在1月26日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，國家認監委副主任劉衛軍(jun) 介紹了加強質量認證體(ti) 係建設、促進全麵質量管理的有關(guan) 情況。

　　日前，國務院印發《關(guan) 於(yu) 加強質量認證體(ti) 係建設促進全麵質量管理的意見》，明確提出質量認證體(ti) 係建設的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施。這是首次以國務院名義(yi) 製定加強認證認可工作的綱領性文件。

　　“認證認可是國際通行、社會(hui) 通用的質量管理手段和貿易便利化工具，形象地說，認證認可就是質量管理的‘體(ti) 檢證’、市場經濟的‘信用證’、國際貿易的‘通行證’，是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性製度。”劉衛軍(jun) 說。

　　截至2017年底，全國已累計頒發各類有效認證證書(shu) 175.3萬(wan) 張、獲證組織58.7萬(wan) 餘(yu) 家，其中管理體(ti) 係認證85.5萬(wan) 張，產(chan) 品認證89.3萬(wan) 張，頒發證書(shu) 及獲證組織數量連續多年位居世界第一。“但我們(men) 要清醒地看到，質量認證工作還存在諸多問題。比如目前頒發的各類有效認證證書(shu) 中，服務認證僅(jin) 占5000張，認證服務供給不足，高端品質認證仍有不少空白領域。”劉衛軍(jun) 表示，麵對新技術、新產(chan) 品、新業(ye) 態，要不斷探索創新質量認證管理方式，助力企業(ye) 更好發展。

　　劉衛軍(jun) 介紹，2018年，質檢總局、國家認監委將以“質量提升行動年，認證認可在行動”為(wei) 主題，重點開展五大質量提升行動，切實發揮認證認可作用，以提高產(chan) 品和服務質量為(wei) 重點，促進全麵質量提升：

　　第一，麵向廣大企業(ye) ，開展百萬(wan) 企業(ye) 認證升級行動。全麵推進質量管理體(ti) 係升級活動，以質量管理體(ti) 係認證升級為(wei) 抓手，推動100萬(wan) 家企業(ye) 學用質量管理先進標準方法，完成45萬(wan) 家獲證企業(ye) 體(ti) 係升級換版工作，樹立一批質量標杆企業(ye) 。

　　第二，麵向消費大眾(zhong) ，開展高端認證質量惠民行動。大力推進高端品質認證，引導市場增加高質量產(chan) 品、服務供給，滿足人民美好生活需要。在食品和消費品領域，重點開展有機食品、智能家電、兒(er) 童用品等產(chan) 品認證，擴大內(nei) 外銷“同線同標同質”實施範圍，逐步增加“三同”企業(ye) 及產(chan) 品數量;在裝備製造領域，重點開展機器人、新能源汽車及充電樁、車聯網、北鬥導航、城軌交通裝備等認證;在服務領域，重點開展健康服務、養(yang) 老服務、金融服務、教育服務等認證。

　　第三，麵向各區域各行業(ye) ，開展認證服務地方行業(ye) 行動。深入實施質量認證促進工程，創建一批質量認證示範區(點)，實施一批質量認證服務示範項目，打造一批檢驗檢測認證公共服務平台，培育一批高端質量品牌。

　　第四，麵向國際社會(hui) ，開展“中國認證，全球認可”行動。深化“一帶一路”認證認可合作機製，推動合格評定政策溝通、標準協調、製度對接、技術合作和人才交流;積極引入國外先進標準、技術和服務，推動更多機構加入國際互認體(ti) 係，在食品農(nong) 產(chan) 品、消費品、裝備製造等領域深化雙多邊合作互認成果;推動檢驗檢測認證與(yu) 海外投資、產(chan) 能合作項目緊密對接，加大支持我國企業(ye) “走出去”力度;積極參與(yu) 和主動引領認證認可國際標準、規則製定，向國際社會(hui) 提供認證認可“中國方案”。

　　第五，麵向問題集中領域，開展“認證亂(luan) 象”專(zhuan) 項整治行動。全麵推行“雙隨機、一公開”抽查，嚴(yan) 厲打擊非法從(cong) 事檢驗檢測認證活動和偽(wei) 造、冒用、買(mai) 賣證書(shu) 或者標誌等行為(wei) 。嚴(yan) 格強製性認證監管，針對抽查合格率下滑或波動大的產(chan) 品，集中排查風險隱患;針對相關(guan) 產(chan) 業(ye) 集聚區、問題多發區，加大對無證出廠、銷售、進口等違法行為(wei) 打擊力度。(記者 郭靜原)