具有重大優勢的新型政黨製度
發稿時間:2018-03-16 14:16:11 來源:中國社會(hui) 科學網 作者:陳誌剛
習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告明確指出:“協商民主是實現黨(dang) 的領導的重要方式,是我國社會(hui) 主義(yi) 民主政治的特有形式和獨特優(you) 勢。”“人民政協是具有中國特色的製度安排,是社會(hui) 主義(yi) 協商民主的重要渠道和專(zhuan) 門協商機構。”2018年3月4日,習(xi) 近平總書(shu) 記在參加全國政協小組聯組討論會(hui) 時發表了重要講話,強調中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作與(yu) 政治協商製度是一種新型的政黨(dang) 製度,具有超越西方多黨(dang) 製、兩(liang) 黨(dang) 製的新特點和政治優(you) 勢。深刻把握習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話,對於(yu) 我們(men) 堅定製度自信,堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 民主政治,具有十分重要的意義(yi) 。
第一,中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作與(yu) 政治協商製度是從(cong) 中國土壤中生長出來的新型政黨(dang) 製度,是曆史的選擇,人民的選擇。早在1912至1913年期間,中國民主革命的先行者孫中山和同盟會(hui) 的領導人也曾效仿西方,實行議會(hui) 民主和多黨(dang) 競爭(zheng) ,當時形形色色的大小政黨(dang) 達300多個(ge) ,但事實證明多黨(dang) 製在中國行不通。孫中山不得不承認,“中國幾千年來社會(hui) 上的民情風土習(xi) 慣,和歐美的大不相同。中國的社會(hui) 性質和歐美不同,所以管理社會(hui) 的政治自然也是和歐美的不同,不能完全仿效歐美。”中國共產(chan) 黨(dang) 在中國革命中以自己鮮明的政治綱領贏得了廣大人民群眾(zhong) 的支持,因為(wei) 以馬克思主義(yi) 中國化的理論成果——毛澤東(dong) 思想的指導,把握了中國革命發展的規律,引導著中國革命發展的方向,在革命中日漸強大起來,成為(wei) 領導人民解放的中流砥柱,並團結和凝聚了廣大民主黨(dang) 派,與(yu) 它們(men) 結成了革命的同盟。中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作與(yu) 政治協商製度,是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 理論同中國實際相結合的產(chan) 物,是在革命實踐中形成的,具有深厚實踐基礎、曆史基礎和群眾(zhong) 基礎的新型政黨(dang) 製度。
第二,中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作與(yu) 政治協商製度作為(wei) 一種新型的政黨(dang) 製度,能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨(dang) 製度代表少數人、少數利益集團的弊端。而西方多黨(dang) 競爭(zheng) 中輪流執政的政黨(dang) ,從(cong) 本質上說,都是資產(chan) 階級的政黨(dang) ,代表的都是資產(chan) 階級不同集團的利益。資產(chan) 階級政黨(dang) 的選舉(ju) 不過是少數有錢人的遊戲,日益高昂的競選費用使普通人望塵莫及,它所體(ti) 現的不是人民當家作主,而是金錢當家作主。中國共產(chan) 黨(dang) 的宗旨和性質決(jue) 定了中國共產(chan) 黨(dang) 能夠代表最廣大人民的根本利益,民主黨(dang) 派成員界別的廣泛性、多層性也使他們(men) 能夠廣泛反映社會(hui) 各界的意願。因此,堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作與(yu) 政治協商製度,能夠保證選舉(ju) 民主與(yu) 協商民主的統一性,能夠確保廣大人民的參政議政,切實維護廣大人民的利益。
第三,中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作與(yu) 政治協商製度作為(wei) 一種新型的政黨(dang) 製度,它把各個(ge) 政黨(dang) 和無黨(dang) 派人士緊密團結起來、為(wei) 著共同目標而奮鬥,有效避免了一黨(dang) 缺乏監督或者多黨(dang) 輪流坐莊、惡性競爭(zheng) 的弊端。中國共產(chan) 黨(dang) 的宗旨及其和民主黨(dang) 派在根本利益、根本目標的一致性,決(jue) 定了中國共產(chan) 黨(dang) 能夠自覺地接受民主黨(dang) 派的監督。另一方麵,堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導核心地位不動搖,也避免了西方多黨(dang) 輪流坐莊,為(wei) 了爭(zheng) 取選民而盲目許諾、互相攀比、惡性競爭(zheng) ,開空頭支票忽悠選民的弊端。堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作與(yu) 政治協商製度,能夠尋求全社會(hui) 意願和要求的最大公約數、畫出民心民願的最大同心圓,廣泛凝聚實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的正能量。
第四,中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度作為(wei) 一種新型政黨(dang) 製度,通過製度化、程序化、規範化的安排集中各種意見和建議、推動決(jue) 策科學化民主化,有效避免了舊式政黨(dang) 製度囿於(yu) 階級利益、階層利益、黨(dang) 派利益、區域和集團利益決(jue) 策施政導致社會(hui) 撕裂的弊端。中國共產(chan) 黨(dang) 充分發揮民主黨(dang) 派聯係廣泛的特點,通過民主協商,廣泛聽取各方意見和建議,加強了社會(hui) 各種力量的合作協調,可以廣泛達成決(jue) 策和工作的最大共識,避免了西方黨(dang) 派和利益集團因為(wei) 相互競爭(zheng) 甚至相互傾(qing) 軋而導致族群分裂、社會(hui) 內(nei) 亂(luan) 的弊端,避免了西方黨(dang) 派之間為(wei) 了維護和爭(zheng) 取自己的利益固執己見、排斥異己,互相攻擊、否定對方政策,致使政策缺乏連貫性的弊端,以及隻注重短期利益、沒有長遠規劃的弊端。中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度,堅持了參政與(yu) 議政的統一,合作與(yu) 監督的統一,切實保證了國家政策的連續性和長期性以及社會(hui) 的團結和諧。
總而言之,一個(ge) 國家選擇什麽(me) 樣的治理體(ti) 係,是由這個(ge) 國家的曆史傳(chuan) 承、文化傳(chuan) 統、經濟社會(hui) 發展水平決(jue) 定的,是由這個(ge) 國家的人民決(jue) 定的。我國今天的國家治理體(ti) 係,是在我國曆史傳(chuan) 承、文化傳(chuan) 統、經濟社會(hui) 發展的基礎上長期發展、漸進改進、內(nei) 生性演化的結果。中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作與(yu) 政治協商製度,堅持了選舉(ju) 民主與(yu) 協商民主的統一,開拓了社會(hui) 主義(yi) 民主的新形式,是中國共產(chan) 黨(dang) 對人類政治文明的重大貢獻,具有鮮明的中國特色和明顯的製度優(you) 勢,是西方多黨(dang) 製、兩(liang) 黨(dang) 製不可比擬的。中國共產(chan) 黨(dang) 正是憑借著強大的向心力、凝聚力和戰鬥力,正是憑借著一屆接著一屆幹的政策連續性,憑借著一個(ge) 又一個(ge) 立足實際的五年計劃,正是憑借著強大的自我淨化、自我完善、自我革命、自我提高能力,在改革開放以後僅(jin) 僅(jin) 用32年的時間,國內(nei) 生產(chan) 總值就在2010年從(cong) 世界第八位躍居世界第二位。也正是因為(wei) 這種製度優(you) 勢,我們(men) 能夠實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”宏偉(wei) 目標,創造人類曆史發展的奇跡。正是在這個(ge) 意義(yi) 上,中國共產(chan) 黨(dang) 最有理由自信。深化黨(dang) 和國家機構改革,推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,必須堅定製度自信,強化黨(dang) 的全麵領導,堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作與(yu) 政治協商製度不動搖。西方的多黨(dang) 製、兩(liang) 黨(dang) 製在中國沒有政治基礎、群眾(zhong) 基礎、文化基礎,照搬照抄不但會(hui) 使中國四分五裂,陷入混亂(luan) 和動蕩,而且會(hui) 使中國成為(wei) 西方國家的附庸,喪(sang) 失民族複興(xing) 的機遇。我們(men) 必須警惕西方國家多黨(dang) 製、兩(liang) 黨(dang) 製的陷阱,絕不犯顛覆性錯誤。
(作者係中國社會(hui) 科學院馬克思主義(yi) 研究院馬克思主義(yi) 中國化研究部副主任、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 研究中心研究員)
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