1月22日，國家發展改革委舉(ju) 行定時定主題新聞發布會(hui) ，國家發展改革委政策研究室主任兼新聞發言人嚴(yan) 鵬程介紹了宏觀經濟運行情況並回應了當前經濟運行熱點。

　　去產(chan) 能年度目標超額完成

　　對於(yu) 剛剛發布的2017年宏觀經濟數據，嚴(yan) 鵬程表示，不僅(jin) 要看到經濟增速回升、雙向波動等特征，更要看到增速背後質量、效益和結構的顯著提升和改善。

　　嚴(yan) 鵬程表示，近年來，我國堅持以推進供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，圍繞振興(xing) 實體(ti) 經濟，狠抓“三去一降一補”重點任務，頂住結構轉型的陣痛，堅定不移化解過剩產(chan) 能，有效促進了市場出清、供求關(guan) 係改善和供給結構優(you) 化，結構調整效應正在持續顯現。

　　據悉，2017年《政府工作報告》確定的煤炭行業(ye) 1.5億(yi) 噸以上、鋼鐵行業(ye) 5000萬(wan) 噸左右、煤電行業(ye) 5000萬(wan) 千瓦的去產(chan) 能年度目標任務，均已超額完成，目前正在進行驗收核查的收尾工作。

　　嚴(yan) 鵬程表示，2018年，國家發改委將會(hui) 同有關(guan) 方麵開展“十三五”規劃實施情況中期評估工作。“十三五”規劃中期評估工作，將聚焦決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 目標任務，緊扣高質量發展要求，突出主要目標指標實現情況、貫徹落實新發展理念、深入推進供給側(ce) 結構性改革、重大戰略任務實施、三大攻堅戰推進落實、重大工程項目進展等6個(ge) 方麵評估重點，進一步強化國家發展規劃的戰略導向作用，確保“十三五”規劃各項目標任務順利實現。

　　下一步，國家發改委將會(hui) 同各地各部門開展自評估，委托相關(guan) 機構開展第三方評估，2018年底前形成評估報告，報黨(dang) 中央、國務院審定後提請全國人大常委會(hui) 審議。

　　營商環境不斷優(you) 化完善

　　“著眼於(yu) 構建有效的市場和有為(wei) 的政府，我國大力深化市場經濟體(ti) 製改革，著力轉變政府職能，不斷優(you) 化營商環境，全麵加強產(chan) 權保護，弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神，健全公平競爭(zheng) 市場環境。”嚴(yan) 鵬程表示，5年來，國務院部門行政審批事項削減44%，中央層麵投資核準事項累計削減90%，中央政府定價(jia) 項目縮減80%。同時，持續推進大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新，2017年全國日均登記企業(ye) 達1.66萬(wan) 戶，活躍度保持在70%。

　　對於(yu) 備受關(guan) 注的東(dong) 北營商環境問題，嚴(yan) 鵬程表示，近年來，東(dong) 北地區著力完善體(ti) 製機製，深入推進“放管服”改革，與(yu) 過去相比，營商環境在不斷改善，“但坦率地講，與(yu) 東(dong) 部沿海省份相比，東(dong) 北地區營商環境確實還存在一定差距，有待進一步優(you) 化。損害企業(ye) 家、投資者和消費者權益的行為(wei) 應堅決(jue) 製止，並按照法律法規進行處理，政府部門在營商環境建設中要起帶頭示範作用”。

　　嚴(yan) 鵬程表示，今年國家發展改革委將通過深化改革加快東(dong) 北等老工業(ye) 基地振興(xing) 。一是開展東(dong) 北地區優(you) 化投資營商環境專(zhuan) 項行動，對投資營商環境進行督查評估，支持東(dong) 北地區繼續轉變政府職能，引入推廣“最多跑一次”改革;二是推進東(dong) 北地區與(yu) 東(dong) 部地區對口合作，繼續組織服務型政府“東(dong) 北行”和培訓活動，推動東(dong) 北地區積極對標學習(xi) 東(dong) 部有關(guan) 省份，進一步解放思想、轉變觀念;三是推動落實《加快推進東(dong) 北地區國有企業(ye) 改革專(zhuan) 項工作方案》，開展國有企業(ye) 綜合改革試點和混合所有製改革試點，推進重點國有企業(ye) 改革脫困，研究推動若幹重大企業(ye) 聯合重組;四是深入推進東(dong) 北地區民營經濟發展改革示範，及時總結典型經驗和做法，引導和帶動區域改革發展。

　　“國家發改委將會(hui) 同有關(guan) 部門以推動‘四個(ge) 一批’為(wei) 重點，即甄別糾正一批涉產(chan) 權的冤錯案件、剖析一批侵害產(chan) 權的案例、總結宣傳(chuan) 一批保護產(chan) 權的好做法好經驗、清理修改廢止一批不利於(yu) 產(chan) 權保護的法規文件，促進各類市場主體(ti) 立恒心、增信心，確保中央決(jue) 策部署落到實處。”嚴(yan) 鵬程說。

　　加快推動新舊動能轉換

　　在新舊動能轉換方麵，隨著創新驅動發展戰略的深入實施，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 加快轉型，裝備製造業(ye) 和高技術產(chan) 業(ye) 保持高增長，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 蓬勃發展，“互聯網+”與(yu) 實體(ti) 經濟加快融合發展，共享經濟、網絡購物、移動支付、基因檢測等新業(ye) 態發展走在世界前列。

　　嚴(yan) 鵬程表示，部分地區在轉型升級和新動能培育方麵率先取得突破，正在穩步走出結構調整陣痛期，為(wei) 經濟高質量發展提供了示範引領。據有關(guan) 機構估算，新動能對經濟增長的貢獻率超過30%。

　　據悉，國家發展改革委近期研究製定了《國家產(chan) 業(ye) 創新中心建設工作指引(試行)》，明確了國家產(chan) 業(ye) 創新中心的體(ti) 製機製、布局組建、運行管理和支持政策等。嚴(yan) 鵬程表示，今年將在集成電路、先進計算、生物育種等關(guan) 係數字經濟、生物經濟、綠色經濟發展的戰略性領域，組建若幹國家產(chan) 業(ye) 創新中心，促進現有創新資源的聯合，打造係統解決(jue) 方案的產(chan) 業(ye) 創新大平台、大團隊，支撐世界級新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群的發展。

　　在推動智能汽車創新發展方麵，嚴(yan) 鵬程表示，國家發展改革委將聯合各方共同研究製定智能汽車創新發展戰略，從(cong) 國家層麵對智能汽車發展進行全麵、係統、長期的戰略部署和跨領域、跨產(chan) 業(ye) 、跨部門的統籌協調，“以市場化運作模式，凝聚汽車製造骨幹企業(ye) 、信息通信領軍(jun) 企業(ye) 、互聯網龍頭企業(ye) 、重點科研單位和高等院校、金融機構等多方力量，共同組建國家智能汽車創新發展平台，形成發展合力，承擔戰略任務，保障戰略落地”。

　　在推動數字經濟發展方麵，國家發展改革委組織實施了2018年“互聯網+”、人工智能創新發展和數字經濟試點重大工程，並委托第三方機構對各地方和企業(ye) 申報的項目進行了評審，最終確定支持56個(ge) 項目。

　　“我們(men) 希望，通過本次重大工程項目的實施，進一步推進前沿技術創新發展、推動政府管理和社會(hui) 治理模式創新，以重點領域的典型示範帶動有關(guan) 行業(ye) 與(yu) 數字經濟的深度融合，對促進數字經濟健康快速發展發揮重要作用。”嚴(yan) 鵬程說。