壓縮學製減輕學業(ye) 負擔、讓孩子享有更多幸福童年、讓高素質勞動力更早走上工作崗位……全國政協十三屆一次會(hui) 議即將召開，全國政協委員、福建省政協副主席阮詩瑋擬向大會(hui) 提交《關(guan) 於(yu) 深化學製改革的建議》的提案，建議適時推進“523”學製，實行十年義(yi) 務教育，服務創新型國家建設的需要。

　　近年來，有關(guan) 學習(xi) 年限的話題一直是刷屏的熱點，不少用人單位和專(zhuan) 家也提出適當壓縮學製增加人力資源供給呼籲。阮詩瑋委員深入調研了我國教育學製現狀和人力資源供給情況，對比發達國家教育學製後得出結論，建議將我國的初等教育從(cong) 目前的12年製改為(wei) 10年製，其中小學5年、初中2年、高中3年，使全體(ti) 公民在十八周歲之前即可完成初等教育課程，也就是將現行的“633”製改為(wei) “523”製，同時，現行義(yi) 務教育也相應地從(cong) 九年延長至十年，實現初等教育全民覆蓋。

　　阮詩瑋注意到，學製改革是個(ge) 係統工程，壓縮學製後，整體(ti) 學時減少，初等教育教學思路、教學內(nei) 容將麵臨(lin) 進行重大改革。他認為(wei) ，在保證知識體(ti) 係完整的前提下，適度壓減知識點的深度和廣度，將一些艱深難懂、專(zhuan) 業(ye) 性較強的知識內(nei) 容移至高等教育課程中，同時強化學生的邏輯思維、語言能力、科學素養(yang) 、動手能力、人文情懷等素質能力培養(yang) ，特別是自學能力的培養(yang) ，以適應十年製中小學義(yi) 務教育和建設創新型國家的需要。

　　1951年10月1日，我國發布了《關(guan) 於(yu) 改革學製的決(jue) 定》，實行“633”學製。60多年來，這套較為(wei) 穩定的學製為(wei) 我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設培養(yang) 了大批高素質勞動者和初中級人才，發揮了重要的曆史作用。隨著中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，現行學製整體(ti) 學時偏長、學製較為(wei) 刻板等短板也日益凸顯。

　　2012年起，我國適齡勞動人口開始進入負增長的曆史拐點，總量持續減少，據IMF估算， 我國未來30年適齡勞動人口可能減少1.7億(yi) ，另一方麵，近年來我國人口出生率呈持續下降趨勢。據統計，2017年，盡管有全麵二孩政策支持，但全國出生人口僅(jin) 1723萬(wan) 人、出生率12.43‰ ，相比2016年仍有明顯下降。

　　阮詩瑋介紹說，適齡勞動人口總量的減少將給新時代的國家建設帶來巨大壓力，但我國學製仍基本沿用人口高速增長期的做法，與(yu) “收縮型社會(hui) ”的人口結構不相適應，也不適應培養(yang) 創新型人才的要求。

　　按照目前的學製，多數勞動人口須經曆12年初等教育和4年高等教育，就業(ye) 時一般年齡在23周歲以上。隨著研究生教育的進一步普及，初次就業(ye) 年齡還將進一步延後。過長的學製已影響了我國勞動力供給的增長速度，隨著未來人口老齡化的進一步加劇，通過改革學製解決(jue) 勞動力供需矛盾已是大勢所趨。“建立更加緊湊、高效、靈活的學製勢在必行。”阮詩瑋表示。