“目前，我國已有兩(liang) 個(ge) 農(nong) 業(ye) 高新技術產(chan) 業(ye) 示範區，分別是楊淩示範區和黃河三角洲示範區。未來計劃到2025年，布局不超過30家示範區。”29日，在國新辦新聞發布會(hui) 上，科技部副部長徐南平表示。近日，國辦印發指導意見，推進農(nong) 業(ye) 高新技術產(chan) 業(ye) 示範區建設發展。這是我國首次從(cong) 國家層麵係統指導農(nong) 業(ye) 高新技術產(chan) 業(ye) 示範區建設發展的重要文件。

　　當前，我國農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力不強，勞動生產(chan) 率僅(jin) 僅(jin) 相當於(yu) 第二產(chan) 業(ye) 的1/8，第三產(chan) 業(ye) 的1/4左右。解決(jue) 這些問題的根本出路在於(yu) 科技創新。建設示範區就是要通過高端人才引進培育，通過先進技術推廣應用，培育和發展農(nong) 業(ye) 高新技術企業(ye) 、產(chan) 業(ye) 。

　　通過示範區“一區一主題”的設計，解決(jue) 製約我國農(nong) 業(ye) 發展的若幹重大瓶頸問題。比如，我國近60%的耕地處於(yu) 幹旱半幹旱地區、有近5億(yi) 畝(mu) 的鹽堿地，建設示範區就是要集聚創新資源，協調各類主體(ti) ，推動政產(chan) 學研深度融合，著力拿出係統解決(jue) 方案，而為(wei) 其他同類地區做出示範。

　　為(wei) 切實保障建設任務落到實處，指導意見提出了農(nong) 業(ye) 高新技術產(chan) 業(ye) 示範區建設的四條政策措施：一是完善財政支持政策，中央財政支持公共服務平台建設、農(nong) 業(ye) 高新技術企業(ye) 孵化、成果轉移轉化等，推動農(nong) 業(ye) 高新技術產(chan) 業(ye) 發展;二是創新金融扶持政策，創新信貸投放方式，鼓勵政策性銀行、開發性金融機構和商業(ye) 性金融機構，根據相關(guan) 職能定位和業(ye) 務範圍為(wei) 符合條件的示範區建設項目和農(nong) 業(ye) 高新技術企業(ye) 提供信貸支持;三是落實土地利用政策，在土地利用年度計劃中，優(you) 先安排農(nong) 業(ye) 高新技術企業(ye) 和產(chan) 業(ye) 發展用地;四是優(you) 化科技管理政策，完善科技成果評價(jia) 評定製度和農(nong) 業(ye) 科技人員報酬激勵機製。

　　示範區建設一定要姓“農(nong) ”，推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。不管示範區建在什麽(me) 地方，都不能沒有農(nong) 民，不能沒有農(nong) 業(ye) ，也不能沒有農(nong) 村。評價(jia) 示範區建設是否成功，關(guan) 鍵是要看農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力是否提升，農(nong) 民收入是否增長，農(nong) 村是否更美。此外，示範區建設必須姓“科”，科技是示範區的身份標簽，創新是本質特色;還要姓“高”，堅持高標準建設，培育高技術農(nong) 業(ye) 。(記者 馮(feng) 華)