漢以後，曆史進入三國兩(liang) 晉南北朝時期，是我國曆史上大動蕩、大變亂(luan) 、大分裂和民族大遷移時期，割據對峙持續數百年。大一統的唐代建立以後，監察製度發展到了典型階段。唐初統治者從(cong) 總結曆史經驗中比較清醒地認識到，監察機關(guan) 對於(yu) 維護國家綱紀的作用，因而給予充分的肯定和重視。據《文獻通考·職官七》記載：“自貞觀初，以法理天下，尤重憲官，故禦史複為(wei) 雄要。”唐玄宗在《飭禦史·刺史·縣令詔》中說：“禦史執憲，綱紀是司。”睿宗更進一步表示：“彰善癉惡，激濁揚清，禦史之職也。政之理亂(luan) ，實由此也。”

　　唐代建立了一台三院的監察製度。台是禦史台，禦史大夫、禦史中丞為(wei) 長官，下設三院，台院、殿院、察院。台院設侍禦史四人，掌管京官的司法監察;殿院設殿中侍禦史六人，整肅朝會(hui) 官吏的禮儀(yi) ;察院，武德初年設監察禦史八人，貞觀二十二年增至十人，按所設道監察地方官吏。察院是三院中最重要的職能部門。

　　唐初分全國為(wei) 十道監察區，由監察禦史十人分巡州縣。開元二十一年改全國為(wei) 十五道，監察禦史亦增加至十五人。監察禦史品秩雖低，但有權以六條巡按州縣，百司畏懼，是皇帝的耳目之司。

　　唐朝官修的《唐律疏議》和《唐六典》，為(wei) 監察機關(guan) 的設置、職掌以及監察官的活動提供了大綱大法，加上皇帝臨(lin) 時頒布的有關(guan) 詔令和專(zhuan) 門監察法規，形成了較為(wei) 嚴(yan) 密的監察法網，可以說是唐朝監察製度完備的一個(ge) 體(ti) 現。唐朝的監察法以《監察六法》為(wei) 代表：“其一，察官人善惡;其二，察戶口流散，籍帳隱沒，賦役不均;其三，察農(nong) 桑不勤，倉(cang) 庫減耗;其四，察妖猾盜賊，不事生業(ye) ，為(wei) 私蠹害;其五，察德行孝悌，茂才異等，藏器晦跡，應時用者;其六，察黠吏豪宗兼並縱暴，貧弱冤苦不能自申者。”

　　唐《監察六法》既傳(chuan) 承了漢《刺史六條》，又根據“義(yi) 在隨時”的原則作了重大發展。主要是監察所及，遍於(yu) 所有的官僚係統，而不限於(yu) 地方高官和強宗豪右。除監察官吏是否違法失職外，還涉及戶口、賦役、農(nong) 桑、庫存等重要的經濟目標。■