中國社科院學部委員、工業(ye) 經濟研究所所長金碚日前接受中國證券報記者專(zhuan) 訪時表示，工業(ye) 經濟的發展需要中國加快金融改革步伐，健全工業(ye) 經濟和金融良性互動發展機製，營造有利於(yu) 實體(ti) 經濟發展的財稅政策體(ti) 係。

　　金碚認為(wei) ，發展結構優(you) 化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(ye) 能力強的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係就是發展中國新型工業(ye) 化道路。當前中國實現工業(ye) 大國向工業(ye) 強國轉變的關(guan) 鍵是培育製造業(ye) 文明。

　　加快金融和財稅改革

　　中國證券報：工業(ye) 經濟和金融之間存在怎樣的關(guan) 係？如何健全兩(liang) 者間的良性互動機製？

　　金碚：在市場經濟條件下發展工業(ye) 經濟，沒有金融就如同沒有“血液”一樣。由於(yu) 中國工業(ye) 改革先行，金融改革遠遠滯後，從(cong) 而產(chan) 生了兩(liang) 大問題。一是金融改革的滯後導致無法將“血液”中的養(yang) 分輸入到實體(ti) 經濟，從(cong) 而出現了中小企業(ye) 拿不到錢、該有錢的地方沒有得到資金支持的情況，即金融沒有起到資源有效配置的作用。二是目前的金融具有高度壟斷性，壟斷就會(hui) 產(chan) 生高利潤，因而可以獲得很大的收益。由於(yu) 利益機製不平衡，大量的資源從(cong) 實體(ti) 經濟轉入虛擬經濟追逐高收益，而且，金融膨脹的結果就導致實體(ti) 資產(chan) 金融化，從(cong) 而出現泡沫。

　　例如，房地產(chan) 本來是實體(ti) 經濟，但是大量金融資本進入後就出現了資產(chan) 價(jia) 格泡沫現象。產(chan) 生泡沫的原因之一就是因為(wei) 房地產(chan) 業(ye) 和金融領域的壟斷性，壟斷產(chan) 生高利潤，於(yu) 是大量的資金趨之若鶩，這樣就吸納了很多的金融資源，使得大量的資源離開了實體(ti) 經濟。

　　要健全工業(ye) 經濟和金融間的良性互動機製就必須加快金融體(ti) 製改革步伐，跟工業(ye) 改革配套。首先需建立服務於(yu) 不同行業(ye) 、不同規模企業(ye) 的金融機構。因為(wei) 工業(ye) 具有行業(ye) 和規模之分，不同的行業(ye) 和企業(ye) 應有不同的金融服務機構為(wei) 其提供服務，而在中國的金融機構遠遠不能適應這樣的要求。

　　中國企業(ye) 融資難的問題亦源於(yu) 此。盡管中小企業(ye) 融資難是一個(ge) 世界性問題，但與(yu) 國外中小企業(ye) 的融資難不同，中國的中小企業(ye) 融資難是因為(wei) 沒有為(wei) 其對應服務的金融機構。另外，中國企業(ye) 貸款需要抵押物，而很多中小企業(ye) 因為(wei) 沒有抵押物導致了貸款難。因此，中國的金融製度必須加快改革，才能緩解企業(ye) 融資難問題。

　　另外，中國的財稅製度製約著企業(ye) 發展和創新。應該說，下一步改革突破口之一是財稅體(ti) 製，但改革的難度比較大。目前來看，財稅改革應先從(cong) 兩(liang) 個(ge) 方麵入手。一是清理稅製，如營業(ye) 稅改增值稅、增值稅轉型，將生產(chan) 型增值稅轉為(wei) 消費型增值稅等，讓稅收製度適合工業(ye) 化發展，特別要適合工業(ye) 分工，減少對企業(ye) 的重複征稅。第二，降低稅率。即在第一步稅製轉型之後把稅率降下來。

　　建立現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係

　　中國證券報：下一步應如何建立現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係？

　　金碚：所謂建立現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，就是走新型工業(ye) 化道路，就是形成體(ti) 現新型工業(ye) 化性質的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，即結構優(you) 化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(ye) 能力強的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　向現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係轉型升級，絕不是放棄傳(chuan) 統工業(ye) 而另搞一個(ge) 標新立異的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。在現階段，發展現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係實質上是要在基本完成初期工業(ye) 化之後，建立向工業(ye) 化中後期推進所要求的更先進和發達的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，

　　首先，實施資源戰略的重大調整。在能源戰略上，一方麵在確保能源安全供應的基礎上推進傳(chuan) 統能源清潔高效利用；另一方麵加快新能源開發，逐步推進可再生清潔能源對化石能源的替代。在土地和礦物資源戰略方麵，做到土地資源的科學規劃、集約開發、兼顧各方、合理利用。同時，更科學和合理地開發利用戰略性礦物資源，使現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係具有長期穩固的物質資源基礎；發展海洋經濟，為(wei) 工業(ye) 化拓展更廣闊的地理空間和資源條件。

　　其次，形成更加合理的三次產(chan) 業(ye) 結構和實現三次產(chan) 業(ye) 之間的有效互動。提升和優(you) 化工業(ye) 特別是製造業(ye) 結構。加強製造業(ye) 的集約化、清潔化和精致化程度。隻有達到了精致化，才能達到節約、環保、綠色的要求。

　　再次，培育發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。重點培育發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備製造、新材料、新能源汽車等產(chan) 業(ye) ，加快形成先導性、支柱性產(chan) 業(ye) ，拓展產(chan) 業(ye) 發展的更大空間和更廣闊前景。目前，不僅(jin) 中國這樣的新興(xing) 工業(ye) 化國家需要培育發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，而且美國等發達國家也迫切需要發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。可以說，全世界都在盼望著一個(ge) 關(guan) 係到能否實現持續經濟增長的最關(guan) 鍵問題的答案：哪些新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，而且是在多大程度上，可以接替傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 成為(wei) 未來的主導產(chan) 業(ye) 和支柱產(chan) 業(ye) ？在應對這一戰略問題的嚴(yan) 峻挑戰上，中國和發達國家站在十分接近的起跑點上。因此，中國工業(ye) 通過轉型升級，將向著世界最先進的工業(ye) 高地邁進。

　　培育現代工業(ye) 文明

　　中國證券報：如何實現從(cong) 工業(ye) 大國向工業(ye) 強國的轉變？

　　金碚：一個(ge) 國家未來工業(ye) 的發展取決(jue) 於(yu) 三個(ge) 因素：第一是要素成本，這是一個(ge) 國家工業(ye) 化進程中的比較優(you) 勢；第二是技術能力，第三是現代工業(ye) 的文明素質。一般來講，前兩(liang) 個(ge) 因素中各達到一部分就可以實現工業(ye) 化了。但要成為(wei) 工業(ye) 強國，不僅(jin) 需要有核心技術和高端技術的突破，還需要有工業(ye) 文明，這種文明能夠支撐一個(ge) 國家走到產(chan) 業(ye) 的製高點。

　　工業(ye) 強國的精髓就在於(yu) 製造業(ye) 文明。例如德國，它所以能成為(wei) 工業(ye) 強國，就因為(wei) 在德國的教育體(ti) 係裏和社會(hui) 心理上注重培養(yang) 大量的優(you) 秀藍領和技工、工程師，讓這個(ge) 民族熱愛製造業(ye) ，尊重實業(ye) ，形成製造業(ye) 文化氛圍。而培養(yang) 製造業(ye) 文明正是現階段中國工業(ye) 發展最需要的決(jue) 定性因素。

　　下一步中國從(cong) 工業(ye) 大國向工業(ye) 強國轉變，必須要培育現代工業(ye) 文明，至少要在一些地區或省份形成具有現代工業(ye) 文明精神的高端製造業(ye) 聚集地區，這是關(guan) 鍵所在；隻有在這樣的地區，才能培育長期技術創新機製，促使工業(ye) 具有更強的創新能力。