從(cong) 經濟學家的視角來看，創新包括在未來的生產(chan) 中所用的技術比現在的技術好，或者是進入的產(chan) 業(ye) 的附加價(jia) 值比現在的高，即產(chan) 業(ye) 升級。前者有兩(liang) 種方式可以實現。如果現有的技術已經在世界最前沿，技術創新等於(yu) 技術發明。如果現有技術跟世界技術前沿有差距，創新除了自己發明之外，還可以通過引進、消化、吸收來實現。就後者而言，如果現有的產(chan) 業(ye) 已經處在世界最前沿，產(chan) 業(ye) 升級必須通過發明新產(chan) 品、新產(chan) 業(ye) 來實現。但如果現有的產(chan) 業(ye) 附加價(jia) 值跟世界前沿的產(chan) 業(ye) 附加價(jia) 值還有差距，在產(chan) 業(ye) 升級的時候，可以通過引進、消化、吸收的方式來實現。

　　我最近提倡的新結構經濟學把目前處於(yu) 中等偏上收入的中國的產(chan) 業(ye) 分成五種類型的產(chan) 業(ye) ：

　　第一種是追趕型產(chan) 業(ye) 。不僅(jin) 中國自己有，比中國發達的國家也有，如裝備製造業(ye) ，中國是世界裝備製造業(ye) 大國，德國也是世界裝備製造業(ye) 大國。同樣的裝備中國製造的價(jia) 值100萬(wan) 美元;但同樣功能的裝備由德國來生產(chan) 的話，可能達500萬(wan) 美元。中國還處於(yu) 追趕階段。

　　第二種是領先型產(chan) 業(ye) 。這指中國在該產(chan) 業(ye) 的技術已經處於(yu) 世界領先水平，包括家電產(chan) 業(ye) (如電視機、電冰箱、洗衣機)以及高鐵等。中國已經處於(yu) 世界最先進的水平。

　　第三種是轉進型產(chan) 業(ye) 。這指過去中國領先，但後來由於(yu) 中國比較優(you) 勢的變化而領先地位不複存在，這類產(chan) 業(ye) 稱為(wei) 轉進型產(chan) 業(ye) 。

　　第四種是彎道超車型產(chan) 業(ye) 。這類產(chan) 業(ye) 新技術、新產(chan) 品的研發主要以人力資本投入為(wei) 主，產(chan) 品和技術的周期短。中國作為(wei) 中等收入國家，人力資本目前跟發達國家比差距並不大，中國跟發達國家的差距主要在於(yu) 金融、物質資本的積累，發達國家已經進行了兩(liang) 三百年，中國是改革開放以後這三四十年才快速積累，存在差距。如果一個(ge) 產(chan) 業(ye) 新產(chan) 品、新技術的發明創造主要是以人力資本投入為(wei) 主，從(cong) 要素稟賦的結構來看的話，中國跟發達國家並沒有明顯的比較劣勢。對這類短周期、人力資本投入為(wei) 主、金融投入相對少的產(chan) 業(ye) 來說，中國可以跟發達國家直接競爭(zheng) 進行彎道超車，而且中國在這方麵還有相當大的優(you) 勢。中國人多，人才多，並且擁有巨大的國內(nei) 市場，新發明、新創造出來的產(chan) 品或技術在國內(nei) 可以馬上獲得很大的市場。如果這個(ge) 產(chan) 品有硬件的需要，中國又是各種部件配套最齊全的國家，所以中國在彎道超車型產(chan) 業(ye) 上麵的創新也具備比較優(you) 勢。

　　第五種是國防安全和戰略型新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。這類產(chan) 業(ye) 的創新方式與(yu) 彎道超車型產(chan) 業(ye) 的方式正好相反，它雖然也需要高的人力資本，但研發周期特別長，需要十年甚至二十年，也需要大量的金融和物質資本的投入。如果單純地從(cong) 當前要素稟賦所決(jue) 定的比較優(you) 勢來看，中國在這方麵還不具有比較優(you) 勢，但是有些國防安全的產(chan) 品無法從(cong) 國外購入，沒有它就沒有國防安全。所以，在這種狀況下，中國也要支持它的發展。對於(yu) 有些戰略型新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，雖然未必和國防安全有關(guan) ，研發的時間也相當長，金融物質資本的投入也相當多，照理說中國還不具備比較優(you) 勢，但是如果一個(ge) 新的產(chan) 業(ye) 方向已經非常明確，中國因不具備比較優(you) 勢而放棄在這方麵的研發，導致戰略製高點被發達國家占領，中國未來想進入這個(ge) 產(chan) 業(ye) ，很多技術都無法引進，或是需要很高的成本來引進。所以，即使現在不具有比較優(you) 勢，從(cong) 長期來看，現在不投入，未來再進入的成本和風險就會(hui) 更大。

　　把中國現有的產(chan) 業(ye) 分成這五類，創新的方式各有特色。追趕型的創新主要是以引進、消化、吸收為(wei) 主;領先型、彎道超車型和國防安全及戰略型新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的創新主要靠自主研發。轉進型的創新方式，可以是進入附加價(jia) 值高的微笑曲線兩(liang) 端包括經營品牌、產(chan) 品設計、營銷渠道管理等，需要產(chan) 品研發或管理方式的創新;也可以是把失掉比較優(you) 勢的生產(chan) 部分轉移到國內(nei) 或者海外工資水平比較低的地方去生產(chan) ，這則需要根據產(chan) 地的情況進行管理的創新。不同的產(chan) 業(ye) 應該用不同的創新方式才能夠得到最高的效率。

　　在創新的過程當中，還要考慮到一些新的平台技術，例如，智能的生產(chan) 方式以及互聯網提供的機會(hui) ，綠色的技術必須貫穿整個(ge) 過程。這樣才能實現五大發展理念所要求的“創新”。

　　(作者為(wei) 北京大學國家發展研究院教授)