把堅持黨中央集中統一領導擺在首位
發稿時間:2018-01-31 10:33:30 來源:中國社會(hui) 科學報 作者:高立偉(wei)
“堅持黨(dang) 的領導,首先是堅持黨(dang) 中央的集中統一領導。”1月15日,中共中央政治局常務委員會(hui) 全天召開會(hui) 議,集中聽取全國人大常委會(hui) 、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨(dang) 組工作匯報和中央書(shu) 記處工作報告。這是黨(dang) 的十九大之後,貫徹執行《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》這一重要製度性安排的持續發力,是遵循落實《中共中央政治局關(guan) 於(yu) 加強和維護黨(dang) 中央集中統一領導的若幹規定》的具體(ti) 踐行,指向明確,意義(yi) 重大。這向全黨(dang) 進一步表明,堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導,是黨(dang) 的最高政治原則和根本政治規矩,是黨(dang) 和國家前途命運所係,是全國各族人民根本利益所在。事在四方,要在中央。如果把黨(dang) 和國家的偉(wei) 大事業(ye) 喻為(wei) “在四方”,那麽(me) 取得偉(wei) 大勝利的關(guan) 鍵則“在中央”。為(wei) 此,新時代進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、建設偉(wei) 大工程、推進偉(wei) 大事業(ye) 、實現偉(wei) 大夢想,必須把堅持黨(dang) 中央集中統一領導擺在首位。
首先,它是新時代進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 的必然要求。黨(dang) 的十九大強調,實現偉(wei) 大夢想,必須進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) ,也必然要應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決(jue) 重大矛盾。全黨(dang) 要充分認識這場偉(wei) 大鬥爭(zheng) 的長期性、複雜性和艱巨性。要取得新時代偉(wei) 大鬥爭(zheng) 的勝利,關(guan) 鍵在於(yu) 黨(dang) 中央的總攬全局、協調各方,而其首要則是堅持維護黨(dang) 中央的權威和集中統一領導,這是根本和前提,不能有絲(si) 毫的動搖。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“黨(dang) 的曆史、新中國發展的曆史都告訴我們(men) :要治理好我們(men) 這個(ge) 大黨(dang) 、治理好我們(men) 這個(ge) 大國,保證黨(dang) 的團結和集中統一至關(guan) 重要,維護黨(dang) 中央權威至關(guan) 重要。”這啟示我們(men) ,偉(wei) 大時代需要偉(wei) 大鬥爭(zheng) ,偉(wei) 大鬥爭(zheng) 更需要偉(wei) 大領導,而偉(wei) 大領導關(guan) 鍵在於(yu) 以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央集中統一領導。“黨(dang) 政軍(jun) 民學,東(dong) 西南北中,黨(dang) 是領導一切的。”怎樣踐行和實現“黨(dang) 領導一切”?堅決(jue) 維護黨(dang) 中央的權威和集中統一領導是關(guan) 鍵保證。我們(men) 全黨(dang) 隻有自覺在思想上、政治上、行動上同黨(dang) 中央保持高度一致,自覺向黨(dang) 中央看齊,向黨(dang) 的理論和路線方針政策看齊,向黨(dang) 中央決(jue) 策部署看齊,做到黨(dang) 中央提倡的堅決(jue) 響應、黨(dang) 中央決(jue) 定的堅決(jue) 執行、黨(dang) 中央禁止的堅決(jue) 不做,才能取得黨(dang) 和國家事業(ye) 的偉(wei) 大勝利。
其次,它是新時代建設偉(wei) 大工程的最高原則。黨(dang) 的十八大以來,全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 之所以成效顯著、之所以取得曆史性成就、之所以產(chan) 生根本性變革,關(guan) 鍵得益於(yu) 黨(dang) 中央的堅強領導、巨大決(jue) 心和運籌帷幄,尤其是與(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記巨大的政治魄力、堅定的治黨(dang) 決(jue) 心和強烈的責任擔當分不開,這也已得到了全黨(dang) 全軍(jun) 全國各族人民的肯定,乃至世界範圍的公認。黨(dang) 的十九大強調,“把黨(dang) 的政治建設擺在首位”,“黨(dang) 的政治建設是黨(dang) 的根本性建設”。然而,堅持維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導是首位中的首位,根本中的根本,是我們(men) 黨(dang) 最重大、最關(guan) 鍵的政治建設,也是一條極其重要的政治原則和規矩。從(cong) 曆史上看,我們(men) 黨(dang) 曆經磨難、幾經挫折卻不斷奮起,領導中國人民從(cong) 一個(ge) 勝利走向另一個(ge) 勝利,一條最高原則和根本經驗就是,在不斷加強黨(dang) 的建設並持續推向深入的過程中,始終葆有堅強的領導核心、成熟的領導集體(ti) 、高度的中央權威。今天,新時代的號角已經吹響,現代化的征程已經啟航,但我們(men) 黨(dang) 將要麵臨(lin) 的考驗、將要抵禦的風險、將要克服的困難,必定會(hui) 更加尖銳、複雜和重大。為(wei) 此,必須自覺堅持維護黨(dang) 中央的權威和集中統一領導。
再次,它是新時代推進偉(wei) 大事業(ye) 的根本保證。黨(dang) 的十九大報告指出,“經過長期努力,中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代,這是我國發展新的曆史方位。”當前,我們(men) 的偉(wei) 大事業(ye) 迎來了大有可為(wei) 的曆史機遇期。會(hui) 不會(hui) 把握這難得的機遇,能不能抓住這空前的契機,考驗著黨(dang) 的執政能力和領導水平,也考驗著黨(dang) 的政治建設成效。我們(men) 黨(dang) 97年的奮鬥曆程告訴我們(men) ,在革命、建設和改革進程中,每一次戰略機遇的把握,每一項戰略任務的完成,每一個(ge) 戰略目標的實現,堅強的中央統一領導、英明的偉(wei) 大領袖掌舵是根本保證。今天,新一屆中央領導集體(ti) ,讓我們(men) 有了把握機遇的根本指針;公認的人民領袖核心,讓我們(men) 有了抓住機遇的領航舵手;崇高的曆史使命,讓我們(men) 有了事業(ye) 成功的篤定信念。可見,把堅持黨(dang) 中央集中統一領導擺在首位,關(guan) 係到新時代偉(wei) 大事業(ye) 的興(xing) 衰成敗,關(guan) 係到全體(ti) 人民的利益福祉,甚至關(guan) 係到人類社會(hui) 的發展進步。
最後,它是新時代實現偉(wei) 大夢想的關(guan) 鍵所在。中國夢既是曆史的,也是未來的;既是中國的,也是世界的。它既承擔著中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的曆史使命,也包含著新時代中國發展的現實要求,更影響著人類命運共同前進的未來方向。但實現中國夢不可能總是一帆風順,目標越近,風險越大,問題也越多越複雜。正如習(xi) 近平總書(shu) 記所強調:“中華民族偉(wei) 大複興(xing) ,絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。全黨(dang) 必須準備付出更為(wei) 艱巨、更為(wei) 艱苦的努力。”而偉(wei) 大夢想的實現,偉(wei) 大使命的完成,離不開偉(wei) 大政黨(dang) 的指引和領導,離不開統一意誌的表達和施行。“曆史已經並將繼續證明,沒有中國共產(chan) 黨(dang) 的領導,民族複興(xing) 必然是空想。”而堅持黨(dang) 的領導,首先是堅持黨(dang) 中央的集中統一領導。
揚鞭策馬征程急,放眼神州氣象新。新時代進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、建設偉(wei) 大工程、推進偉(wei) 大事業(ye) 、實現偉(wei) 大夢想,隻有牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導作為(wei) 最高政治原則和根本政治規矩擺在首位,才能緊緊抓住大有可為(wei) 的曆史機遇期,才能真正圍繞在黨(dang) 中央周圍,堅定擁戴核心、忠誠緊跟領袖,極大地激發全國各族人民充滿信心、鼓足幹勁、齊心協力,開拓奮進,朝著實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢奮勇前進。
(本文係國家社科基金重點項目“領導幹部道德失範治理製度化研究”(14ADJ006)階段性成果)
(作者係上海大學馬克思主義(yi) 學院教授、上海大學政黨(dang) 治理研究中心執行主任)
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