國務院辦公廳於(yu) 近日印發了《關(guan) 於(yu) 推進電子商務與(yu) 快遞物流協同發展的意見》，針對電商與(yu) 快遞物流協同發展中存在的一些問題和矛盾，提出了針對性舉(ju) 措，有望解決(jue) 數據互通共享、過度包裝等問題和矛盾。

　　中國已成為(wei) 全球最大的網絡零售市場，網上零售的快速發展帶動全國快遞包裹數量攀上400億(yi) 件高點，已連續四年保持世界第一。然而電商與(yu) 快遞物流協同發展方麵暴露出一些問題，比如基礎設施不配套、配送車輛通行難、快遞末端服務能力不足等，特別是2017年以來出現的數據互通共享的矛盾、過度包裝影響環境等問題。

　　意見是在商務部會(hui) 同財政部、國家郵政局組織11個(ge) 城市開展電子商務與(yu) 快遞物流協同試點基礎上，總結試點經驗形成的。

　　意見堅持問題導向，聚焦協同發展，明確了六個(ge) 方麵的政策措施，包括優(you) 化協同發展政策法規環境;完善電子商務快遞物流基礎設施;優(you) 化電子商務配送通行管理;提升快遞末端服務能力;強化標準化智能化，提高協同運行效率;強化綠色理念，發展綠色生態鏈等。

　　商務部電子商務司司長騫芳莉說，意見突出了實用性和前瞻性。比如針對日趨激烈的數據資源爭(zheng) 奪，意見提出健全數據開放共享規則，在確保消費者個(ge) 人信息安全的前提下，建立數據中斷等風險評估和通報製度，這為(wei) 建立大數據時代電子商務平台與(yu) 快遞物流企業(ye) 之間高效和諧利用數據資源提供指引。

　　值得注意的是，意見首次提出電商和快遞物流綠色發展理念。鼓勵電子商務企業(ye) 與(yu) 快遞物流企業(ye) 協同推動綠色發展，開展綠色包裝試點，實現供應鏈綠色流程再造，以價(jia) 格信號引導綠色消費，探索建立包裝回收和循環利用體(ti) 係。

　　“綠色發展是中國電子商務產(chan) 業(ye) 進入高質量、可持續、科學發展階段的必然選擇。中國作為(wei) 全球最大的網絡零售市場，在電商和快遞物流領域積極踐行綠色發展，也體(ti) 現了中國在電子商務領域的責任擔當。”騫芳莉說。

　　意見還提出，強化服務創新，提升快遞末端供給能力。包括推廣智能投遞設施，支持傳(chuan) 統信報箱改造;建設快遞末端綜合服務場所，開展聯收聯投等。同時，提高協同運行效率，鼓勵通過商流、物流、信息流、資金流等無縫銜接和高效流動，實現信息協同化和服務智能化。

　　國家郵政局發展研究中心主任曾軍(jun) 山表示，社會(hui) 化、自動化、智能化是解決(jue) 快遞進門難的必由之路，也是解決(jue) 用戶多樣化需求的重要途徑。加快智能快件箱在社區、高等院校、商務中心、地鐵站周邊等末端節點的布局，抓住了解決(jue) 當前快遞投遞難題的“牛鼻子”，也給智能快件箱投放企業(ye) 吃了“定心丸”。

　　業(ye) 內(nei) 人士指出，意見的出台對破解末端服務瓶頸，促進快遞行業(ye) 補齊短板，更好地支撐電子商務可持續高質量發展有重大意義(yi) 。