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建設現代化經濟體係的三要義

發稿時間:2018-01-16 21:07:01   來源:遼寧日報   作者:邢軍(jun) 偉(wei)

  黨(dang) 的十九大報告指出,“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期,建設現代化經濟體(ti) 係是跨越關(guan) 口的迫切要求和我國發展的戰略目標”,首次明確提出“建設現代化經濟體(ti) 係”。全麵建成小康社會(hui) 、基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化以及建成富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國目標的實現,都需要有高質量的經濟發展作為(wei) 支撐,而現代化經濟體(ti) 係則是高質量經濟發展的應然狀態。因此,建設現代化經濟體(ti) 係這一重大戰略舉(ju) 措的提出,彰顯了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對於(yu) 中國經濟發展階段的新認知、新判斷,對於(yu) 實現中國經濟發展目標的新戰略、新部署,也意味著新時代中國特色現代化經濟體(ti) 係建設全麵開啟。

  十九大報告對現代化經濟體(ti) 係的內(nei) 涵進行了深刻闡述,對建設現代化經濟體(ti) 係也進行了全方位、全方麵的戰略部署。從(cong) 內(nei) 涵上看,現代化經濟體(ti) 係的核心是“質量第一、效益優(you) 先”,根本目的是提高全要素生產(chan) 率,增強經濟創新力和競爭(zheng) 力。筆者理解,建設現代化經濟體(ti) 係實現高質量經濟發展包含三大要義(yi) :

  經濟發展質量的變革

  改革開放以來,我國經濟持續保持高速和中高速增長,社會(hui) 生產(chan) 力水平有了顯著提升,已穩居世界第二大經濟體(ti) 。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。社會(hui) 主要矛盾的變化決(jue) 定經濟發展的中心任務必須從(cong) 過去的數量擴張向新時代的質量提升轉變,實現高質量的經濟發展。經濟發展質量變革是新時代落實“發展是硬道理”戰略思想的內(nei) 在要求。新時代的經濟質量變革要求經濟發展不能隻關(guan) 注經濟總量與(yu) 規模的增長,必須更加關(guan) 注經濟增長的方式、效果與(yu) 前景。經濟發展質量變革更加注重擴大就業(ye) 、社會(hui) 和諧和改善人民生活,更加注重節約資源和保護生態環境、促進可持續發展,最終目的是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

  經濟發展效率的變革

  我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段是我國最大也是最基本的國情。這一基本國情決(jue) 定了發展依舊是黨(dang) 執政興(xing) 國第一要務,是解決(jue) 中國所有問題的關(guan) 鍵和基礎。但過去經濟發展所依賴的高要素投入驅動增長的方式,無論從(cong) 供給和需求還是從(cong) 資源環境角度看,都難以為(wei) 繼。要素總量約束與(yu) 使用效率的低下,都決(jue) 定了必須實施經濟發展效率的變革,實現發展方式從(cong) 規模速度型向質量效率型轉變。在新的發展階段,經濟發展效率變革的基點是改革和創新。通過全麵深化改革,優(you) 化自然資源、勞動力和資本等傳(chuan) 統要素資源的配置結構,以結構優(you) 化帶動要素產(chan) 出效率的提升。通過技術創新和製度創新,有效激發各類要素資源的潛力,提高全要素生產(chan) 率。經濟發展效率變革的目的是在少用或不用大規模刺激政策的情況下,通過要素資源配置結構的優(you) 化和全要素生產(chan) 率的提高,實現可持續的經濟中高速增長。

  經濟發展動力的變革

  新常態下,我國經濟發展呈現速度變化、結構優(you) 化與(yu) 動力轉換三大特點。經濟發展麵臨(lin) 增速下行和轉型升級的雙重壓力,支撐經濟增長的原有動力在不斷減弱。加快經濟發展動力的變革是適應與(yu) 引領經濟發展新常態的必然要求。經濟發展動力的變革需要強化創新驅動發展戰略,從(cong) 主要依賴資源和低成本勞動力等要素投入轉向技術與(yu) 管理創新驅動,改造升級舊動能,培育新增長點、形成新動能,增強經濟發展的內(nei) 生動力。經濟發展動力的變革需要全麵深化改革開放,充分釋放改革紅利,有效激發各類市場主體(ti) 活力,為(wei) 經濟發展提供持續動力。經濟發展動力變革的目的是實現經濟發展由傳(chuan) 統需求側(ce) 的投資、消費、出口“三駕馬車”拉動,向供給側(ce) 的製度變革、結構優(you) 化、要素升級“三架發動機”驅動轉變,最終形成供給側(ce) 與(yu) 需求側(ce) “雙動力”驅動經濟發展的良好格局。■

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