鄉村振興,如何實現百姓富、生態美?
—— 從中央一號文件看鄉村綠色發展新路徑
發稿時間:2018-02-11 10:13:45 來源:新華社 作者:記者高敬、胡璐
日前公布的2018年中央一號文件提出,推進鄉(xiang) 村綠色發展,打造人與(yu) 自然和諧共生發展新格局。文件要求必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉(xiang) 村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。
專(zhuan) 家指出,良好生態環境是農(nong) 村最大優(you) 勢和寶貴財富。如何真正讓農(nong) 村的綠水青山給農(nong) 民帶來金山銀山,是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的重要內(nei) 容。
讓農(nong) 民吃上“生態飯”,中央一號文件提出了明確的路徑——將鄉(xiang) 村生態優(you) 勢轉化為(wei) 發展生態經濟的優(you) 勢,提供更多更好的綠色生態產(chan) 品和服務,促進生態和經濟良性循環。比如,加快發展森林草原旅遊、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生動物馴養(yang) 觀賞等產(chan) 業(ye) ,積極開發觀光農(nong) 業(ye) 、遊憩休閑、健康養(yang) 生、生態教育等服務。創建一批特色生態旅遊示範村鎮和精品線路,打造綠色生態環保的鄉(xiang) 村生態旅遊產(chan) 業(ye) 鏈。
一些地方已經做出了較為(wei) 成功的探索。在國務院新聞辦近日舉(ju) 行的中外記者見麵會(hui) 上,浙江德清縣縣委書(shu) 記項樂(le) 民介紹,仙潭村是莫幹山一個(ge) 偏僻的小山村,前些年,這是個(ge) 連姑娘都不願意嫁進來的窮山溝。近幾年,村裏發揮當地綠水青山的自然優(you) 勢,大力發展鄉(xiang) 村旅遊。以前在外經商的人員、大學生們(men) 紛紛回鄉(xiang) 創業(ye) ,村民的人均收入已經超過3.4萬(wan) 元。在德清,生活在農(nong) 村的人已經很少有人願意搬到城裏去住,反倒是城裏的人千方百計想辦法到農(nong) 村去。
眼下,不少農(nong) 村都在努力搭上鄉(xiang) 村旅遊的“快車”。但國務院發展研究中心農(nong) 村部部長葉興(xing) 慶提示,推進鄉(xiang) 村綠色發展,要建設一個(ge) 美麗(li) 宜居的鄉(xiang) 村,真正把鄉(xiang) 村建設成一個(ge) 望得見山看得見水記得住鄉(xiang) 愁的地方,成為(wei) 生態文明大係統中的堅強屏障,不能追求大廣場、大草坪等,不符合鄉(xiang) 村特色。
他同時提出,從(cong) 農(nong) 業(ye) 發展角度看,鄉(xiang) 村振興(xing) 必須要從(cong) 以前的產(chan) 量導向對資源生態造成破壞裏吸取教訓,推進農(nong) 業(ye) 由增產(chan) 導向轉向提質導向,增加優(you) 質綠色農(nong) 產(chan) 品供給,走一條綠色可持續的高質量發展道路。
近些年,我國糧食生產(chan) 連年豐(feng) 收,農(nong) 業(ye) 綜合生產(chan) 能力穩步提升,供給保障能力長足進步。但這是建立在高投入、拚資源拚消耗的基礎上的。如今,原有的發展方式已難以為(wei) 繼,拚資源拚消耗的老路走不通了。同時,人民群眾(zhong) 更加關(guan) 注農(nong) 產(chan) 品的質量安全、生態安全,對農(nong) 業(ye) 生產(chan) 和農(nong) 業(ye) 發展都有了新期待和高要求。
中央一號文件對此也有明確的部署:加強農(nong) 業(ye) 麵源汙染防治,開展農(nong) 業(ye) 綠色發展行動,實現投入品減量化、生產(chan) 清潔化、廢棄物資源化、產(chan) 業(ye) 模式生態化。推進有機肥替代化肥、畜禽糞汙處理、農(nong) 作物秸稈綜合利用、廢棄農(nong) 膜回收、病蟲害綠色防控。
農(nong) 業(ye) 部今年將在這方麵進行強力推進,如擴大果菜茶有機肥替代化肥行動;聚焦586個(ge) 生豬、奶牛、肉牛大縣,抓好畜禽糞汙資源化利用,確保到2020年基本解決(jue) 規模養(yang) 殖場糞汙資源化利用問題;以東(dong) 北、華北玉米秸稈較多的地區為(wei) 重點,在150個(ge) 縣開展秸稈綜合利用試點,推廣秸稈農(nong) 用十大模式等。同時,今年農(nong) 業(ye) 部還將統籌山水林田湖草係統治理,堅決(jue) 把農(nong) 業(ye) 資源過高的利用強度緩下來。
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