當前,世界格局正發生深刻變化。站在人類社會(hui) 發展的十字路口,時代賦予政黨(dang) 新的使命,政黨(dang) 要擔負起新的責任。不久前舉(ju) 行的中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 世界政黨(dang) 高層對話會(hui) 吸引了全世界的目光。如何建立新型政黨(dang) 關(guan) 係、怎樣搭建國際政黨(dang) 交流合作網絡、在構建人類命運共同體(ti) 中政黨(dang) 應發揮怎樣的作用,這些都是時代對世界政黨(dang) 政治發展提出的新課題,也是中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 世界政黨(dang) 高層對話會(hui) 積極回應的問題。

　　人類社會(hui) 進入近代以後,政黨(dang) 政治便逐漸成為(wei) 近代政治體(ti) 係的主流。目前,在全世界200多個(ge) 國家和地區中,除了20多個(ge) 是君主製或政教合一的國家未建立政黨(dang) 製度,絕大多數國家和地區都存在政黨(dang) 。政黨(dang) 的形成和發展已經成為(wei) 現代國家發展的一個(ge) 重要條件,以政黨(dang) 為(wei) 主角的現代政治已經成為(wei) 世界各國普遍的政治形式。可以說,各國政黨(dang) 政治的運行機製、政黨(dang) 的綱領主張、政黨(dang) 的作為(wei) 程度、政黨(dang) 之間的相互關(guan) 係,不僅(jin) 決(jue) 定著一個(ge) 國家的政治生活、經濟發展、人民生活,而且深刻影響著世界的格局。因此,現代政黨(dang) 的功能作用、政黨(dang) 的盛衰成敗和政黨(dang) 政治的運行機製,日益引起人們(men) 的關(guan) 注。

　　在現代國家,從(cong) 進行選舉(ju) 、組織政府直到治理國家和社會(hui) ,通常都是通過政黨(dang) 實現的。政黨(dang) 不是現代國家的附加物和附屬品,而是政府的組織者和中心力量,是政府中決(jue) 定性、創造性的角色。國家猶如一部政治機器,政黨(dang) 則是這台機器的發動機和調節器。可以說,民為(wei) 邦本,國無民不立;黨(dang) 為(wei) 民魂,民無黨(dang) 不強。國家依靠政黨(dang) 的動力運作不已、發展不息;人民參加政黨(dang) ,依靠政黨(dang) 的活力而奮發有為(wei) ,以盡國民的職責。政黨(dang) 作為(wei) 國家政治生活的基本組織和重要力量,發揮著重要的政治引領作用。政黨(dang) 的這種功能和作用是其他社會(hui) 組織和政治組織所不具備的。

　　世界各國政黨(dang) 大大小小、林林總總,從(cong) 不同角度如政黨(dang) 階級基礎、政治立場、意識形態、與(yu) 政權的關(guan) 係等方麵可以分為(wei) 不同的類型。政黨(dang) 在同政權發生關(guan) 係的過程中所形成的關(guan) 係結構即為(wei) 政黨(dang) 製度。一個(ge) 國家中各個(ge) 政黨(dang) 的形態特征、力量規模、曆史貢獻等各不相同。一般說來,一個(ge) 政黨(dang) 對國家和民族作出的貢獻越大、為(wei) 國家和民族奮鬥的曆史越艱苦卓絕,在所形成的政黨(dang) 製度中的地位也就越重要。而且,越是經過長期奮鬥建立起來的政黨(dang) 製度,也就越穩定、越持久。政黨(dang) 的運行與(yu) 作用的發揮均會(hui) 受到政黨(dang) 製度的規製和影響。政黨(dang) 製度有多種類型與(yu) 模式,即使在西方國家,同樣是兩(liang) 黨(dang) 製,英國與(yu) 美國就不同;同樣是多黨(dang) 製,意大利與(yu) 法國就不同。可見,國家政治製度和國情的千差萬(wan) 別,決(jue) 定了世界上各個(ge) 政黨(dang) 的類型模式、運行機製和發揮作用的方式方法各不相同。習(xi) 近平同誌在中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 世界政黨(dang) 高層對話會(hui) 上強調,中國共產(chan) 黨(dang) 不“輸入”外國模式,也不“輸出”中國模式,不要求別國“複製”中國的做法,說的也是這個(ge) 道理,極具科學性。

　　世界上自從(cong) 政黨(dang) 產(chan) 生以後,政黨(dang) 不斷發展並相互作用,總體(ti) 來說已經成為(wei) 推動人類文明進步的重要力量。當前,世界正處於(yu) 大發展大變革大調整時期,世界多極化、經濟全球化、社會(hui) 信息化、文化多樣化深入發展,全球治理體(ti) 係和國際秩序變革加速推進,世界麵臨(lin) 的不穩定不確定性突出,地區熱點問題此起彼伏,恐怖主義(yi) 、網絡安全、重大傳(chuan) 染性疾病、氣候變化等非傳(chuan) 統安全威脅持續蔓延。我們(men) 生活的世界既充滿希望,也充滿挑戰。共同探討人類社會(hui) 未來發展的方向和現實問題的應對之道,推動構建人類命運共同體(ti) ,攜手建設更加美好的世界,為(wei) 推動人類文明進步作出貢獻,這些都是政黨(dang) 不可推卸的責任。中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 世界政黨(dang) 高層對話會(hui) 舉(ju) 辦的意義(yi) ,正是為(wei) 了匯聚構建人類命運共同體(ti) 的政黨(dang) 力量。

　　(作者為(wei) 中國人民大學國際關(guan) 係學院教授)