國務院新聞辦公室定於(yu) 2018年1月30日(星期二)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，請工業(ye) 和信息化部部長苗圩介紹2017年工業(ye) 通信業(ye) 發展情況，並答記者問。

　　胡凱紅：女士們(men) 、先生們(men) ，大家上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦今天舉(ju) 辦的新聞發布會(hui) ，今天很高興(xing) 邀請到工業(ye) 和信息化部部長苗圩先生，請他向大家介紹2017年工業(ye) 通信業(ye) 的發展情況。出席今天發布會(hui) 的還有工業(ye) 和信息化部副部長辛國斌先生，總工程師張峰先生。下麵先請苗部長作介紹。

　　苗圩：女士們(men) 、先生們(men) ，新聞界的朋友們(men) ： 上午好!首先感謝大家對我國工業(ye) 通信業(ye) 發展給予的關(guan) 心支持。我先簡要介紹2017年及本屆政府五年來工業(ye) 通信業(ye) 的發展情況，然後和我的同事一起回答大家關(guan) 心的問題。

　　2017年，工業(ye) 和信息化係統在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，堅持穩中求進工作總基調，全麵推進製造強國和網絡強國建設,工業(ye) 運行實現穩中有進、穩中向好、好於(yu) 預期，信息業(ye) 也保持快速發展，對經濟增長的支撐作用不斷增強。 一年來，我們(men) 推進製造強國建設再上新台階，“中國製造2025”配套政策措施陸續出台，湧現一批重大標誌性成果，國家製造業(ye) 創新體(ti) 係建設不斷完善，新材料產(chan) 業(ye) 重點工程紮實推進，國際對接合作不斷深化，軍(jun) 民融合深度發展取得新成效。 一年來，我們(men) 推動網絡強國建設邁出重大步伐，信息網絡建設紮實推進，網絡提速降費力度不斷加大，市場監督力度進一步加大，打擊防範通訊信息詐騙成效顯著。 一年來，我們(men) 推進製造業(ye) 與(yu) 互聯網融合縱深發展，推動出台深化“互聯網+製造業(ye) ”發展工業(ye) 互聯網的指導意見，大力推動智能製造，製造業(ye) 數字化轉型步伐加快，大企業(ye) “雙創”平台普及率持續提升，融合技術協同創新活躍。 一年來，我們(men) 認真落實供給側(ce) 結構性改革重點任務，鋼鐵去產(chan) 能超額完成全年目標任務，降成本補短板工作得到加強，“三品”戰略實施加速消費品工業(ye) 升級步伐，綠色製造工程加快實施。 一年來，我們(men) 努力保持工業(ye) 經濟穩中向好勢頭，消費驅動力持續增強，先進製造業(ye) 投資快速增長，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級步伐加快，增長新動能加快聚焦，中小微企業(ye) 支持力度持續加大，工業(ye) 經濟運行實現穩中向好提質增效。

　　回顧2017年以及過去五年全國工業(ye) 和信息化係統在砥礪奮進中取得的巨大成就，最根本的在於(yu) 以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央的堅強領導，在於(yu) 黨(dang) 中央、國務院的正確決(jue) 策部署，也離不開全行業(ye) 幹部職工攻堅克難、奮發進取的辛勤付出。五年來，推動出台了“中國製造2025”以及“寬帶中國”、新材料、物聯網、大數據、工業(ye) 互聯網、網絡安全等一批重大政策。五年來，狠抓落實了穩增長調結構增效益政策、減輕企業(ye) 負擔、去產(chan) 能、技術改造、質量品牌、綠色轉型、提速降費等一批重大工作。五年來，集中突破了集成電路、航空發動機及燃氣輪機、新能源汽車、大型飛機、5G等一批重大項目，工業(ye) 通信業(ye) 總體(ti) 規模、綜合實力、保障能力、國際影響力大幅提升，世界第一製造大國，網絡大國地位進一步鞏固，對國民經濟持續健康發展支撐作用不斷增強。 以上是簡要情況。下麵，我和我的同事願意回答大家的提問。

　　胡凱紅：謝謝苗部長的介紹，下麵開始提問，提問之前請通報一下你在代表的新聞機構。

　　中央電視台記者：2017年工業(ye) 增速達到6.6%，利潤總額增速達到21%，超出預期，是近幾年的最好水平，對經濟增長支撐作用進一步增強，請問全年運行的態勢有什麽(me) 特點?2018年運行趨勢又將如何?謝謝。

　　苗圩：2017年我們(men) 國家工業(ye) 經濟運行總體(ti) 平穩，而且穩中有進、穩中向好，質量和效益同步提升，主要的指標明顯的改善，整體(ti) 上形勢好於(yu) 預期。規模以上的工業(ye) 增加值增速達到了6.6%，處於(yu) 近三年最好的水平，這些為(wei) 工業(ye) 經濟的運行下一步的發展都打下了堅實的基礎。歸納起來去年工業(ye) 運行有五個(ge) 特點：一是工業(ye) 運行更穩。2017年，規模以上是6.6%，比2015年和2016加快了0.5和0.6個(ge) 百分點，改變了自2010年以來單邊放緩的走勢。根據國家統計局初步核算的結果，我國工業(ye) 增加值總量達到了28萬(wan) 億(yi) 元人民幣，占GDP的比重達到了33.9%，比上一年同期提高了0.54個(ge) 百分點。這些為(wei) 我們(men) 國家經濟的穩中向好提供重要的基礎。 二是經濟效益更好。2017年企業(ye) 利潤增幅創造了2013年以來的最高，規模以上工業(ye) 企業(ye) 實現利潤總額同比增長了21%，比上一年提高了12.5個(ge) 百分點。隨著供給側(ce) 改革的深入，特別是去產(chan) 能成效的顯現，近幾年比較困難的原材料工業(ye) 生產(chan) 經營狀況出現了明顯的好轉，2017年利潤大幅度增長，原材料行業(ye) 利潤增長了46%，高於(yu) 整個(ge) 利潤增長的一倍以上，拉動整個(ge) 工業(ye) 利潤增長超過了10個(ge) 百分點。 三是結構調整更優(you) 。我們(men) 按照中央的決(jue) 策部署，堅決(jue) 地打好去產(chan) 能的攻堅戰，2017年5000萬(wan) 噸鋼鐵去產(chan) 能的任務將超額完成。另外長期擾亂(luan) 市場秩序的1.4億(yi) 噸地條鋼去年全麵出清，全國工業(ye) 的產(chan) 能利用率達到了77%，這也達到了5年來最好的水平。同時，我們(men) 實施製造業(ye) 重大技術改造升級工程，加快改造提升傳(chuan) 統的製造業(ye) ，全年技術改造的投資占整個(ge) 工業(ye) 的投資比重達到了45.5%。另外，我們(men) 還推動了城鎮人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 搬遷改造等重大工程，我們(men) 還推出了“增品種、提品質、創品牌”的“三品”戰略，促進消費品工業(ye) 的升級步伐。現在我們(men) 消費品行業(ye) 當中，有5000種產(chan) 品實現了內(nei) 外銷的同線、同標、同質。四是先進製造業(ye) 發展更快。我們(men) 全麵實施中國製造2025，啟動創建了中國製造2025的國家級示範區，持續的推進製造業(ye) 創新中心建設，去年又新批了3家國家製造業(ye) 創新中心。另外，像中國製造2025的高端裝備創新、智能製造、工業(ye) 強基、綠色製造再加上製造業(ye) 創新中心這五大工程在全麵的深入實施。像高檔數控機床、大飛機、“兩(liang) 機”等重大科技專(zhuan) 項在加快推進，一批大國重器相繼問世。2017年，高技術製造業(ye) 增加值增速同比增長了13.4%，快於(yu) 整個(ge) 規模以上工業(ye) 6.8個(ge) 百分點，電子製造業(ye) 的增速達到13.8%，裝備製造業(ye) 增速達到了10.7%，這些合計拉動整個(ge) 工業(ye) 增長3.2個(ge) 百分點。各位記者朋友都知道，我們(men) 比較亮點的幾個(ge) 產(chan) 品像工業(ye) 機器人，去年產(chan) 量比上一年增長了68.1%，新能源汽車去年產(chan) 量比上一年增長了51.1%，另外我們(men) 推動國防科技工業(ye) 軍(jun) 民融合深度發展，也取得了新的成果。 五是“兩(liang) 化融合”更深。深化“互聯網+先進製造業(ye) ”發展工業(ye) 互聯網的指導意見在去年由國務院發布實施，智能製造工程也在大力推進，一批工業(ye) 互聯網平台上線運行，工業(ye) APP也在商業(ye) 化應用，製造業(ye) 數字化、網絡化、智能化的發展水平在持續提升。另外，“兩(liang) 化融合”的管理體(ti) 係貫標這項工作在紮實地往前推進，還有一個(ge) 好消息，我們(men) “兩(liang) 化融合”的標準係列被國際標準化組織ISO立項為(wei) 國際標準。到去年年底，數字化研發工具的普及利用率達到了63.3%，製造業(ye) 的骨幹企業(ye) 互聯網“雙創”平台普及率達到了70%，生產(chan) 設備除了數字化改造以後，設備和設備之間聯網率超過了39%，像個(ge) 性化定製、智能化生產(chan) 、網絡化協同、服務型製造等新模式、新業(ye) 態也在蓬勃的發展。 總體(ti) 來看，2017年外部環境複雜多變，內(nei) 部結構性的調整在持續深化的情況下，全年工業(ye) 經濟發展是好於(yu) 預期的，全麵完成了年初我們(men) 確定的目標。展望今年經濟形勢，我們(men) 將全麵貫徹落實黨(dang) 的十九大作出的戰略部署，以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，根據中央經濟工作會(hui) 議部署安排，按照高質量發展的要求，立足製造強國建設全局，繼續推進供給側(ce) 結構性改革，深入實施“中國製造2025”，不斷加快新舊動能的轉換，切實提高工業(ye) 供給體(ti) 係質量，全力鞏固工業(ye) 經濟向好勢頭，以工業(ye) 經濟的向好勢頭為(wei) 國民經濟的發展提供重要的支撐。

　　中央人民廣播電台記者：苗部長您好，在去年十九大時您曾經表示過，中國製造2025的政策體(ti) 係已經基本形成，想請問中國製造2025戰略目前實施的最新進展是什麽(me) 樣的?今年的主要工作是什麽(me) ?第二個(ge) 問題是新能源汽車積分製度實施以來倍受關(guan) 注，目前企業(ye) 的反饋情況如何?有分析稱新能源汽車的企業(ye) 生產(chan) 資質現在門檻依然過高，想請問這如果影響了企業(ye) 的積極性，雙積分製的推出能否彌補這一不利影響，未來門檻能否降低?還有就是據了解，今年新能源汽車的政府補貼將會(hui) 有很大的退坡，這是否會(hui) 對企業(ye) 帶來生產(chan) 壓力，有哪些應對措施?謝謝。

　　苗圩：第一個(ge) 問題，我來回答，第二個(ge) 關(guan) 於(yu) 新能源汽車請辛國斌副部長回答。 “中國製造2025”啟動實施兩(liang) 年多以來，在國家製造強國建設領導小組領導下，我們(men) 認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記製造強國的戰略思想，應該說，“中國製造2025”的頂層設計已經完成，現在我們(men) 通過這兩(liang) 年多也形成了縱向聯動、橫向協同的工作機製，五大工程在穩步的推進，國家級示範區將在近期啟動創建，一批重大標誌性的項目和工程陸續落地，製造強國建設邁上了一個(ge) 新台階。從(cong) 五大工程實施的情況來看，國家製造業(ye) 創新中心建設方麵，包括去年新批準的三家，現在一共有五家國家級製造業(ye) 創新中心，同時我們(men) 還培育了48家省級的製造業(ye) 創新中心建設，形成了以國家創新中心為(wei) 核心節點、省級製造業(ye) 創新中心為(wei) 重要補充的製造業(ye) 創新體(ti) 係建設。另外像大飛機、集成電路、新材料、飛機發動機和燃氣輪機、5G、新能源汽車等重點領域，也取得了積極的成效。 第二，在工業(ye) 強基工程方麵，我們(men) 去年支持了331個(ge) 重點項目，像高速動車齒輪傳(chuan) 動係統，像核發電係統所用的泵用密封件這些重點領域“卡脖子”的問題得到了初步的解決(jue) 。在智能製造工程方麵，428個(ge) 智能製造的綜合標準化和新模式應用項目取得了積極進展，206個(ge) 項目進行了試點示範，發布了22項智能製造的國家標準，初步建成了一批數字化的車間和智能工廠。在綠色發展工程方麵，我們(men) 支持了225個(ge) 重大綠色製造的項目，打造以綠色標準、綠色工廠、綠色產(chan) 品、綠色園區和綠色供應鏈為(wei) 核心的綠色製造體(ti) 係。在高端裝備創新工程方麵，去年應該取得了重大的技術成果，像C919大型客機成功實現了首飛，黨(dang) 中央、國務院專(zhuan) 門發來了賀電，習(xi) 近平總書(shu) 記和李克強總理還作了重要的批示。AG600水陸兩(liang) 棲飛機去年年底成功實現了首飛，黨(dang) 中央、國務院也專(zhuan) 門發來了賀電。另外，像時速超過350公裏中國標準的動車組，像“藍鯨一號”等一批高端創新的成果也在不斷地湧現。 “中國製造2025”成為(wei) 我們(men) 深度的參與(yu) 全球新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革雙邊多邊合作的一個(ge) 標誌性的符號，特別要強調的是，“中國製造2025”是開放的體(ti) 係，是包容的體(ti) 係，我們(men) 與(yu) 相關(guan) 的國家和地區在戰略、標準、技術、人才、高端製造裝備等方麵廣泛的開展了合作和交流。比如我們(men) 成立了中德智能製造工業(ye) 4.0標準化工作組，我們(men) 開展了“中國製造2025”與(yu) 美國國家製造業(ye) 創新網絡的交流，我們(men) 還建立了中歐、中法、中意工業(ye) 能效合作和綠色製造的工作組。特別值得一提的是今年1月9日，習(xi) 近平總書(shu) 記同法國總統馬克龍舉(ju) 行會(hui) 談時強調，繼續推動“中國製造2025”同法國未來工業(ye) 計劃全方位的對接。 另外，2018年我們(men) 將深入實施“中國製造2025”，重點推進以下幾個(ge) 方麵的工作：一是繼續深入地實施好五大工程。二是創建“中國製造2025”的國家級示範區。三是培育若幹世界級的先進製造業(ye) 集群。四是推進製造業(ye) 與(yu) 互聯網融合發展，組織實施工業(ye) 互聯網的平台培育、百萬(wan) 工業(ye) 企業(ye) “上雲(yun) ”等工程。五是提升製造業(ye) 的供給體(ti) 係質量，落實好今年鋼鐵去產(chan) 能的任務，實施新一輪重大技術改造升級工程。六是優(you) 化製造業(ye) 的發展環境，特別是深化“放管服”改革，降低製度交易性的成本等等。我們(men) 有信心按照黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，繼續深入地實施好“中國製造2025”後續的工作任務，達成最終的年度計劃目標。我就回答這些。

　　辛國斌：下麵我回答一下這位記者的第二個(ge) 問題，關(guan) 於(yu) 新能源汽車積分問題。積分辦法已經在2017年9月27日正式對外發布了，將於(yu) 2018年4月1日開始實施。在這個(ge) 政策研究製定過程中，我們(men) 廣泛征求了社會(hui) 各界的意見，包括中外資企業(ye) 都深入參與(yu) 了這個(ge) 政策製定過程。據我們(men) 掌握情況，部分企業(ye) 還麵臨(lin) 一定的達標壓力。以2016年為(wei) 例，123家汽車企業(ye) 中，有42家企業(ye) 沒有達到燃料消耗量標準要求，其中也有產(chan) 銷規模較大的企業(ye) ，不少企業(ye) 在新能源汽車產(chan) 品規劃布局方麵，距離2019年和2020年積分比例要求還有一定的差距。所以，我們(men) 也通過各種方式方法來提醒企業(ye) 要引起重視，要根據積分辦法中平均燃料消耗量標準和新能源汽車的比例要求，盡早進行產(chan) 品的研發和生產(chan) 布局，反應慢了不僅(jin) 僅(jin) 會(hui) 造成經濟損失，還將錯失發展的良機。 同時我們(men) 要了解到，各主要汽車生產(chan) 企業(ye) 也在結合自身的實際情況，加大節能與(yu) 新能源汽車的研發、生產(chan) 布局和產(chan) 品開發，努力提高汽車的節能水平，大力發展新能源汽車。積分辦法實施以後，也要積極開展積分交易，我們(men) 會(hui) 搭建一個(ge) 積分交易平台，讓正積分和負積分能夠通過市場交易來歸零，通過這樣一種方式，來達到合規要求，促進節能與(yu) 新能源汽車的高質量健康持續發展。 近年來，在黨(dang) 中央、國務院的高度重視和正確領導下，各部門、各地方精心組織、密切配合，我國新能源汽車產(chan) 業(ye) 的發展取得了顯著成效。同時，我們(men) 也清醒的看到產(chan) 業(ye) 發展麵臨(lin) 的壓力和挑戰明顯增強，還存在著行業(ye) 散、小、亂(luan) 的現狀，產(chan) 品的安全隱患也還一定程度的存在，創新能力不強這些亟待解決(jue) 的問題，還沒有徹底扭轉、取得突破。為(wei) 了進一步規範新能源汽車的生產(chan) 經營活動，保障人民生命財產(chan) 和公共安全，工信部製定發布了《新能源汽車生產(chan) 企業(ye) 及產(chan) 品準入管理規定》，這是以工信部39號令的形式對外發布的，已於(yu) 2017年7月1日正式實施，其中，適當提高了新能源汽車的準入門檻，增加了安全監管等方麵的要求，就是要通過這樣一個(ge) 方式，來推動新能源汽車的健康持續發展。 我就簡單回答這麽(me) 多。謝謝。

　　英國金融時報記者：苗部長，我有兩(liang) 個(ge) 問題。首先，特別關(guan) 注國內(nei) 的5G發展，有可能中國今年可以變成第一個(ge) 5G大國家，想了解您的看法。第二個(ge) 問題，關(guan) 於(yu) 中國和美國的互相依賴性技術發展，特朗普總統即將發布301調查結論，有可能對中國進行電子產(chan) 品的製裁，您認為(wei) 如果有影響的話，這會(hui) 如何影響中國國內(nei) 技術產(chan) 業(ye) 的發展?謝謝。

　　苗圩：第一個(ge) 問題由張峰總工程師回答，第二個(ge) 問題我來回答。

　　張峰：當前，5G正處於(yu) 標準確定的關(guan) 鍵階段，國際標準組織3GPP將於(yu) 今年的6月份完成5G第一版本國際標準。我國2016年初率先啟動了5G研發和試驗，來進一步促進第五代移動通信係統的應用和發展，今年1月我們(men) 召開了第三階段規範發布會(hui) ，向參與(yu) 的企業(ye) 頒發了“課本”和“考試大綱“，這也標誌著研發試驗正式進入了第三階段，將推動5G係統設備基本達到預商用水平，為(wei) 後續5G規模試驗和手機入網檢測奠定一個(ge) 好的基礎。 2018年是5G標準確定和商用產(chan) 品研發的關(guan) 鍵一年，我們(men) 將依托第三階段5G技術研發試驗，注重“標準、研發與(yu) 試驗”三項工作同步開展。同時，我們(men) 也鼓勵企業(ye) 包括國外的一些合作夥(huo) 伴，積極地參與(yu) 5G的研發和試驗，應該說，現在除了中國的製造商，國際的製造商比如愛立信、上海諾基亞(ya) 貝爾等等，有很多的廠家都在積極地參與(yu) ，在芯片領域也是一樣。我們(men) 鼓勵他們(men) 更好地合作，同時從(cong) 我們(men) 來說，還要發揮引導作用，推動5G成熟和商用，同時也積極地引導產(chan) 業(ye) 界按照研發的規律，快速穩妥的協同推進5G的發展。 在國際合作方麵，我們(men) 秉承開放、包容、合作、共贏的理念，一直在倡導推動5G標準形成過程中，形成同一個(ge) 世界、同一個(ge) 5G標準，大家齊心協力，共同推動5G能夠發展的更快、更好一些。謝謝。

　　苗圩：我來回答這位記者朋友第二個(ge) 問題。我們(men) 也注意到，2017年8月份，美國對中國發起了301調查，對這個(ge) 問題中國政府態度是明確的，中國的商務部已經就此事明確進行了表態，大家可以通過商務部的網站了解有關(guan) 的內(nei) 容。從(cong) 工業(ye) 和信息化部的職能出發，我想就“中國製造2025”等政策問題做一個(ge) 回答。 中國的產(chan) 業(ye) 政策主要著眼於(yu) 營造一個(ge) 良好的市場環境，來促進產(chan) 業(ye) 的轉型升級，“中國製造2025”等政策始終遵循的是市場主導、政府引導的基本原則，決(jue) 不是政府代替企業(ye) 大包大攬，中國製造業(ye) 也堅持市場化改革的方向不會(hui) 動搖，這也是我們(men) 實施“中國製造2025”相關(guan) 政策的基本出發點。而且所有的政策同樣適用於(yu) 在中國境內(nei) 的各種所有製的企業(ye) ，包括中資的企業(ye) ，也包括外資的企業(ye) 。總理宣布過“中國製造2025”對內(nei) 外資企業(ye) 是一視同仁的。在這方麵，去年的1月份，國務院專(zhuan) 門發布了《關(guan) 於(yu) 擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》，在這個(ge) 文件裏也進一步明確了外商投資企業(ye) 和內(nei) 資企業(ye) 同等適用於(yu) “中國製造2025”政策措施。 另外，回顧一下改革開放的整個(ge) 進程，中國所以能夠取得今天的進步，同我們(men) 擴大對外開放是密不可分的。在今後發展中，我們(men) 會(hui) 一如既往的進一步擴大對外資的開放，這個(ge) 大門是不會(hui) 被關(guan) 閉的。我們(men) 繼續以真誠和開放的心態，歡迎各國企業(ye) 繼續進入中國的市場，參與(yu) 中國的建設。 關(guan) 於(yu) 知識產(chan) 權方麵，我們(men) 也深刻的認識到在提倡創新驅動發展的大前提下，保護知識產(chan) 權的重要性，中國政府一直在致力於(yu) 加強對知識產(chan) 權的保護，我們(men) 沒有也做不到強製讓外商企業(ye) 對中國轉讓技術。我去年3月份也是在這個(ge) 房間裏說過，連計劃經濟年代中國的政府都不可能要求中國的國有企業(ye) 強製轉讓技術，到了今天我們(men) 去要求一個(ge) 外商企業(ye) 強製的轉讓技術，這是絕對不可能的。轉讓技術都是遵循於(yu) 自願的原則，遵循市場化的方向，企業(ye) 自主作出的一種選擇。 另外，從(cong) 開放合作上來說，我們(men) 還是要繼續擴大對外開放，我們(men) 堅持在擴大開放的時候，堅持繼續“引進來”和鼓勵“走出去”雙向的開放，在這個(ge) 過程中，我們(men) 也歡迎包括美國企業(ye) 在內(nei) 的世界各國的企業(ye) 到中國來發展、來和我們(men) 一起分享kaiyun官方地址開放發展的成果。

　　中國日報記者：請問工信部怎麽(me) 看待取締地條鋼對2017年中國鋼鐵市場的影響?2018年將采取哪些措施鞏固鋼鐵去產(chan) 能的成果，同時關(guan) 於(yu) 廢鋼的利用工信部如何考慮?另外，人工智能持續升溫，業(ye) 界對人工智能是真熱還是虛火的問題進行了探討，我想請問一下2018年工信部將采取哪些措施規範和推進人工智能產(chan) 業(ye) 的發展?謝謝。

　　辛國斌：我來回答一下地條鋼的問題。因為(wei) 鋼鐵和煤炭行業(ye) 是我們(men) 國家推進供給側(ce) 結構性改革的重點領域，社會(hui) 各界關(guan) 注度比較高。按照黨(dang) 中央、國務院的統一部署，鋼鐵、煤炭化解過剩產(chan) 能和脫困發展部際聯席會(hui) 議認真推進鋼鐵行業(ye) 去產(chan) 能工作，在2016年的工作基礎上，確定了到2017年6月底前徹底取締地條鋼的攻堅目標。通過各方麵的共同努力，1.4億(yi) 噸地條鋼產(chan) 能全麵出清，打擊地條鋼的攻堅戰取得了決(jue) 定性的成果。落後產(chan) 能的退出，地條鋼的全麵除清不僅(jin) 對我國鋼鐵行業(ye) 發展帶來了深遠的影響，同時也對全球鋼鐵市場回暖、價(jia) 格回升產(chan) 生了重要作用。換個(ge) 角度說，中國強力推動的鋼鐵行業(ye) 去產(chan) 能，不僅(jin) 推動了國內(nei) 行業(ye) 工業(ye) 的優(you) 化升級，同時也對國際社會(hui) 作出了重要貢獻，使國際鋼鐵企業(ye) 廣泛受益。 一是市場秩序得到規範，劣幣驅逐良幣的現象得到有效扭轉。二是鋼材價(jia) 格逐步回歸合理區間，企業(ye) 效益明顯好轉。三是廢鋼資源逐漸流向正規企業(ye) ，為(wei) 我國電爐鋼的正常發展創造了有利條件。四是出口秩序明顯改善，在鋼材出口量大幅下降的同時，出口價(jia) 格也回升到了合理區間。五是產(chan) 品質量得以提升。因鋼筋質量問題產(chan) 生豆腐渣工程的漏洞得以有效防範，人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全得到了有效保障。今年工信部將與(yu) 相關(guan) 部門一道，堅決(jue) 貫徹落實中央的部署要求，堅定不移的進一步抓好鋼鐵去產(chan) 能工作。在工作當中，我們(men) 會(hui) 進一步梳理薄弱環節，確保落後產(chan) 能應去盡去，力爭(zheng) 提前完成“十三五”壓減粗鋼產(chan) 能1.5億(yi) 噸的上線目標。要采取的措施主要有幾條：一是建立打擊地條鋼的長效機製，堅決(jue) 防止地條鋼死灰複燃，在這方麵，中央的決(jue) 心是很大的，措施也是有力的。二是處置“僵屍企業(ye) ”為(wei) 抓手，堅定不移的去除低效產(chan) 能。三是督促各地做好產(chan) 能置換工作，嚴(yan) 禁新增鋼鐵產(chan) 能。四是加強對地方的監督和指導，分解落實好今年鋼鐵去產(chan) 能計劃，確保實現我們(men) 年度的目標任務。 推進廢鋼利用方麵，隨著地條鋼的全麵取締，廢鋼資源更多的流向了合規鋼鐵企業(ye) ，一方麵，長流程鋼鐵企業(ye) 增加了廢鋼的使用量，另外一方麵，短流程電路煉鋼科學有利發展的態勢正在形成。下一步工信部將會(hui) 同有關(guan) 部門，加強政策研究，在不增加產(chan) 能的情況下，引導部分高爐轉爐長流程企業(ye) 轉型為(wei) 電爐企業(ye) ，推動廢鋼資源的合理利用。當然，這是一項政策性很強、十分複雜的工作，需要科學謀劃、合理布局、穩妥推進，切不可一哄而起。

　　苗圩：有關(guan) 人工智能現在確實是全球一個(ge) 熱門的話題，中國也不例外，人工智能我個(ge) 人認為(wei) 是引領未來的發展戰略性的技術突破。在人工智能的應用上，應該說開始逐步的顯現，我舉(ju) 兩(liang) 個(ge) 例子。去年，我陪國務院副總理馬凱同誌參加貴州大數據產(chan) 業(ye) 發展的論壇，馬凱副總理在會(hui) 上有一個(ge) 講話，我向大家負責任的說，這個(ge) 講話稿沒有提前給那家公司，對不起，我不替他做廣告，我不說是哪一家公司。但是這家公司的產(chan) 品根據現場馬凱副總理在那兒(er) 講話的聲音，實時的把這個(ge) 中英文的字幕全部打在了大屏幕下端，就是自動的翻譯係統已經可以做到98%、99%是準確的。另外，我們(men) 現在用的新一代智能手機都有一個(ge) 刷臉係統，這比過去指紋識別要方便的多，這都是人工智能的應用。在工業(ye) 領域裏實際也有大量的應用，比如機器人，過去都是程序控製的，人給寫(xie) 好了程序，它按照程序就來進行各種動作，來進行作業(ye) 。現在新一代的機器人帶有人工智能，人把著它的手走一遍，動作一遍，它就記住了，它就會(hui) 模仿你教它的動作，一步步的實現。再比如機器設備現在新一代的生產(chan) 線已經可以做到在線的實時檢測，自動補償(chang) ，甚至包括刀具的磨損、換刀都可以通過大數據的分析實時完成。 另外，記者朋友們(men) 一定看到、聽到過無人駕駛汽車，我們(men) 叫智能網聯汽車，這些汽車已經開始上路試行駛，當然現在的法律還有所限製，正在和公安部門討論，修改道交法的時候應該給這方麵留有一定的空間和發展餘(yu) 地。所以，人工智能離我們(men) 已經不遠了，下一步我們(men) 將著力規範和推動人工智能行業(ye) 的發展，按照促進新一代人工智能健康發展三年行動計劃部署，利用現有的資源和手段，務實的推動人工智能和實體(ti) 經濟特別是製造業(ye) 的融合。有這麽(me) 四個(ge) 方麵：一是進一步加大研發力度，特別是在智能網聯汽車方麵、智能服務機器人、智能無人機方麵加大研發的力度，促進這些技術和產(chan) 品更好的融合發展。二是重點突破智能傳(chuan) 感器，神經網絡芯片，開源開放平台等產(chan) 業(ye) 發展的基礎環節。三是繼續深入實施智能製造工程，前麵我提到了，這是“中國製造2025”五大工程之一，來推廣製造業(ye) 的數字化、網絡化和智能化。四是構建行業(ye) 訓練資源庫、標準和測試評估平台等公共支撐體(ti) 係。同時，還要加大對地方產(chan) 業(ye) 發展的指導，引導各地根據自身的比較優(you) 勢，不要一哄而起，形成各具特色的差異化的發展格局。

　　華爾街日報記者：請您介紹一下於(yu) 1月27日發布的關(guan) 於(yu) VPN的指導意見，3月31日正式實施後將會(hui) 發生什麽(me) ?是否會(hui) 對國外VPN用戶使用VPN瀏覽某些受限的網站產(chan) 生影響?

　　張峰：剛才，您提到的有關(guan) VPN的事情，實際這個(ge) 事情應該是去年1月份也是在這兒(er) ，我曾經回答過這個(ge) 問題，我今天再在這兒(er) 回答一次。 我們(men) 去年1月份出台的有關(guan) VPN市場的專(zhuan) 項整治，主要就為(wei) 了維護公平有序的市場秩序，促進行業(ye) 健康的發展，去年1月份我們(men) 部出台了《關(guan) 於(yu) 清理規範互聯網網絡接入服務市場的通知》，這個(ge) 《通知》主要想法就剛才我講的，為(wei) 了更好的維護公平有序的市場。這個(ge) 《通知》主要的規範對象是未經電信主管部門批準，也沒有國際通信業(ye) 務經營資質的企業(ye) 和個(ge) 人，是指的這樣一個(ge) 群體(ti) 來講的，同時又租用了國際專(zhuan) 線或者VPN違規開展跨境業(ye) 務經營活動，主要是對這些進行規範。 同時，《通知》關(guan) 於(yu) 跨境開展經營活動的相關(guan) 規定，不會(hui) 對國內(nei) 外企業(ye) 和廣大用戶正常跨境訪問互聯網、合法依規開展各類經營活動造成影響，你們(men) 不用擔心這個(ge) 問題。同時，對一些外貿企業(ye) 、跨國企業(ye) 因辦公自用等原因，需要通過專(zhuan) 線等方式跨境聯網時，可以向依法設置國際通信出入口局的電信業(ye) 務經營者來租用它的線路或者網絡，也不會(hui) 給他正常使用帶來任何的影響。這是一層意思。還有就是對安全的問題，我也講一下。它不會(hui) 對安全帶來任何的影響，為(wei) 什麽(me) 這麽(me) 講呢?通信電信經營企業(ye) 隻是提供一個(ge) 通道、一個(ge) 網絡，對你有關(guan) 業(ye) 務是看不到的。其他的經營使用者，也包括經營單位要按照中國的法律法規，這是有保證的，我們(men) 的憲法規定，公民有通信的自由，企業(ye) 通信也會(hui) 受到保護。謝謝。

　　國際廣播電台記者：近年來，我國圍繞信息基礎建設做了大量工作，特別是在4G發展、光纖網絡建設等方麵，請問過去一年我國寬帶網絡發展取得哪些新進展，對整個(ge) 國民經濟社會(hui) 發展有哪些帶動和促進作用?謝謝。

　　張峰：信息通信業(ye) 不僅(jin) 是最具成長性的行業(ye) ，更是整個(ge) 國家的關(guan) 鍵性、戰略性的基礎產(chan) 業(ye) 。在當今社會(hui) ，信息通信基礎設施已經和水、電、氣一樣，成為(wei) 社會(hui) 生產(chan) 、人民生活不可或缺的公共基礎設施。2017年，信息通信業(ye) 持續保持快速增長，創新活力不斷增強，網絡強國建設邁出堅實步伐。 網絡能力方麵，固定寬帶用戶普及率達到72.5%，提前實現國家“十三五”規劃目標。其中，光纖寬帶用戶達2.9億(yi) ，占固定寬帶用戶的比重超83%，50M以上高速率固定寬帶接入用戶占比達70%;4G用戶近10億(yi) ，滲透率達70%，超過發達國家平均水平。全國建成125個(ge) 大型、超大型數據中心，雲(yun) 計算關(guan) 鍵領域取得突破，部分指標達國際先進水平。 信息服務方麵，2017年全年，電信業(ye) 務總量同比增長76.4%，電信業(ye) 務收入同比增長6.4%，移動數據及互聯網業(ye) 務同比增長26.7%，全年月戶均移動互聯網接入流量達到1775MB，是上年的2.3倍，12月當月戶均接入流量高達2752MB。上市互聯網企業(ye) 營收連續6年增速都超過了40%，預計全年會(hui) 達到1.4萬(wan) 億(yi) 元，總市值突破9萬(wan) 億(yi) 元，估值過10億(yi) 美元的“獨角獸(shou) ”企業(ye) 達58家，數量居全球第二位。移動APP數量達216萬(wan) 款，分發規模超過7600億(yi) 次。 融合應用方麵，互聯網與(yu) 消費領域深度融合，培育內(nei) 生增長動力，電子商務、移動支付、共享經濟引領全球。截至去年10月底，我國網絡零售額超過5.5萬(wan) 億(yi) 元，同比增長34%;移動支付交易規模近150萬(wan) 億(yi) 元，居全球首位;網約車日均訂單數超2500萬(wan) ，共享單車用戶規模超3億(yi) 。同時，互聯網與(yu) 生產(chan) 領域加快融合助力實體(ti) 經濟轉型升級。目前我國數字化生產(chan) 設備聯網率近40%，實現網絡化協同的製造業(ye) 企業(ye) 超過30%，開展服務型製造的企業(ye) 超過20%。在家電、機械、航天等垂直領域，湧現出一批工業(ye) 互聯網平台。製造業(ye) 骨幹企業(ye) 互聯網“雙創”平台普及率超過60%，大中小企業(ye) 從(cong) 淺層次協同協作，向深層次融合融通演進。 展望未來，我們(men) 將積極順應人民群眾(zhong) 的新期待和數字經濟的新浪潮，加快網絡強國建設步伐，加快培育壯大新動能，堅持高質量發展，為(wei) 建設現代化經濟體(ti) 係不斷做出新貢獻。 謝謝。

　　人民網記者：我的問題依然和汽車行業(ye) 有關(guan) ，剛剛大家提了很多包括您的介紹也介紹了新能源汽車和智能網聯汽車，這兩(liang) 個(ge) 汽車是我們(men) 推動汽車產(chan) 業(ye) 轉型升級兩(liang) 大突破口，您能否介紹一下在新能源汽車和智能網聯汽車中國在國際上處於(yu) 一個(ge) 什麽(me) 水平?謝謝。

　　苗圩：從(cong) 新能源汽車發展的情況來看，中國目前處在世界的前列，無論新能源汽車的產(chan) 銷量還是從(cong) 充電設施的建設普及程度來說，中國都處在前列。去年我們(men) 產(chan) 銷量分別達到79.4萬(wan) 輛和77.7萬(wan) 輛，連續三年位居世界第一，累計保有量達到180萬(wan) 輛，占全球市場保有量50%以上。二是技術水平明顯的提升。從(cong) 2017年底達到的水平和2012年相比較，動力電池單體(ti) 能量密度提高了2倍，價(jia) 格下降了70%。另外，現在一批領先的企業(ye) 純電動汽車主流車型續航裏程都可以達到300公裏以上，這是與(yu) 國際水平相當。三是產(chan) 業(ye) 體(ti) 係基本建立，新能源汽車的發展帶動作用明顯增強。從(cong) 電池、電機、電控係統整個(ge) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係還是比較完整的，動力電池方麵我們(men) 已經成為(wei) 世界第一大動力電池的產(chan) 國。四是企業(ye) 的競爭(zheng) 能力大幅度的提升，有四家企業(ye) 進入了全球新能源汽車銷量的前10名，新能源客車的出口已經多達30多個(ge) 國家和地區，部分電池電機企業(ye) 已經為(wei) 國際跨國汽車企業(ye) 成功提供了產(chan) 品，成為(wei) 了它們(men) 的供應商。五是充電基礎設施的建設在穩步推進。像北京、上海、深圳等城市建成了規模化的充電服務網絡，車樁比大概可以做到1.3到1.5的比例，國家電網公司也在高速公路的沿線布局建設充電設施。所以，從(cong) 整體(ti) 上來看，新能源汽車有望成為(wei) 我國汽車產(chan) 業(ye) 轉型升級、實現跨越發展、搶占先機的重要機遇，我們(men) 叫“換道超車”。 在智能網聯汽車方麵，發展智能網聯汽車產(chan) 業(ye) 積極性在持續的高漲，包括汽車企業(ye) ，也包括一些電子信息行業(ye) ，還包括從(cong) 事通信和互聯網行業(ye) 企業(ye) 。在關(guan) 鍵技術的研發和自主產(chan) 品的市場化方麵，在產(chan) 業(ye) 鏈的布局、在測試示範方麵也取得了積極的突破。在這方麵，我們(men) 跟美歐日發展還有一定的差距，但是我們(men) 在加快追趕。從(cong) 整車企業(ye) 來看，我國大部分的主流乘車企業(ye) 已經在部分量產(chan) 的車型上前裝了L1級駕駛輔助係統，達到美國標準。部分企業(ye) 計劃在2017年底到2018年初，在少數高端車型上前裝L2級部分自動駕駛係統，另外在L3、L4處在研發和實驗階段。從(cong) 車輛的關(guan) 鍵技術來看，企業(ye) 在前撞預警、車道線偏離預警、全景泊車輔助方麵推進了具有國際先進水平的產(chan) 品。另外，商用車的自動緊急製動係統，即AEBS已經裝車應用，像毫米波雷達，激光雷達等核心的傳(chuan) 感器已經有比較成熟的技術儲(chu) 備。另外橫向和縱向的駕駛輔助決(jue) 策和控製功能基本實現。從(cong) 基礎支撐的技術上來看，我們(men) 在LTE-V2X和在5G-V2X等通訊技術領域已經掌握了一定的國際話語權，製定了V2X數據交換交互標準，另外車企和通信企業(ye) 聯合在封閉的區域和小範圍內(nei) 開放的道路上進行了V2X的應用測試，另外基於(yu) 北鬥的高精度定位和地圖等技術都已經初具規模，所以智能網聯汽車測試評價(jia) 體(ti) 係已經基本構建。這就是我們(men) 發展的現狀。 謝謝。

　　​胡凱紅：今天發布會(hui) 到此結束，謝謝苗部長、辛部長、張總，謝謝各位。