國務院新聞辦公室於(yu) 2018年2月28日(星期三)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，請最高人民法院副院長陶凱元介紹《關(guan) 於(yu) 加強知識產(chan) 權審判領域改革創新若幹問題的意見》有關(guan) 情況，並答記者問。

　　襲豔春：女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會。最近，中辦、國辦印發的《關於加強知識產權審判領域改革創新若幹問題的意見》全文刊發。為了幫助大家更好的了解相關情況，今天我們非常高興的邀請到最高人民法院副院長陶凱元女士，請她向大家介紹《意見》的有關情況，並回答大家的提問。出席今天發布會的還有最高人民法院知識產權審判庭庭長宋曉明先生。下麵先請陶凱元女士作介紹。

　　陶凱元：各位新聞界的朋友們(men) ，大家上午好，新年好。長期以來，廣大新聞界的朋友宣傳(chuan) 知識產(chan) 權司法，為(wei) 知識產(chan) 權司法保護事業(ye) 的發展做出了重要貢獻。借此機會(hui) ，我代表最高人民法院對各位表示衷心的感謝，也期待各位對知識產(chan) 權司法保護事業(ye) 和人民法院知識產(chan) 權審判工作給予更多的關(guan) 注和更大的支持。

　　昨天，“兩(liang) 辦”於(yu) 2月6日印發的《關(guan) 於(yu) 加強知識產(chan) 權審判領域改革創新若幹問題的意見》全文發布。下麵，我簡要介紹一下《意見》的有關(guan) 情況。 2017年初，中央深改組確定由最高人民法院牽頭負責起草《意見》。最高人民法院成立專(zhuan) 門的起草小組，開展廣泛深入的調研論證。多次征求中央和地方各有關(guan) 方麵的意見，反複溝通協商，爭(zheng) 取最大共識。經最高人民法院黨(dang) 組會(hui) 議討論修改後，形成報審稿，層報中央深改組會(hui) 議審議。2017年11月20日，習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開十九屆中央全麵深化改革領導小組第一次會(hui) 議，審議通過了這一重要文件。《意見》是“兩(liang) 辦”印發的第一個(ge) 專(zhuan) 門麵向知識產(chan) 權審判的裏程碑式的綱領性文件，確立了新時代人民法院知識產(chan) 權審判工作的指導思想、基本原則、改革目標和重點措施，夯實了知識產(chan) 權司法事業(ye) 的理論、製度和組織基礎，為(wei) 新時代人民法院知識產(chan) 權司法事業(ye) 的發展描繪了宏偉(wei) 藍圖，對於(yu) 全麵加快我國知識產(chan) 權審判體(ti) 係和審判能力現代化進程具有重大的現實意義(yi) 和深遠的曆史意義(yi) 。

　　第一，《意見》的出台是維護科技創新利益的客觀需要。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體(ti) 係的戰略支撐。作為(wei) 對創新的產(chan) 權製度安排和激勵機製，知識產(chan) 權製度是創新原動力的基本保障。司法是保護知識產(chan) 權最有效、最根本、最權威的手段。《意見》將“樹立保護知識產(chan) 權就是保護創新的理念”作為(wei) 指導思想的重要內(nei) 容，將進一步激發全社會(hui) 創新熱情，推動大眾(zhong) 創業(ye) 和萬(wan) 眾(zhong) 創新，不斷增強我國經濟的創新力和競爭(zheng) 力。

　　第二，《意見》的出台是強化知識產(chan) 權保護的重大舉(ju) 措。全國人大常委會(hui) 關(guan) 於(yu) 專(zhuan) 利法、著作權法的執法檢查報告指出，知識產(chan) 權維權領域存在“舉(ju) 證難、賠償(chang) 低、周期長”等問題。《意見》堅持問題導向和目標導向，加強頂層設計，以完善知識產(chan) 權訴訟製度為(wei) 基礎，以加強知識產(chan) 權法院體(ti) 係建設為(wei) 重點，以加強知識產(chan) 權審判隊伍建設為(wei) 保障，著力破解影響和製約知識產(chan) 權司法保護的全局性、體(ti) 製性、根本性問題，大力提升知識產(chan) 權司法公信力。

　　第三，《意見》的出台是發揮知識產(chan) 權司法保護主導作用的必然要求。司法在知識產(chan) 權保護中發揮主導作用，是司法本質屬性和知識產(chan) 權保護規律的內(nei) 在要求，是全麵推進依法治國的重要體(ti) 現，是提升國際影響力的重要方式。《意見》的出台，將進一步強化知識產(chan) 權司法保護的穩定性和導向性，為(wei) 行業(ye) 發展提供指引;將進一步強化知識產(chan) 權司法保護的實效性和全麵性，切實滿足權利人的正當保護需求;將進一步強化知識產(chan) 權司法保護的終局性和權威性，彰顯法治精神。

　　第四，《意見》的出台是推動知識產(chan) 權審判體(ti) 係和審判能力現代化的重要保障。《意見》以審判體(ti) 係現代化、審判能力現代化為(wei) 兩(liang) 大抓手，積極構建資源優(you) 化、科學運行、高效權威的知識產(chan) 權專(zhuan) 門化審判體(ti) 係，努力造就政治堅定、顧全大局、精通法律、熟悉技術並具有國際視野的知識產(chan) 權審判隊伍，更好地適應新時代知識產(chan) 權司法事業(ye) 的新要求新特點，努力將中國法院打造成當事人信賴的國際知識產(chan) 權爭(zheng) 端解決(jue) “優(you) 選地”。

　　《意見》包括五個(ge) 部分，涉及十二項具體(ti) 措施，是黨(dang) 中央對全麵深化知識產(chan) 權審判領域改革作出的重大部署。人民法院一定把狠抓落實作為(wei) 重大的政治責任，聚焦知識產(chan) 權審判工作的差距不足，聚焦深化改革中的新情況新問題，聚焦補齊重大製度短板，真正把功夫下在出實招、辦實事、求實效上，以釘釘子精神把知識產(chan) 權審判的各項工作做實做細做好，切實把改革的成效體(ti) 現在辦案質效和司法公信力的提高上，確保黨(dang) 中央的決(jue) 策部署落地生根、開花結果。下麵，我的我的同事們(men) 願意和各位就有關(guan) 問題進行交流。謝謝大家。

　　襲豔春：感謝陶凱元女士的介紹，陶院長對媒體(ti) 也很熟悉，包括剛才給大家介紹，為(wei) 大家準備的新聞的素材，相信也為(wei) 大家報道好相關(guan) 方麵的內(nei) 容會(hui) 提供很好的幫助。我還了解到，陶院長也特別邀請到最高法院知識產(chan) 權庭的兩(liang) 位副庭長來到發布廳。我也給大家介紹一下，這樣一會(hui) 兒(er) 我們(men) 的互動的過程包括會(hui) 後大家有感興(xing) 趣的問題也可以和他們(men) 交流。他們(men) 是最高人民法院知識產(chan) 權庭副庭長王闖先生和林廣海先生。下麵進入答問環節，按照慣例提問前通報一下所在的新聞機構。請大家提問。

　　中央電視台記者：您剛才提到司法標準統一的問題，能否請您介紹一下最高人民法院作為(wei) 最高審判機關(guan) 是如何確保各地法院的裁判尺度統一的?謝謝。

　　陶凱元：謝謝這位中央電視台記者的提問。這個(ge) 問題是一個(ge) 非常重要的問題。司法標準的統一對於(yu) 整個(ge) 法治的發展和保障非常重要。我們(men) 經常講，如果同案不同判的後果是非常嚴(yan) 重的，會(hui) 讓人民對法律後果沒有一個(ge) 可預期性。最高人民法院，作為(wei) 中國的最高審判機關(guan) ，如何確保司法標準的統一，我們(men) 主要是從(cong) 以下方麵做工作。 首先，我想強調的是法律的價(jia) 值是什麽(me) ，它最大的作用就是規則的作用。“規則社會(hui) ”，就是任何人都必須按規則行事，我們(men) 正在向著規則社會(hui) 邁進。所以，法律的價(jia) 值就是讓人們(men) 形成一種規則的意識，什麽(me) 事情都按規則辦。作為(wei) 法官和法院，作為(wei) 一個(ge) 裁判者，就要保證這些規則的統一的執行，使人們(men) 對法律後果和法律規則的後果有一個(ge) 穩定的預期。

　　其次，人民法院主要通過以下三種途徑保證司法統一： 第一，通過案件的審理保證裁判統一。最高人民法院作為(wei) 最高審級，主要有幾個(ge) 途徑審理案件：一是二審。一審案件如果在高級法院，二審就高了最高法院。二是申訴案件，申請再審案件，二審已經在高院了，但是當事人不服，可以申請再審。三是再審案件，再審的案件就到了最高法院。這三類案件到了最高法院之後通過二審或者上訴案件、再審案件以及申訴案件的審理，可以糾正下級法院的一些裁判不統一的問題，通過案件的審理來規範和監督指導下級法院統一裁判標準。 第二，及時製定司法解釋。一個(ge) 重大的法律頒布以後，我們(men) 都會(hui) 配套跟進司法釋，由於(yu) 法律的一個(ge) 特點是具有原則性、普遍性。所以，這個(ge) 時候最高法院要發揮它的主要功能，就是製定司法解釋。司法解釋製度確定以來，最高法院製定了知識產(chan) 權的司法解釋已經達到36件，當然今年我們(men) 還有很多司法解釋。現在，排在計劃單上的司法解釋知識產(chan) 權大概有十餘(yu) 項，每年想推出大概三到四項，穩步推進知識產(chan) 權司法解釋製度。這樣司法解釋製度的出台，為(wei) 推動知識產(chan) 權法律的準確、有效實施提供了一個(ge) 規範，也讓下級法院在實操方麵有依據，就是怎麽(me) 樣把法律準確運用。 第三，適時製定司法政策。我們(men) 在早些年根據不同的形勢發布過很多司法文件，在這裏給大家重點介紹兩(liang) 個(ge) ：一是2016年7月在南京召開了全國知識產(chan) 權審判工作座談會(hui) ，在這次會(hui) 議上根據新的形勢和任務提出了新的司法政策，就是我們(men) 所說的“十六字方針”。“十六字方針”一是司法主導。二是嚴(yan) 格保護，對知識產(chan) 權要實行嚴(yan) 格保護製度。三是分類施策。因為(wei) 我們(men) 知道知識產(chan) 權有很多種，每一種知識產(chan) 權的保護是不一樣的，對哪種知識產(chan) 權該怎麽(me) 樣進行保護。四是比例協調。知識產(chan) 權很有意思的現象，衝(chong) 突與(yu) 平衡，發生糾紛以後就發生了衝(chong) 突，在案件審判裏我們(men) 要做比例協調的平衡，該賠，怎麽(me) 賠、賠多少，所以這裏麵有非常多的技術性問題。

　　去年4月份，我們(men) 首次發布了《中國知識產(chan) 權司法保護綱要(2016-2020)》，這是最高法曆史上第一次五年規劃和《綱要》。《綱要》全麵總結和歸納了過去30年知識產(chan) 權司法保護的成功經驗，也係統地提出了未來五年知識產(chan) 權保護工作的主要目標和具體(ti) 舉(ju) 措。應該說它會(hui) 給整個(ge) 知識產(chan) 權審判體(ti) 係更加的完善和審判能力走向成熟提供很重要的指引。這個(ge) 《綱要》大家如果有印象的話，在去年發布的時候有的記者也參加過，當時是宋庭長主持和回答記者提問的。

　　第四，發布知識產(chan) 權指導性案例。指導性案例是很有趣的話題，如果大家有興(xing) 趣，可以在這個(ge) 話題討論。案例製度成立以來截至2017年底，最高法院一共發布了92個(ge) 指導性案例，其中涉及到知識產(chan) 權的占了20個(ge) ，算了一下大概超過1/5。92個(ge) 案例裏就有20個(ge) 知識產(chan) 權的指導案例，可見知識產(chan) 權指導案例的份量之重，這個(ge) 比例是很大的，這種指導性案例當然也為(wei) 下級法院統一裁判標準提供了依據。 第五，不斷加強對知識產(chan) 權法官的培訓和教育力度。我們(men) 非常自豪地告訴大家，在知識產(chan) 權審判領域有一支非常優(you) 秀的專(zhuan) 業(ye) 的法官隊伍。我們(men) 隔一年就要評選一次全國審判業(ye) 務專(zhuan) 家，獲得這個(ge) 最高審判業(ye) 務榮譽稱號的法官當中，知識產(chan) 權法官占的比例也是相當高的。我忘了統計具體(ti) 數字，應該超過10個(ge) 以上，我們(men) 在座的就有知識產(chan) 權審判業(ye) 務專(zhuan) 家，我們(men) 的副庭長就是這方麵的業(ye) 務專(zhuan) 家，還有一位李劍同誌也是，還有大家非常熟悉的宋魚水也是審判業(ye) 務專(zhuan) 家。有這樣一支隊伍的保障也是很重要的。 我從(cong) 這五個(ge) 方麵回答您的問題。謝謝。

　　新華社記者：剛才提到“案例指導是統一裁判標準的重要方式”，《意見》提出要完善知識產(chan) 權案例指導製度，我們(men) 知道判例法是英美國家的特色，在中國，案例指導製度又是如何定位的。

　　陶凱元：謝謝你的問題。這個(ge) 問題可能有些記者挺困擾，說中國是成文法國家，英美是判例法國家，為(wei) 什麽(me) 我們(men) 有案例指導製度這樣的說法。不論是西方的判例法國家還是中國這樣的成文法國家，其實對判例或者是案例的編撰都是非常重視的，因為(wei) 整個(ge) 案例或者是判例的匯總、編撰、發布對於(yu) 司法裁判和法學教育，因為(wei) 有很多是學法律的，要在學校裏學案例，不僅(jin) 僅(jin) 學理論。我在大學當過很多年的老師，給學生講課肯定不能隻講理論的，說第一條是什麽(me) 第二條是什麽(me) ;或者第一個(ge) 原理第二個(ge) 原理，大家覺得這樣是空洞的，我們(men) 要通過案例講學，你講每一個(ge) 案例的時候就在想後麵的條文是什麽(me) 。當我成為(wei) 一個(ge) 法官的時候，我這個(ge) 感覺更加深刻，每看到一個(ge) 案例都會(hui) 想這個(ge) 案例後麵的條文，它的法律和基礎是什麽(me) 。所以它對司法的裁判、對法學的教育，甚至是國家的立法都具有重要的基礎性意義(yi) 。當然我們(men) 的叫法和西方國家不太一樣，他們(men) 叫判例，我們(men) 叫案例，這一字之差表明我們(men) 兩(liang) 者是不一樣的。判例是約束力，有一個(ge) 判例以後後麵的案子就要跟著它做，不能不一樣，但是我們(men) 叫案例，而且叫指導性案例。指導性案例就是要參照執行，區別在這裏。 從(cong) 2010年11月份，最高人民法院製定了《關(guan) 於(yu) 案例指導工作的規定》，正式建立起規範化的案例指導製度。在案例指導製度裏最有價(jia) 值的就是，審判委員會(hui) 討論通過的“最高人民法院指導性案例”。從(cong) 2010年11月開始，一共發布了92個(ge) 指導性案例。大家感覺並不太多，因為(wei) 我們(men) 都很慎重，每一個(ge) 案例都要通過審委會(hui) 討論，都要反複討論，確定這個(ge) 案子是有指導性案例的，我們(men) 才能發布，所以到現在發布了92個(ge) 。這種指導性案例我們(men) 要求下級法院在審判類似案例時“應當參照”，請大家注意這四個(ge) 字，但是我們(men) 並沒有說它具有約束力。大家關(guan) 注一下北京知識產(chan) 權法院，他們(men) 的判決(jue) 書(shu) 經常會(hui) 引用指導性案例進行說理，本院認為(wei) 部分會(hui) 引用指導性案例，這是非常有益的探索，大家可以關(guan) 注一下。 在知識產(chan) 權這一塊以外，除了剛才介紹的20個(ge) 指導案例以外，我們(men) 還建立了多樣化案例指導製度。如果大家采訪過426的新聞發布會(hui) ，我們(men) 在每年426宣傳(chuan) 周開始以後都會(hui) 有一場新聞發布會(hui) 。在這樣的發布會(hui) 上，每年都會(hui) 公布知識產(chan) 權十大案件和五十件典型案例。 我們(men) 主要是把具有共性的法律規則提煉出來，特別是解決(jue) 疑難複雜和新類型案件提供參考。此外我還要給大家推薦一個(ge) ，在2015年4月北京知識產(chan) 權法院設立了最高人民法院知識產(chan) 權案例指導研究北京基地，我們(men) 設立了三個(ge) 基地，在北京重點研究指導性案例，讓他們(men) 探索具有中國特色的案例指導製度。他們(men) 也取得了很大的成效，大家有興(xing) 趣可以專(zhuan) 門到北京知識產(chan) 權法院采訪。謝謝。

　　我從(cong) 國際傳(chuan) 播對外的角度來看，隨著中國現在科技的進步，跟美國和歐洲這些大國科技領域包括知識產(chan) 權領域的競爭(zheng) 和合作也越來越多、越來越深入。聚焦一下問題，就是中國和美國、歐洲這些先進的大國之間如何進行更好的競爭(zheng) 和合作?怎麽(me) 樣在此基礎上更好保護知識產(chan) 權，也保護他們(men) 的知識產(chan) 權?

　　我簡要回答一下。中國和西方的知識產(chan) 權製度應該說既有相同性，又有差異性。我們(men) 加入了WTO，也加入了相關(guan) 的公約，其中有一個(ge) 非常重要的公約就叫TRIPS協定，對知識產(chan) 權熟悉的人都知道，與(yu) 貿易有關(guan) 的知識產(chan) 權協定，簡稱為(wei) “TRIPS”。加入這個(ge) 協議之後，中國嚴(yan) 格按照這個(ge) 協議進行立法、執法和司法。到現在為(wei) 止，中國建立了一套符合中國特色的知識產(chan) 權法律體(ti) 係和製度，這是從(cong) 立法層麵來講。基本上我們(men) 該有的知識產(chan) 權各方麵的法律都有了。 同時，在執法和司法領域我們(men) 也做了很大努力，取得了很大的成就。在司法方麵，大家是有目共睹的，從(cong) 我剛才介紹的情況就已經知道了。但我們(men) 的製度又不能完全照搬西方，所以我們(men) 叫中國特色知識產(chan) 權製度，有它的特色。包括在整個(ge) 知識產(chan) 權司法改革裏，剛才介紹到北京知識產(chan) 權法院，實際上我們(men) 建立了三個(ge) 知識產(chan) 權法院，北上廣三家知識產(chan) 權法院，這是西方國家可沒有的。美國也好，其他的國家也好，他們(men) 都隻有一家國家層麵的法院。 您講到的科技創新怎麽(me) 幫助企業(ye) 的問題，這是很有意思的問題。我在來最高法院之前曾經在廣東(dong) 省知識產(chan) 權局當局長，當了六年。從(cong) 政府的層麵包括商務部在內(nei) 都在積極的思考，幫助中國企業(ye) 走出去裏麵有很多知識產(chan) 權的問題。比如我們(men) 參加展會(hui) 的時候就遇到很多知識產(chan) 權的問題，我們(men) 一進展會(hui) 他們(men) 就說這個(ge) 東(dong) 西侵權，要求撤架或者怎麽(me) 樣。所以，海外知識產(chan) 權的援助和有關(guan) 的機製的建立，我認為(wei) 是重點思考的問題。將來在司法審判裏、司法解釋裏都會(hui) 給企業(ye) 提供更多這方麵的幫助。我們(men) 在製定司法解釋的時候，也會(hui) 聽取代表性企業(ye) 的意見，看看他們(men) 有什麽(me) 重大利益需求和訴求，我們(men) 也會(hui) 吸收他們(men) 的意見。希望通過這樣的多渠道為(wei) 科技創新、為(wei) 企業(ye) “走出去”提供知識產(chan) 權的幫助。

　　最高人民法院知識產(chan) 權審判庭庭長 宋曉明：我補充一句。中國加入了很多國際公約，包括雙邊合作的一些司法方麵的備忘錄。首先，中國政府是嚴(yan) 格遵守我們(men) 所加入或者是我們(men) 所承諾的國際公約和國際條約。第二，在司法審判中，我們(men) 始終堅持平等保護原則。第三，中國所作出的司法判決(jue) 全部公開上網，實現公開和公正。從(cong) 近五年來全國法院係統受理的知識產(chan) 權案件來講，涉外案件比例是比較高的，大概在20%左右，尤其是涉及美國和歐盟，特別是美國的知識產(chan) 權在涉外案件中所占的比例比較高。我們(men) 曆來都是倡導公開公平平等保護等原則。謝謝。

　　襲豔春：問到了國際合作方麵的問題，今天有一些外國媒體(ti) 也來到現場，大家有沒有感興(xing) 趣的問題要問。

　　CATV中阿衛視記者：我在法律方麵了解很少，所以我提的問題是比較簡單的。剛才聽到中國特色知識產(chan) 權的理念，這個(ge) 理念當中的“中國特色”一般會(hui) 受到哪些因素的影響，在知識產(chan) 權方麵您有沒有跟我們(men) 分享的國外的比較成功的案例影響到中國?

　　陶凱元：中國特色的知識產(chan) 權製度是和整個(ge) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是一脈相承的，是在這麽(me) 大的背景下提中國特色社會(hui) 主義(yi) 知識產(chan) 權製度。既然講中國特色，中國特色的含義(yi) 是非常豐(feng) 富的。中國特色法治道路，第一，堅持黨(dang) 的領導毫不動搖，而且現在是非常響亮的回應。中國特色的知識產(chan) 權製度肯定要堅持黨(dang) 的領導毫不動搖。 第二，我們(men) 也肯定要借鑒西方的成功經驗。知識產(chan) 權製度本身就是一個(ge) 外來的概念，到了中國大陸翻譯成為(wei) 知識產(chan) 權，我們(men) 有時候還在探討這個(ge) 翻譯準不準。因為(wei) 你看英文的“IP”，在我國台灣地區翻譯的是“智慧產(chan) 權”。所以我們(men) 經常講知識是要保護的嗎?知識人類是共同的啊，應該是智慧。所以我們(men) 有時候說台灣的翻譯是不是更準確一點。知識產(chan) 權法院應該就是借鑒和吸取西方成功經驗然後中國化的一個(ge) 非常典型的表現。 國外成功的案例對我們(men) 有沒有借鑒呢，當然有。但我反過來告訴你，中國的很多知識產(chan) 權案例反而是被國外充分的尊重和吸納。其中最有名的一個(ge) 案例就是我們(men) 王闖副庭長擔任審判長審理的騰訊和360不正當競爭(zheng) 的案件。這個(ge) 案件在整個(ge) 互聯網領域的影響力是不言而喻的。這個(ge) 案子判決(jue) 以後，美國和歐盟都覺得我們(men) 的判決(jue) 非常有意義(yi) 。這個(ge) 案子判決(jue) 以後，美國和歐盟在相關(guan) 案子裏麵都承認和吸取我們(men) 的做法，我們(men) 為(wei) 世界知識產(chan) 權組織和國際知識產(chan) 權規則的確立要貢獻中國智慧和中國模式，我們(men) 覺得我們(men) 有這個(ge) 能力去做。當然西方成功的案例和經驗、做法我們(men) 也會(hui) 充分的尊重和吸取。謝謝。

　　法製日報記者：從(cong) 新聞中了解到，美國兩(liang) 大公司蘋果和高通將專(zhuan) 利的官司打到北京市知識產(chan) 權法院。這個(ge) 新聞引發了很多關(guan) 注，剛才聽您提到想打造當事人信賴的國際知識產(chan) 權爭(zheng) 端“優(you) 選地”，我們(men) 靠什麽(me) 吸引當事人選擇中國的法院打知識產(chan) 權官司。

　　陶凱元：“優(you) 選地”這個(ge) 說法不是我們(men) 心血來潮，也不是自封的，這是我們(men) “四個(ge) 自信”的充分表現。在2017年7月7號，有一個(ge) 網站叫“美國外交學者”網站，有一篇文章叫“中國如何成為(wei) 全球創新和知識產(chan) 權的領導者”。它首先對中國知識產(chan) 權法院的建設情況給予了高度評價(jia) ，有這麽(me) 一句話，“由於(yu) 司法程序快捷，中國現在也被視為(wei) 知識產(chan) 權訴訟較為(wei) 可取的訴訟地”。“優(you) 選地”靠什麽(me) ?我套用一句非常通俗的話來說“打鐵還需自身硬”，靠的就是我們(men) 高水平的審判質效。我對我們(men) 知識產(chan) 權法官隊伍是充滿自信的，當然我們(men) 還要進一步提高。在《意見》裏也提到了“要把加快知識產(chan) 權審判體(ti) 係和審判能力現代化”，要向這個(ge) 目標邁進，作為(wei) 改革的主要目標。下一步，要大力提高知識產(chan) 權審判的質效，進一步提高知識產(chan) 權法官隊伍的能力和素質。在我們(men) 的案件裏，收案案件平均在20%左右，北京知識產(chan) 權法院已經高達30%，而且有時候雙方當事人都是涉外，他們(men) 覺得北京知識產(chan) 權法院可信，而且北京知識產(chan) 權法院的法官專(zhuan) 業(ye) 素質很高，所以30%的案件都是涉外，而且很多時候雙方當事人都是涉外。這從(cong) 一個(ge) 側(ce) 麵說明境外的當事人權利人比以往更加願意選擇到中國，尤其是到知識產(chan) 權法院進行訴訟。 另外，我們(men) 在對外交流方麵也做了大量工作。剛才講的第一個(ge) 基地就是北京。下麵，我給大家介紹第二個(ge) 基地，我們(men) 在上海成立了“中國法院知識產(chan) 權司法保護國際交流上海基地”。這個(ge) 基地從(cong) 2014年9月份設立，到現在一共和5家國際機構、組織舉(ju) 辦了多場高層論壇。第一次跟世界法學家協會(hui) ，第二次跟美國聯邦巡回上訴法院律師協會(hui) ，第三次是跟歐盟駐華使團，第四次是跟世界知識產(chan) 權組織中國辦事處。我參加了這四場，他們(men) 還有很多場，舉(ju) 辦了多場這樣的會(hui) 議，取得了非常好的效果。 還有一個(ge) 要跟大家特別強調，我們(men) 跟世界知識產(chan) 權組織建立了戰略性的合作關(guan) 係。在2017年5月，我們(men) 周強首席大法官訪問了世界知識產(chan) 權組織，在世界知識產(chan) 權組織總部和他們(men) 的總幹事弗朗西斯·高瑞簽訂了合作備忘錄，建立了雙邊的戰略合作關(guan) 係，目前這個(ge) 合作正在縱深推廣和加強。所有這些都表明我們(men) 有能力、有自信，也有事實來證明中國已經日益為(wei) 國際知識產(chan) 權訴訟的“優(you) 選地”。

　　中國國際電視台記者：陶院長剛才提到“提高審判質量效率”您之前也說了，一審幾個(ge) 月、二審也幾個(ge) 月，如果提高了這個(ge) 效率，怎麽(me) 能保證質量，怎麽(me) 能達到平衡。

　　陶凱元：審判質量與(yu) 效率，我們(men) 經常簡稱為(wei) “審判質效”，在《意見》裏專(zhuan) 門提到要提高審判質量和效率。我記得小平同誌說“科技是第一生產(chan) 力”，對於(yu) 法院來說什麽(me) 是第一生產(chan) 力?我們(men) 叫“執法辦案是人民法院工作的第一要務”。習(xi) 近平總書(shu) 記給我們(men) 提出“讓人民群眾(zhong) 在每一個(ge) 司法案件中感受到公平正義(yi) ”的目標。所以我們(men) 要確保案件審理的質量和效率，它是人民法院工作可以持續發展的生命線。通過一些數據來看看審判質效不斷提高的情況。 2013年全國法院一審案件100800件，到2017年這個(ge) 數字達到213480件。什麽(me) 概念?翻了一番還要多。年均增長超過20%。在各類案件裏知識產(chan) 權案件的增長速度不是排第一就是排第二。尤其是2017年是非常有代表性的標誌性一年，這一年是全國法院知識產(chan) 權一審案件首次突破20萬(wan) 件大關(guan) ，與(yu) 2016年同期相比增長率達到40.36%，創曆史新高。但是知識產(chan) 權法官的人數並沒有得到很大的增長，審結的案件數和結案數大幅上升了，再審率和改判發回重審率雙雙下降，這是良性循環。 通過多元化糾紛解決(jue) 機製化解大量的案件。同時在知識產(chan) 權審判領域還引入了專(zhuan) 業(ye) 性人民陪審員，這樣使整個(ge) 審判質效大幅提升。還有法官的專(zhuan) 業(ye) 性進一步提升對於(yu) 整個(ge) 審判質效提高也起了很大作用。謝謝。

　　襲豔春：再次感謝陶院長非常精彩的答問，也謝謝宋庭長和兩(liang) 位副庭長。大家還有關(guan) 注問題，歡迎大家會(hui) 後和最高法的新聞辦聯係。今天的發布會(hui) 到此結束，謝謝。