把握國企改革方向 推進改革任務落地
發稿時間:2018-01-30 15:05:01 來源:人民日報 作者:國文清
習(xi) 近平同誌關(guan) 於(yu) 國有企業(ye) 改革重要論述是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要組成部分,為(wei) 新時代國有企業(ye) 改革指明了方向,提供了基本遵循。中國五礦集團有限公司(以下簡稱“中國五礦”)要深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,牢牢把握深化國有企業(ye) 改革的正確方向,紮實推進國有企業(ye) 改革各項任務落地見效。
不斷增強國有企業(ye) 發展自信
黨(dang) 的十八大以來,中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,習(xi) 近平同誌在國有企業(ye) 關(guan) 鍵發展時期作出一係列重大戰略判斷和部署要求,針對國有企業(ye) 改革發展關(guan) 鍵問題給予了明確指引,大大增強了國有企業(ye) 改革發展的理論自覺和理論自信。
增強做強做優(you) 做大的自信。習(xi) 近平同誌強調,“國有企業(ye) 是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優(you) 做大”。這有力地澄清了困擾國有企業(ye) 發展的理念障礙,明確國有企業(ye) 改革的發展方向。2015年中國五礦與(yu) 中冶集團實行戰略重組,以實際行動踐行做強做優(you) 做大這一要求,2017年中國五礦躋身世界500強第120位。
增強“走出去”的自信。不斷增強國有經濟活力、控製力、影響力、國際競爭(zheng) 力和抗風險能力這一要求,明確了國有企業(ye) 堅定實施“走出去”戰略、提高國際化經營能力的著力點發力點。國有企業(ye) 借助“一帶一路”建設的東(dong) 風,不斷提升活力,將擁有在市場中打拚的真本領、真功夫;不斷提升控製力,才能保證國家利益不受威脅、不受損害;不斷提升影響力,才能增強國際市場的話語權、規則製定權;不斷提升國際競爭(zheng) 力,才能提高行業(ye) 地位、增強綜合實力;不斷提升抗風險能力,才能為(wei) 中國順利完成經濟轉型升級、確立全球經濟強國地位作出重要貢獻。
增強建設中國特色現代國有企業(ye) 製度的自信。習(xi) 近平同誌強調,“堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業(ye) 製度是國有企業(ye) 改革的方向,也必須一以貫之”。把加強黨(dang) 的領導和完善公司治理統一起來,建設中國特色現代國有企業(ye) 製度,這科學回答了依靠什麽(me) 建設國有企業(ye) ,為(wei) 厘清和解決(jue) 國有企業(ye) 黨(dang) 的建設麵臨(lin) 的一係列問題提供了一把“金鑰匙”。中國五礦始終堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,以製度化的形式把黨(dang) 的領導融入公司治理各環節,理順了黨(dang) 組織和企業(ye) 其他治理主體(ti) 的關(guan) 係,為(wei) 實現黨(dang) 組織真正成為(wei) 公司法人治理結構的有機組成部分打下了堅實基礎。
把握深化國有企業(ye) 改革的正確方向
黨(dang) 的十九大報告提出,要完善各類國有資產(chan) 管理體(ti) 製,改革國有資本授權經營體(ti) 製,加快國有經濟布局優(you) 化、結構調整、戰略性重組,促進國有資產(chan) 保值增值,推動國有資本做強做優(you) 做大,有效防止國有資產(chan) 流失。深化國有企業(ye) 改革,發展混合所有製經濟,培育具有全球競爭(zheng) 力的世界一流企業(ye) 。
堅持和完善基本經濟製度。這是深化國有企業(ye) 改革的根本要求。我國建立和發展全民所有製性質的國有經濟,既符合社會(hui) 發展規律,又具有巨大優(you) 越性。包括國有企業(ye) 改革在內(nei) 的經濟體(ti) 製改革,必須有利於(yu) 堅持和完善基本經濟製度,具體(ti) 的經濟體(ti) 製機製需要隨著市場經濟發展進行改革調整。必須認識到,中國五礦作為(wei) 金屬礦產(chan) 行業(ye) 的領軍(jun) 企業(ye) ,要發揮國有經濟對關(guan) 係國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(ye) 、關(guan) 鍵領域的控製主導作用,切實保障國家利益,鞏固和發展公有製經濟。同時,要以混合所有製改革為(wei) 抓手,促進國有資本、集體(ti) 資本、非公有資本等交叉持股,推動各種所有製資本取長補短、相互促進、共同發展,不斷提高我國經濟活力和競爭(zheng) 力。
堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向。這是深化國有企業(ye) 改革必須遵循的基本規律。要遵循市場經濟規律和企業(ye) 發展規律,堅持政企分開、政資分開、所有權與(yu) 經營權分離,推動國有企業(ye) 真正成為(wei) 依法自主經營、自負盈虧(kui) 、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體(ti) 。按照有利於(yu) 國有資產(chan) 保值增值、有利於(yu) 提高國有經濟競爭(zheng) 力、有利於(yu) 放大國有資本功能這一重要判斷標準,不斷破除束縛國有企業(ye) 發展的體(ti) 製機製障礙,完善激勵約束機製。
堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導。這是深化國有企業(ye) 改革的重大政治原則。必須認識到,建設中國特色現代國有企業(ye) 製度就是要把加強黨(dang) 的領導和完善公司治理統一起來,既要使企業(ye) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)發揮領導作用組織化、製度化、具體(ti) 化,又要明確和其他治理主體(ti) 的關(guan) 係,厘清權責,確保各司其職、各負其責、運轉協調、有效製衡。建強國有企業(ye) 基層黨(dang) 組織,著力培養(yang) 一支對黨(dang) 忠誠、勇於(yu) 創新、治企有方、興(xing) 企有為(wei) 、清正廉潔的高素質企業(ye) 領導人員隊伍。
明確國有企業(ye) 發展新使命
培育具有全球競爭(zheng) 力的世界一流企業(ye) ,是結合新時代背景指明的國有企業(ye) 發展新方位,是結合新時代特征賦予的國有企業(ye) 發展新使命。世界一流,就是要在全球行業(ye) 發展中具有引領作用和國際話語權,在全球資源配置中占有主導地位,具有一流的創新能力。中國五礦要深入貫徹落實新發展理念,堅持高質量發展,以產(chan) 業(ye) 強企、開放強企、創新強企為(wei) 引領,全力建設世界一流金屬礦產(chan) 企業(ye) 集團。
產(chan) 業(ye) 強企。習(xi) 近平同誌指出,“不論經濟發展到什麽(me) 時候,實體(ti) 經濟都是我國經濟發展、在國際經濟競爭(zheng) 中贏得主動的根基”。實業(ye) 是國有企業(ye) 的安身立命之本和職責使命所在,必須一心一意做強做優(you) 實業(ye) ,堅持質量第一、效益優(you) 先,深化供給側(ce) 結構性改革,緊緊圍繞主業(ye) 做好發展這篇大文章。中國五礦要深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平同誌“調整產(chan) 業(ye) 結構,要更加注重加減乘除並舉(ju) ”重要指示,在推進供給側(ce) 結構性改革過程中,以瘦身健體(ti) 、苦練內(nei) 功做減法,實現資產(chan) 優(you) 化;以精簡機構、減員分流做除法,實現精幹高效;以重大項目為(wei) 突破口做加法,加快打造新材料板塊,形成新的產(chan) 業(ye) 增長點,為(wei) 我國搶占第四次工業(ye) 革命高地提供關(guan) 鍵支撐;以打造“千億(yi) 內(nei) 部市場”做乘法,全麵推動全產(chan) 業(ye) 鏈業(ye) 務深度融合、協同互補,釋放出千億(yi) 級規模的內(nei) 部市場紅利,走出一條央企“互補式重組”新路子。積極優(you) 化資源配置,調整產(chan) 業(ye) 布局,著力推動產(chan) 業(ye) 升級,輸出高端產(chan) 品、技術和服務,在優(you) 勢和關(guan) 鍵領域向價(jia) 值鏈高端邁進。
開放強企。當前全球競爭(zheng) 格局正在加快重塑,我國正麵臨(lin) 趕超跨越的曆史機遇。國有企業(ye) 要有效捕捉海外投資機遇,加快全球資源配置步伐,優(you) 化全球布局,提高“走出去”能力,打造國際品牌,不斷增強全球影響力和競爭(zheng) 力。中國五礦擁有全球前十大銅礦和鋅礦,具備一流的全周期管理運營能力,將更加積極主動在全球布局,不斷提升海外運營和抗風險能力,發揮行業(ye) 龍頭企業(ye) 的引領作用,集群出海、抱團發展,進一步提高中國在全球金屬礦業(ye) 地位,打破西方礦業(ye) 巨頭對基本金屬供給的壟斷,在世界金屬礦業(ye) 市場唱響中國聲音、展現中國力量。
創新強企。世界一流企業(ye) 必須要有世界一流的創新能力。國有企業(ye) 必須要牢牢把握新一輪世界科技革命和產(chan) 業(ye) 變革機遇,加大創新投入力量,提高創新能力和水平,著力突破和掌握關(guan) 鍵技術,從(cong) 根本上解決(jue) 核心技術受製於(yu) 人的問題,同時以科技創新促進製度創新、管理創新、商業(ye) 模式創新,促進新舊動能加快轉換。中國五礦關(guan) 鍵技術已經達到世界一流,下一步,要不斷推動實施創新驅動戰略,進一步加大原創性創新力度,圍繞以綠色化、智能化、服務化為(wei) 特征的全球鋼鐵產(chan) 業(ye) 升級需求,打造冶金建設再突破、再拔高、再創業(ye) 的技術創新體(ti) 係,促進鋼鐵產(chan) 業(ye) 綠色建設、節能環保、工藝提升。以“互聯網+”推動商業(ye) 模式再創新。采取強強聯合、優(you) 勢聯結、戰略協作、共建共享的合作機製,建設曹妃甸國際礦石交易中心,大幅提高中國企業(ye) 在國際鐵礦石市場的話語權。(中國五礦集團有限公司總經理、黨(dang) 組副書(shu) 記 )
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