現代化的目的是要解決(jue) 人類所受到的自然的束縛和物質匱乏的束縛，在此基礎上進一步追求美好生活。所以，經濟發展的根本目的，就是以人為(wei) 本，以民為(wei) 本，提高民生福祉。但是，在一個(ge) 相當長的時期裏，物的發展成為(wei) 現代化的目標和本質，而人的發展反倒成了工具和手段，從(cong) 而違背了民生之根本。黨(dang) 的十九大報告指出：“增進民生福祉是發展的根本目的。”這就從(cong) 根本上揭示了發展的本質，為(wei) 我們(men) 指明了發展的終極目標，也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代發展的戰略指向。

　　經濟發展必須以民為(wei) 本，多謀民生之利、多解民生之憂

　　馬克思指出：“全部人類曆史的第一個(ge) 前提無疑是有生命的個(ge) 人的存在。” 生命是一切價(jia) 值的根源，也是一切價(jia) 值的歸結點，生命價(jia) 值是具有終極意義(yi) 的價(jia) 值，而民生的最基本精神就是對生命的尊重。中國古代經典《左傳(chuan) 》說：“事以厚生，生民之道。”這裏，“生”就是生命，民就是“生民”，而民生就是人民的生產(chan) 、生活、生計的方方麵麵。所以，一切政治、經濟、社會(hui) 的活動，都最終要歸結為(wei) 民生的考慮。

　　民生既是人們(men) 實實在在的物質文化生活，同時也是對美好生活的向往和追求。民生以生民的生命價(jia) 值為(wei) 核心，以現實的物質文化生活為(wei) 基礎，即首先考慮的是生民的生存和發展——“生民之道”。“生民之道”就是從(cong) 對人的生命關(guan) 懷到對人們(men) 生產(chan) 和生活的關(guan) 注，這裏首先強調的是人民的生存權和發展權。而在人民生產(chan) 和生活發展的基礎上，還要提升民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵的要求，滿足人們(men) 對美好生活的追求，也就是人民群眾(zhong) 在生存和發展基礎上的意誌表達和實現的權利。這也就是《尚書(shu) 》所說的：“道洽政治，澤潤生民。”

　　經濟發展必須以民為(wei) 本。在這裏，“民生”是價(jia) 值基礎，而“民本”則是價(jia) 值核心。中國特色社會(hui) 主義(yi) 已經進入新時代，我們(men) 必須正確定位經濟社會(hui) 發展的目的，實現從(cong) 外在目標向本質目標的轉向。具體(ti) 說，就是多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會(hui) 公平正義(yi) ，使幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居、弱有所扶。

　　新時代要把對人的尊重與(yu) 自身的價(jia) 值發展作為(wei) 社會(hui) 發展的根本目標

　　現代生產(chan) 重在物質資料的增加，即通過科學技術對自然資源和自然力高效率的利用，使社會(hui) 產(chan) 出實現幾何級數的增長。這是工業(ye) 化時代生產(chan) 方式的典型特征。但是在資本主義(yi) 製度下，這種生產(chan) 方式必然導致生產(chan) 目的的異化，即生產(chan) 從(cong) 滿足人們(men) 物質文化需要轉變為(wei) 最大化利潤和高速度增長。追求高速度增長的經濟體(ti) 製和模式下，也必然異化為(wei) 片麵的經濟效率和GDP指標。而人們(men) 對美好生活的向往和追求，往往遭到忽視甚至被遺忘。

　　生產(chan) 目的的異化本質上是資本主義(yi) 勞動的異化。馬克思在《1857—1858年經濟學手稿》中，比較了古代社會(hui) 與(yu) 現代社會(hui) 的生產(chan) ，指出：“根據古代的觀點，人，不管是處在怎樣狹隘的民族的、宗教的、政治的規定上，畢竟始終表現為(wei) 生產(chan) 的目的，在現代世界，生產(chan) 表現為(wei) 人的目的，而財富則表現為(wei) 生產(chan) 的目的。”馬克思認為(wei) ，勞動是人的本質。人可以通過勞動改變自然物使之符合人自身的需要，還可以通過勞動創造快樂(le) 、幸福和美感。但是，在現代資本主義(yi) 社會(hui) 勞動異化了，人的勞動能力成了勞動力，勞動力成為(wei) 商品進入市場，進一步成為(wei) 可變資本，而勞動過程也就轉變為(wei) 生產(chan) 剩餘(yu) 價(jia) 值的過程。通過這一係列轉變，人成了工具，即生產(chan) 物質產(chan) 品的工具、創造剩餘(yu) 價(jia) 值的工具，創造利潤的工具。總之，目的成了手段，本質成了工具，人成了“倒置之民”。

　　早在一百多年前，馬克思就提出“人的自由和全麵發展”這一偉(wei) 大命題。第二次世界大戰後，東(dong) 西方都在加速工業(ye) 化和經濟增長，GDP成了競相追逐的目標，而生態環境和社會(hui) 公平等問題遭到嚴(yan) 重的忽視。1983年，法國經濟學家弗朗索瓦·佩魯出版《新發展觀》一書(shu) ，提出了以人為(wei) 中心、以文化價(jia) 值為(wei) 尺度的新發展觀。佩魯認為(wei) ，人類社會(hui) 必須將“人的全麵發展”作為(wei) 最高理念，作為(wei) 發展的根本目標與(yu) 核心價(jia) 值，而將所有的經濟物化過程僅(jin) 僅(jin) 作為(wei) 人發展的手段。他指出：“市場是為(wei) 人而設的，而不是相反;工業(ye) 屬於(yu) 世界，而不是世界屬於(yu) 工業(ye) ;如果資源的分配和勞動的產(chan) 品要有一個(ge) 合法的基礎的話，即便是在經濟學方麵，它也應依據人為(wei) 中心的戰略。”

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，這就要求我們(men) 進一步確定“以人為(wei) 本”的發展觀，進一步確定人在發展中的位置，即重視“人是目的”的觀念，將社會(hui) 與(yu) 國家發展的標尺，集中到“人的自由全麵發展”這一宗旨上來。隻有把人的尊重與(yu) 自身的價(jia) 值發展作為(wei) 社會(hui) 發展的根本目標，社會(hui) 各方麵的發展才具有意義(yi) ，而且隻有使社會(hui) 各方麵獲得協調發展，作為(wei) 社會(hui) 主體(ti) 的人才能得到發展。

　　加快建立綠色生產(chan) 和消費的法律製度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體(ti) 係

　　不斷地增進民生福祉，一方麵是最大限度地滿足人們(men) 物質文化需要，另一方麵是滿足人們(men) 對美好生活的追求，而美好生活具體(ti) 體(ti) 現為(wei) 生活和消費的質量。隨著我國工業(ye) 現代化和經濟社會(hui) 的快速發展，人們(men) 對物質文化生活的需要逐漸轉變為(wei) 對美好生活需要的追求。這就要求我們(men) 在發展過程中解決(jue) 生產(chan) 與(yu) 生活、生產(chan) 與(yu) 消費的關(guan) 係。

　　發展的根本目的是增進民生福祉，生產(chan) 的目的是滿足人的需要和消費。總之生活福祉是發展的目的，消費滿足是生產(chan) 的目的。但是在現代資本主義(yi) 社會(hui) ，消費不是目的而隻有利潤才是目的。如果沒有利潤，資本主義(yi) 生產(chan) 必然就停止了，因為(wei) 沒有人僅(jin) 僅(jin) 為(wei) 了滿足社會(hui) 消費需要而從(cong) 事生產(chan) 。所以，一切生產(chan) 方式的設計，生產(chan) 過程的組織，都圍繞著利潤這個(ge) 中心。這就是生產(chan) 的異化。在這裏，消費變成了滿足生產(chan) 的手段，人不是消費的主體(ti) 而是消費的奴隸。與(yu) 此同時，人的需要中的精神因素正喪(sang) 失殆盡，精神文化需要正在蛻變為(wei) 物質需要的形式。而解決(jue) 這個(ge) 矛盾，就必須重新建立以生活和消費為(wei) 目的的生產(chan) ，即以滿足民生福祉為(wei) 目的的生產(chan) 。

　　在中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代，隨著人民生活水平的不斷提高，消費者對產(chan) 品的需求量總是不斷增加，更重要的是對產(chan) 品的質量要求不斷提升，而且日複一日地產(chan) 生著層出不窮的新需求。因此，我們(men) 必須完善促進消費的體(ti) 製機製，增強消費對經濟發展的基礎性作用。在這裏，特別要強調環境生態的意義(yi) ，加快建立綠色生產(chan) 和消費的法律製度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體(ti) 係。與(yu) 此同時，還要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費。

　　總之，增進民生福祉是發展的根本目的。一切發展都要以人的發展為(wei) 根本，一方麵關(guan) 注人的自然生命發展，包括生命的健康、知識的豐(feng) 富、智慧的提高，另一方麵，要關(guan) 注人的精神的發展，即人的一切精神活動的發展，包括道德水平、價(jia) 值觀念、社會(hui) 信仰，以及人們(men) 對於(yu) 未來的夢想。而在具體(ti) 的發展實踐中，則要保證全體(ti) 人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全麵發展和全體(ti) 人民共同富裕。

　　(作者為(wei) 中國人民大學經濟學院教授，中國經濟改革與(yu) 發展研究院教授，中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟建設協同創新中心研究員)