深圳撤銷經濟特區管理線 灣區經濟加速推進一體化
發稿時間:2018-01-18 14:06:30 來源:新華社
近期,國務院批複同意撤銷深圳經濟特區管理線,這條被稱為(wei) “二線”的管理線正式退出曆史舞台。在業(ye) 內(nei) 人士看來,這為(wei) 區域經濟社會(hui) 協調發展、粵港澳大灣區建設帶來更多積極信號。
1980年,深圳經濟特區成立。為(wei) 便於(yu) 管理,1982年,在特區和非特區之間用鐵絲(si) 網修築了一道管理線,沿線路麵用花崗岩石板鋪成,路北側(ce) 用高達3米的鐵絲(si) 網隔離。這道線將深圳分為(wei) 特區內(nei) 與(yu) 特區外,俗稱“關(guan) 內(nei) ”和“關(guan) 外”。非深圳戶籍人員需辦理“邊防證”,接受廣東(dong) 邊防官兵檢查後方可通過。
在當時的曆史條件下,特區管理線發揮了積極作用。當時特區對外實行的一係列稅收減免政策,為(wei) 外商提供良好的投資環境,從(cong) 而保證了改革開放政策在特區內(nei) 的順利實施,既減輕邊境一線的壓力,也維護香港的繁榮穩定。
但隨著經濟社會(hui) 的不斷發展,由“二線”產(chan) 生的“關(guan) 內(nei) ”“關(guan) 外”之分,卻形成了深圳“一市兩(liang) 法”的兩(liang) 重世界:特區內(nei) 是高樓林立的現代城市,特區外則是非城非村的大工地。
一些深圳市民去關(guan) 外辦事,交通往往令人頭痛。去的時候,關(guan) 內(nei) 的“紅的”(紅色出租車)師傅不熟悉關(guan) 外的路況;回來的時候,“綠的”(綠色出租車)又不能進關(guan) 內(nei) ,必須打車到關(guan) 口換上“紅的”。這些“紅的”“綠的”目前正在被新能源出租車所取代。
2010年,國務院批複深圳經濟特區擴大到深圳全市,這直接加快了特區內(nei) 外一體(ti) 化的速度。深圳經濟特區的麵積也由羅湖、福田、南山和鹽田四區共300多平方公裏,擴大到包括寶安、龍崗等在內(nei) 的近2000平方公裏,深圳正式進入“大特區”時代,原特區關(guan) 內(nei) 關(guan) 外發展差距開始不斷縮小。不過,已有的特區管理線暫時保留,不再新設。這意味著政策上的分界線已撤,形式上的障礙仍然存在。
由於(yu) 相關(guan) 物理設施依然存在,不僅(jin) 造成了空間資源浪費,更成為(wei) 深圳交通的“腸梗塞”,還帶來了道路、給排水、汙水處理等城市建設的統一規劃難題。
近期,國務院發布關(guan) 於(yu) 同意撤銷深圳經濟特區管理線的批複,為(wei) 促進深圳經濟特區一體(ti) 化發展,結合特區建設發展麵臨(lin) 的新形勢新使命新任務,同意撤銷深圳經濟特區管理線。
深圳市委全會(hui) 近期提出,到本世紀中葉,成為(wei) 競爭(zheng) 力影響力卓著的創新引領型全球城市的目標任務。深圳綜合開發研究院智庫研究與(yu) 信息部部長鄭宇劼說,深圳經濟特區是kaiyun官方地址開放的試驗田,肩負著為(wei) 中國經濟社會(hui) 發展探路的使命。從(cong) 特區建設,到撤銷“二線關(guan) ”,到“全球城市”定位,中國開始摒棄“政策窪地”,核心是打造“製度高地”,釋放kaiyun官方地址不停頓、開放不止步的積極信號。
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