日前有媒體(ti) 報道，在老百姓熟悉的“五險一金”基礎上又增加了補充醫療保險和企業(ye) 年金，變成了“六險二金”。但是，看看工資條，不少人發現繳納的還是“五險一金”，這是怎麽(me) 回事?

　　記者了解到，這其中存在一些誤解。所謂的新增“一險一金”就其項目而言早已存在，但一直不屬於(yu) 用工單位必須給員工繳納的社會(hui) 保險，與(yu) “五險一金”有明顯區別。

　　通常所說的“五險一金”，指基本養(yang) 老保險、基本醫療保險、工傷(shang) 保險、失業(ye) 保險、生育保險和住房公積金。五險是我國社會(hui) 保險的主要組成。2010年通過的《社會(hui) 保險法》規定，“國家建立基本養(yang) 老保險、基本醫療保險、工傷(shang) 保險、失業(ye) 保險、生育保險等社會(hui) 保險製度，保障公民在年老、疾病、工傷(shang) 、失業(ye) 、生育等情況下依法從(cong) 國家和社會(hui) 獲得物質幫助的權利。”人力資源和社會(hui) 保障部有關(guan) 負責同誌解釋說，社會(hui) 保險具有國家幹預和主導的特點，這是社會(hui) 保險不同於(yu) 商業(ye) 保險的重要方麵，即社會(hui) 保險具有強製性，通過立法強製用人單位和個(ge) 人參加，並由政府參與(yu) 社會(hui) 保險組織和運作，對社會(hui) 保險工作進行監督。換言之，如果用人單位不給符合條件的員工繳納法定的社會(hui) 保險，在《社會(hui) 保險法》實施後已屬於(yu) 違法行為(wei) 。目前，我國基本醫保覆蓋13億(yi) 人，全民參保基本實現;基本養(yang) 老覆蓋約9億(yi) 人，法定人群覆蓋率超過九成。

　　基本養(yang) 老保險和基本醫療保險之所以加“基本”二字，是因為(wei) 除此之外，我國養(yang) 老和醫療保障體(ti) 係還有補充性保險，養(yang) 老方麵主要是企業(ye) 年金和職業(ye) 年金，醫療方麵包括補充醫療保險等等。這些補充性社會(hui) 保險項目是國家鼓勵的，但不是強製性的，也不是覆蓋全體(ti) 公民的。以企業(ye) 年金為(wei) 例，我國於(yu) 2004年起開始實施《企業(ye) 年金試行辦法》，截至2016年末，全國已有7.63萬(wan) 戶企業(ye) 建立了企業(ye) 年金，參加職工人數2325萬(wan) 人，年末企業(ye) 年金基金累計結存11075億(yi) 元。最近，人社部、財政部正式印發了《企業(ye) 年金辦法》，將於(yu) 今年2月1日起施行。

　　黨(dang) 的十九大報告提出了“全麵建成覆蓋全民、城鄉(xiang) 統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(hui) 保障體(ti) 係”發展目標。人社部有關(guan) 負責同誌就此解釋說，全麵建成多層次社會(hui) 保障體(ti) 係，在組織方式上，堅持以政府為(wei) 主體(ti) ，積極發揮市場作用，促進社會(hui) 保險與(yu) 補充保險、商業(ye) 保險相銜接。今後將積極構建基本養(yang) 老保險、職業(ye) (企業(ye) )年金與(yu) 個(ge) 人儲(chu) 蓄性養(yang) 老保險、商業(ye) 保險相銜接的養(yang) 老保險體(ti) 係，協同推進基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險、商業(ye) 健康保險，在保基本的基礎上滿足人民群眾(zhong) 多樣化多層次的保障需求。從(cong) 中不難看出，國家鼓勵用人單位為(wei) 職工繳納補充性保險，以進一步提高職工保障水平，用人單位也可借此提高對人才的吸引力，但目前這類補充性保險不具有法定強製性。(本報記者 白天亮)