4月24日，國家稅務總局在回答網友提問時，重點提到“個(ge) 稅費用扣除標準將考慮家庭負擔差異”。

　　“盡管個(ge) 稅起征點有所提高，但它對改變當前我國收入分配格局的作用有限。”南開大學經濟學院經濟學博士後馬蔡琛對《國際金融報》記者表示，在討論上述問題之前，我們(men) 必須了解現行個(ge) 稅製度的弊端。

　　“我國現行的個(ge) 人所得稅製是分類稅製，個(ge) 人所得稅分11項收入所得。而目前的征收方向主要為(wei) 工資、薪金所得，這使得個(ge) 稅幾乎淪為(wei) ‘工薪稅’。”他認為(wei) ，這無法有效照顧到低收入人群的支出負擔。

　　稅務總局承認，目前我國個(ge) 人所得稅征收模式沒有直接設計教育、贍養(yang) 老人、扶養(yang) 子女等專(zhuan) 項扣除。盡管工資、薪金所得項目的費用減除標準的確定是以社會(hui) 平均消費支出為(wei) 依據，包括了家庭生活支出、教育、醫療、贍養(yang) 老人、扶養(yang) 子女等項目的平均數額。不過，這個(ge) 平均數額無法解決(jue) 具體(ti) 家庭支出的差異性問題。

　　“我國個(ge) 稅製度改革應該建立‘綜合與(yu) 分類相結合’的稅製模式。”上海交通大學海外教育學院稅務教研組組長汪蔚青對《國際金融報》記者指出，“但這在實際操作層麵將會(hui) 麵臨(lin) 諸多難題，按照今年的財政預算情況看，我估計今年仍難以落實個(ge) 稅費用扣除與(yu) 家庭負擔相結合的政策。”

　　馬蔡琛認為(wei) ，個(ge) 稅改革的具體(ti) 方案更應采取主動變革，可借鑒發達國家的成功經驗，個(ge) 人所得稅免征額參考每年物價(jia) 變化水平和收入變化水平，以此來建立一種個(ge) 人所得稅起征點的自動調節機製。

　　現任國務院參事、中央財經大學稅務學院副院長劉桓就認為(wei) ：“個(ge) 稅起征點可以與(yu) 國家統計局公布的物價(jia) 指數掛鉤，並且每三年自動調整一次。這樣的常規性調整不用像現在這樣興(xing) 師動眾(zhong) ，可以用相關(guan) 程序固化下來，比如人大常委會(hui) 通過就可以調整。”