2017年，廣西以深化“放管服”改革為(wei) 核心，創新踐行“互聯網+”思維，以增強人民群眾(zhong) 獲得感為(wei) 落腳點，全麵打造24小時“不打烊”網上政府，實現各地區各部門政務服務大創新，切實增強了群眾(zhong) 獲得感、幸福感和安全感。

　　一、成功承辦第十三屆全國政務服務工作經驗交流會(hui) 暨2017年度全國政務服務體(ti) 係建設研討會(hui) 。此次“兩(liang) 會(hui) ”是曆年以來參會(hui) 領導規格最高，規模最大的一次政務服務係統全國性會(hui) 議，為(wei) 新時代全國政務服務工作理清了發展思路、指明了前進方向、擘畫了未來藍圖。廣西政務服務工作多年來積極探索的“十個(ge) 一”改革措施(一個(ge) 體(ti) 製建架構、一個(ge) 體(ti) 係搞服務、一個(ge) 係統抓監管、一個(ge) 辦法定規範、一個(ge) 規劃指方向、一個(ge) 平台促公平、一個(ge) 網站全公開、一套流程管運行、一個(ge) 布局推提升、一個(ge) 抓手促轉型)受到參會(hui) 的國務院辦公廳等國家部委領導及各兄弟省份同行的高度讚揚。我區開展的“高標準高品質高效能”創建活動、推進政務服務工作 “一窗進出、雙線協同、三向聯辦”審批服務模式寫(xie) 進了《南寧共識》。

　　二、打響並唱響了廣西24小時“不打烊”網上政府品牌。在全國率先推進智能審批、智能監管和審管協同，由電腦審批取代傳(chuan) 統的人工審批模式，不受時間、空間、天氣和審批人員影響，隨時隨地、即報即批、即批即得，形成了可借鑒、可複製的模式，實現了行政審批製度改革的重大飛躍和變革。自治區住房城鄉(xiang) 建設廳、林業(ye) 廳、食品藥品監管局、衛生計生委先後分別探索和建立了4種模式的智能審批及監管信息係統，自2017年10月上線運行以來，截至12月31日，共計12行政審批事項實現智能審批及監管應用，成功“秒批”網上辦事申請7779件，真正實現群眾(zhong) 辦事“零跑腿”。廣西24小時“不打烊”網上政府建設受到了媒體(ti) 的高度關(guan) 注，人民日報報道5篇，經濟日報報道1篇，中央政府門戶網站采用報道10篇，人民網、新華網等國內(nei) 主流媒體(ti) 廣泛報道。

　　三、自治區人民政府門戶網站再創曆史新高。在2017年全國政府網站績效評估中，自治區人民政府門戶網站位列全國省級政府網站第9，是自治區人民政府門戶網站建成以來獲得的最高名次，在少數民族自治區排名第1，在西部地區排名第2;“廣西智能審批和審管信息一體(ti) 化係統”榮獲2017年全國最受關(guan) 注政府門戶網站優(you) 秀創新案例榜單省級第一名。2017年，首次推出自治區人民政府門戶網站移動客戶端、微信、微博，擴大影響力和傳(chuan) 播力，實現零突破。

　　四、廣西五級政務服務體(ti) 係建設名列全國前列。繼續推動政務服務向基層延伸,“縱向到底、橫向到邊、覆蓋全區”的自治區、市、縣、鄉(xiang) 鎮(街道)、村(社區)五級政務服務體(ti) 係不斷完善提升，實現群眾(zhong) 辦事“小事不出村(社區)、大事不出鄉(xiang) 鎮(街道)”，打通為(wei) 民服務的“最後一公裏”。根據國務院辦公廳政府信息與(yu) 政務公開辦公室發布的《全國綜合性實體(ti) 政務大廳普查報告》，我區是率先在全國實現省、市、縣三級政務大廳全覆蓋的7個(ge) 省區之一，廣西縣級以上政務服務中心覆蓋率超過全國平均水平(全國覆蓋率94.3%)5.7個(ge) 百分點;鄉(xiang) 鎮(街道)超過全國平均水平(全國覆蓋率96.8%)3.2個(ge) 百分點;村級建成比例達98%以上。

　　五、常態化、多層次、立體(ti) 化的政務公開體(ti) 係逐步形成。通過不斷完善頂層設計，有廣西特色的政務公開體(ti) 係逐步形成，政務公開真正成為(wei) 了全區各級行政機關(guan) 一項常規性的製度安排。在機製完善上，恢複了自治區政務公開領導小組，健全了政務公開領導機製，明確了成員單位的責任;在製度創建上，將“五公開”要求融入了辦文辦會(hui) 程序、出台了政策文件解讀辦法、製定了“三隨機”抽查巡檢通報製度，推進了政府信息管理規範地方標準的製定;在製度落實上，將政務公開工作在績效考評體(ti) 係的權重提高到了4%以上，並通過政務公開專(zhuan) 項督察和“三隨機”抽查，不斷推動工作落實。在全國率先推出“比一比誰的公章少”、“我為(wei) 政府網站挑個(ge) 錯”、政務服務網絡行等活動，輔之政務服務進企業(ye) 、開設政務公開專(zhuan) 欄、全媒體(ti) 宣傳(chuan) 等係列活動，讓人民群眾(zhong) 擁有更多參與(yu) 感、獲得感。如，全區征地信息公開平台，實現“批前——批複——批後”全過程信息公開、統一監管、陽光征地。截至2017年12月31日，共發布批文6000餘(yu) 件，保障群眾(zhong) 知情權、監督權。

　　六、行政權力運行駛進“高鐵時代”。在全國率先組織自治區、市、縣、鎮四級政府部門，對行政許可、行政處罰等10類行政權力開展優(you) 化行政權力運行流程工作，開創了“一套標準定規範、雙管齊下抓監管、‘三高’理念提效率、四級聯動增便利、五大要訣促統一”的“12345”行政權力運行監管新模式，為(wei) 權力運行鋪設了標準化、規範化、科學化軌道，開啟了快捷、高效、舒心、安全的權力運行“高鐵時代”。自治區本級42個(ge) 部門(單位)2300多項行政權力運行流程優(you) 化再造後，承諾辦理時限平均提速62%，申請材料共計減少了750項;市級行政權力運行流程承諾辦結時限平均提速56%，特殊環節辦結時限平均提速26%，申請材料共計減少6565項，收費事項共計減少151項;縣級行政權力運行流程辦結時限平均提速50%，特殊環節辦結時限平均提速30%，申請材料共計減少25773項，收費事項共計減少759項。人民日報、人民網、《領導決(jue) 策信息》、廣西日報、廣西新聞網等媒體(ti) 專(zhuan) 題作了報道。

　　七、全區公共資源交易項目數、交易金額、節約及溢價(jia) 金額實現“三增長”。全區“1+14+19”三級交易平台(1個(ge) 自治區公共資源交易中心、14個(ge) 市級公共資源交易中心和19個(ge) 縣級獨立公共資源交易平台)高效規範運行、優(you) 化服務，為(wei) 自治區、市、縣三級積極推進重大項目建設、實施精準扶貧等工作提供有力保障，助推全區經濟社會(hui) 發展。據初步統計，2017年進入全區各級公共資源交易中心交易的各類項目共52679宗，同比增長24.21%;交易金額為(wei) 6007.84 億(yi) 元，同比增長62.12%;節約及溢價(jia) 金額為(wei) 391.94 億(yi) 元，同比增長67.22%，約是2017年全區財政收入的15.05%。

　　八、建設用地審批製度改革領跑全國。大力推行建設用地遠程報批，建成了“統一審批係統、統一數據平台、統一審查流程、統一審查標準”全區建設用地審查報批信息係統，實現了自治區、市、縣“三級聯審”，提升了建設用地審批效率，係統還自動對建設用地報件質量進行前置檢測，用地報件的一次性通過率從(cong) 原來的不足20%上升到60%。2017年，在麵臨(lin) 土地利用總體(ti) 規劃調整、永久基本農(nong) 田劃定和耕地占優(you) 補優(you) 等不利因素影響的情況下，全區仍獲批準建設用地18505公頃，同比增長14%;自治區共批準建設項目用地預審152宗9547.28公頃，宗地數同比增長24%

　　九、廣西推行電子營業(ye) 執照和全程電子化登記。2017年11月，全區實現了企業(ye) 登記全流程(名稱核準、設立、變更、注銷)、全覆蓋的電子化。截至2017年12月31日，全區網上申報企業(ye) 名稱10373件，通過6706件，通過率為(wei) 64.6%;網上辦理設立登記2647件，設立登記完成發放電子營業(ye) 執照1295件，設立登記通過率為(wei) 48.9%。發放電子營業(ye) 執照數量為(wei) 652451多戶，其中企業(ye) 數量為(wei) 161695多戶。

　　十、廣西“多證合一”改革領跑全國。4月24日，防城港市將20個(ge) 部門的34種證照整合在一起，頒發了全國第一張“34證合一”的營業(ye) 執照;6月4日，崇左市實現“49證合一”;6月21日，欽州市實現“36證合一”;6月29日，北海市實現“53證合一”，4次刷新全國“多證合一”記錄，並於(yu) 今年9月1日起在全區實施“35證合一、一照一碼”改革。北部灣沿海沿邊四地的“多證合一”改革，打造了沿海開放開發的“政策窪地”，初步形成北部灣城市“同城化”準入政策體(ti) 係，進一步加快了西南沿海地區的開放開發步伐。

　　十一、廣西環保審批、監察改革經驗走在全國前列。廣西環保審批係統在全國率先實現省(區、市)、市、縣三級聯網。環境監察移動執法係統全麵覆蓋在全國率先實現自治區、市、縣移動執法係統硬件一級部署、三級應用，完成“環境監察機構、人員、業(ye) 務”全覆蓋。

　　十二、廣西跨省大件運輸並聯審批實現全國聯網。廣西跨省大件運輸並聯許可係統實現全國聯網，可在線實施跨省大件運輸並聯審批，實現“一地辦證、全線通行”。與(yu) 相鄰省份之間的跨省審批約10分鍾完成，廣西經湖南、湖北、浙江至上海的跨省審批可30分鍾完成。目前，已審批同意2起跨省大件運輸許可申請。

　　十三、深化工業(ye) 產(chan) 品生產(chan) 許可證改革實現新的突破。大幅縮減許可目錄，取消部分產(chan) 品許可或轉為(wei) 強製性產(chan) 品認證管理，發證產(chan) 品由60類縮減為(wei) 38類，實施“一企一證”，企業(ye) 生產(chan) 多類產(chan) 品將簡化為(wei) 一張證書(shu) ，16家大中型企業(ye) 因此受益;申請材料實行“一單一書(shu) 一照”製度，企業(ye) 的申報得以極大簡化;大力建設質監審批“一張網”，企業(ye) 足不出戶完成質監審批事項的申請和取證;在17類省級發證產(chan) 品中推行“先證後核”工作，許可時間在承諾時間壓縮50%的基礎上，再次壓簡了66.7%。

　　十四、“互聯網+人社”全天候24小時服務。開通了全國首家人社微信平台——廣西人社微信服務廳。建成“廣西人社12333網上服務大廳”和手機APP，為(wei) 全區參保群眾(zhong) 提供社會(hui) 保險、勞動就業(ye) 、人事人才等業(ye) 務領域的業(ye) 務辦理，以及用工單位的勞動保障監察年度審查申報。APP還開發了基於(yu) “人臉識別”的活體(ti) 生物認證功能，為(wei) 參保人提供待遇資格認證服務，服務人群約800萬(wan) 人。如：百色市92歲高齡的退休職工黃乃信，2018年1月13日在百色市家裏使用智能手機登錄 “廣西人社12333”手機APP進行資格認證，即刻通過，無需再到社保經辦機構現場進行資格認證。

　　十五、非稅收入網上繳款全天候24小時服務。建成全區統一的網上公共支付平台，已進駐工商銀行等9家代理的網上銀行，實現非稅收入網上繳款全天候24小時服務。群眾(zhong) 隻要憑電子繳款識別碼，就可在任一代理銀行的網上銀行、手機銀行等電子繳款渠道網上繳款，不受時間、地點和渠道的限製，不用跑腿，繳款用時和收繳環節壓縮近70%。

　　十六、立體(ti) 化綜合辦稅全天候24小時服務。廣西打造網上辦稅、自助辦稅和微信辦稅三位一體(ti) 的立體(ti) 化綜合辦稅服務平台。目前，納稅人網上申報比率達96.3%，實現了“足不出戶，輕鬆辦稅”。 國稅、地稅“聯合辦稅”一次辦，24個(ge) 辦稅廳105個(ge) 辦稅窗口成功試點“一人一窗一機”聯合辦稅模式。據測算，推行“一窗通辦”聯合辦稅模式後，辦稅效率提高近40%，納稅人等候時間下降50%左右。

　　十七、“互聯網+綜合服務平台”促進社會(hui) 和諧穩定。搭建廣西公安“互聯網+綜合服務平台”。2017年，累計訪問3.3億(yi) 次，為(wei) 群眾(zhong) 提供出入境服務132905件，車輛業(ye) 務服務11831682件，為(wei) 群眾(zhong) 提供各類服務1370萬(wan) 件;網上預申請港澳旅遊簽證業(ye) 務共23955人次，網上辦理往來港澳旅遊簽注業(ye) 務共100302人次。機動車違法信息查詢、車輛報廢信息查詢、駕駛證記分查詢等3項實現24小時服務。

　　十八、“指尖就業(ye) ”提供精準服務。“就業(ye) 圈”APP為(wei) 廣西高校畢業(ye) 生和用人單位搭建信息橋梁，實現精準推送就業(ye) 崗位信息、掃碼投遞簡曆、網絡雙選會(hui) 等功能。目前，已累計推送崗位數量約5萬(wan) 個(ge) ，惠及畢業(ye) 生近2萬(wan) 人次;已舉(ju) 辦10場網絡招聘會(hui) ，共有5774家用人單位參會(hui) ，提供崗位近15.16萬(wan) 個(ge) 。

　　十九、“互聯網+健康醫療”緩解看病難看病貴。大力發展遠程醫療，開展遠程醫療改革政策試點，實施遠程醫療“縣縣通”惠民工程，已開通的70多家縣級以上醫院遠程醫療係統具備開展遠程會(hui) 診、遠程醫學影像診斷、遠程病理診斷(部分醫院)、遠程手術指導、遠程病例討論和遠程教育培訓等遠程醫療服務。“桂婦兒(er) ”係統實現實時錄入、報表、統計、聯係，“互聯網+婦幼健康服務”信息化建設領跑全國。

　　二十、“互聯網+科技”助力科技創新戰略推動。廣西科技項目管理信息係統，實現了對科技計劃項目指南征集、項目申報、項目受理、評估評審、立項下達、執行監理、結題驗收的“一站式”、全流程管理。在全國首推科技計劃項目申報常態製，全天候24小時開放接受填報。目前，全年共受理了8163個(ge) 項目申報，比2016年受理量增長了47.2%;下達科技計劃項目共2018項，安排科技經費超10億(yi) 元;支持8223個(ge) 科技項目的網評、評審51900次、同比增長91.2%，簽訂合同1280份。

　　二十一、廣西農(nong) 業(ye) 大數據平台助力現代農(nong) 業(ye) 發展。廣西農(nong) 業(ye) 大數據平台是全國第一個(ge) 省級農(nong) 業(ye) 大數據應用平台，榮獲農(nong) 業(ye) 部全國“互聯網+”現代農(nong) 業(ye) 百佳案例。依靠廣西農(nong) 業(ye) 大數據平台，2017年全區共有5181個(ge) 網點完成生產(chan) 經營備案42433份，全區農(nong) 作物種子生產(chan) 經營備案量位居全國各省排名第一名。

　　二十二、中藥材大數據中心助力中藥材產(chan) 業(ye) 發展。玉林建立了中藥材基礎數據庫、中藥材追蹤溯源平台、中藥材電子監管平台、中藥材公眾(zhong) 服務平台的中藥材大數據中心，對中藥材產(chan) 業(ye) 鏈進行數據的全流程管理、監控和整合共享，實現了政府、企業(ye) 、群眾(zhong) 三方共贏。2015年我市中藥材市場年成交額為(wei) 65億(yi) ，2016年為(wei) 70億(yi) ，2017年為(wei) 80億(yi) 元，呈逐年增長態勢。每年經玉林集散和中轉的進出口中藥材達70萬(wan) 噸左右，金額超過300億(yi) 元。

　　二十三、跨境旅遊簽證最大程度利企便民。建成了東(dong) 興(xing) 邊境旅遊網上預約辦證係統，全國各地的群眾(zhong) 通過該係統提前預約申請邊境旅遊辦證，在到達東(dong) 興(xing) 當天即可拿到證件。2017年，防城港市公安局共辦理邊境旅遊證件22.24萬(wan) 本，其中通過該係統預約辦證17.71萬(wan) 本，占79.63%，贏得全國各地申請人及旅行社的好評。