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全國政協委員國桂榮:國有企業監事會必須真正“去行政化”

發稿時間:2018-03-13 12:01:18   來源:人民網-福建頻道  

  “將精通企業(ye) 經營管理的專(zhuan) 業(ye) 人才安排到監事崗位上。”全國政協委員、民革福建省委常委、廈門市政府副市長國桂榮接受人民網采訪時表示。

  我國於(yu) 2000年開始實行國有大型企業(ye) 外派監事會(hui) 製度,在及時發現問題與(yu) 風險、防止企業(ye) 國有資產(chan) 流失、促進國有資產(chan) 保值增值、完善國有企業(ye) 法人治理結構等方麵發揮了不可替代的作用。國桂榮委員認為(wei) ,十八大以來,隨著國企市場化改革的深入推進,現有國有企業(ye) 監事會(hui) 體(ti) 製、機製的弊端也越發明顯。

  “幹多幹少一個(ge) 樣,幹好幹差一個(ge) 樣。”國桂榮委員在調研中發現,有些國有企業(ye) 監事會(hui) 甚至存在某些計劃經濟遺留的某些弊端。一些國有企業(ye) 反映,企業(ye) 監事會(hui) 主席和專(zhuan) 職監事大多來自國家機關(guan) 的公務人員,不熟悉企業(ye) 經營管理,履職經驗和專(zhuan) 業(ye) 水平比較欠缺,有的監事會(hui) 甚至成為(wei) 安排有關(guan) 公務員享受更高職級待遇的去處,或者安置臨(lin) 近退休黨(dang) 政領導的崗位……種種現象集中指向這幾方麵的問題:國有企業(ye) 監事會(hui) 運行機製行政化色彩過濃、監事會(hui) 人員權責不對等、監事會(hui) 人員履職專(zhuan) 業(ye) 化程度不高等。

  為(wei) 此,國桂榮委員向全國政協十三屆一次會(hui) 議提交了《關(guan) 於(yu) 深化國有企業(ye) 監事會(hui) 市場化改革的建議》的提案,建議改革國有企業(ye) 監事會(hui) 體(ti) 製,擯棄現有機製的弊端。

  國桂榮委員建議,去除監事會(hui) 人員的行政身份,建立健全權責對等的監事會(hui) 人員考核機製和有效的激勵約束機製。在國有企業(ye) 監事會(hui) 用人方麵,注意提高國有企業(ye) 監事會(hui) 人員市場化選聘比例,大量聘請熟悉企業(ye) 各項業(ye) 務、精通經營管理的專(zhuan) 業(ye) 人才安排到監事崗位上。此外,必須加強監事人員的學習(xi) 培訓,完善監事人員的崗前培訓與(yu) 定期業(ye) 務培訓,不斷提高監事人員的專(zhuan) 業(ye) 化水平。

  國桂榮委員認為(wei) ,國有企業(ye) 監事會(hui) 必須由勝任崗位的專(zhuan) 門人組成。她進一步建議,建設國有企業(ye) 專(zhuan) 職監事人才庫,按照分級管理原則,由國務院國資委及地市級以上國資監管機構分別建立專(zhuan) 職監事人才庫,科學設置入庫資格,建立健全備選人員入庫管理與(yu) 動態調整機製,將懂經濟、熟管理的符合條件的專(zhuan) 業(ye) 人才納入到備選庫中,為(wei) 本級或下級國有企業(ye) 服務。

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