“麵對複雜多變的形勢，2017年央企取得了收入效益雙快增長，特別是效益增量增幅雙創五年來新高，這個(ge) 成績單鼓舞人心，來之不易!”

　　中國國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 總會(hui) 計師沈瑩近日在北京如是表示。

　　能夠讓她底氣十足地說出這番話，是因為(wei) 一張央企“成績單”：

　　2017年，中央企業(ye) 全年實現營業(ye) 收入26.4萬(wan) 億(yi) 元(人民幣，下同)，同比增長13.3%，全年各季度均保持兩(liang) 位數增長;

　　2017年，中央企業(ye) 實現利潤14230.8億(yi) 元，首次突破1.4萬(wan) 億(yi) 元，同比增長15.2%，經濟效益的增量和增速均為(wei) 五年來最好水平;

　　2017年，中央企業(ye) 資產(chan) 總額達到54.5萬(wan) 億(yi) 元，淨資產(chan) 總額18.4萬(wan) 億(yi) 元，資產(chan) 總額超過千億(yi) 的企業(ye) 有65家;

　　2017年，中央企業(ye) 累計上繳稅金2.2萬(wan) 億(yi) 元，同比增長5.5%，增速比上年同期加快2.5個(ge) 百分點，其中41家中央企業(ye) 上繳稅金增速超過10%。

　　亮眼成績單背後，是中國官方的“汗水”。2017年國資委按照中央推動供給側(ce) 結構性改革的要求，對央企進行瘦身健體(ti) 、提質增效，從(cong) 增收節支、布局結構、管理提升、加強黨(dang) 建、風險控製等方麵做了大量工作。

　　“主要還是得益於(yu) 供給側(ce) 結構性改革的深入推進。”沈瑩說，國資委和央企努力推進“三去一降一補”各項重點任務，特別是在“僵屍企業(ye) ”處置，化解過剩產(chan) 能，“壓減”法人層級、降低成本、推動重組整合、降杠杆、減負債(zhai) 等方麵都下了很大功夫。

　　2017年，央企供給側(ce) 結構性改革成效顯著。全年化解鋼鐵過剩產(chan) 能595萬(wan) 噸、化解煤炭過剩產(chan) 能2703萬(wan) 噸，主動淘汰、停建、緩建煤電項目51個(ge) ，煤炭資產(chan) 管理平台公司整合煤炭產(chan) 能1億(yi) 噸。

　　此外，累計完成超過1200多戶“處僵治困”任務，約有400戶實現市場出清;央企重組整合調整至98家;近年來累計減少法人戶數8390戶，僅(jin) 管理費用一項就節約135億(yi) 元。

　　實踐證明，中國官方推動的央企供給側(ce) 結構性改革決(jue) 策是正確的，沈瑩表示，下一階段將把供給側(ce) 結構性改革推向深入。

　　實際上，此前召開的2018年中央經濟工作會(hui) 議也指出，要“完善國企國資改革方案，圍繞管資本為(wei) 主加快轉變國有資產(chan) 監管機構職能，改革國有資本授權經營體(ti) 製”，“推動國有企業(ye) 完善現代企業(ye) 製度，健全公司法人治理結構”。

　　有聲音指出，與(yu) 2016年中央經濟工作會(hui) 議相比，本次經濟會(hui) 議未提“混合所有製改革”。熟悉國企改革的國資委研究中心研究員許保利告訴中新社記者，完善國企國資改革方案，其實包含了混合所有製改革。

　　“不提混改不是停下或放慢腳步，而是要把混改搞得更穩妥、更好。這應是完善國企國資改革方案的要義(yi) 之一。”許保利認為(wei) ，混合所有製改革是國企改革的重要方麵，央企、地方國企已經出台了方案或仍將出台方案，下一步要將這些方案做好，總結經驗。

　　國務院發展研究中心企業(ye) 研究所國企研究室主任項安波告訴記者，目前國企改革或許可以從(cong) 兩(liang) 個(ge) 領域重點突破：一是通過混合所有製改革促進傳(chuan) 統國有企業(ye) 轉變經營機製;二是以管資本為(wei) 主完善國有資本管理體(ti) 製。

　　多位接受中新社記者采訪的專(zhuan) 家表示，混合所有製改革將是深化中國國企改革的重要突破口。

　　從(cong) 2016年中國啟動實施第一批9家混改試點，到第二批10家，第三批31家。中國國企“混改”勢頭日益強勁。

　　在北京師範大學公司治理與(yu) 企業(ye) 發展研究中心主任高明華看來，混合所有製改革將推動國企吸收民間資本，有利於(yu) 完善公司法人治理結構，提高國企整體(ti) 競爭(zheng) 力。

　　深化國企改革是中國經濟體(ti) 製改革的重點工作。項安波告訴記者，國企改革要加強製度建設，形成長效機製，出台國資監管權力和責任清單，對國企實施精準分類監管，形成有效製衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機製將成為(wei) 國企改革的方向。

　　項安波認為(wei) ，國企改革重要的是改善經營管理機製方麵存在的問題，“國有企業(ye) 有資源優(you) 勢，但也有天然的缺陷，需要轉變經營機製，同時，改革還是要跟產(chan) 權保護，釋放人的積極性同步推進”。

　　新一輪國企改革要適應已經發生重大變化的中國經濟環境，以提升整個(ge) 國民經濟整體(ti) 效率和國家經濟競爭(zheng) 力為(wei) 目標，促進構建國民共進、協調發展的經濟格局，項安波說。