為(wei) 規範商業(ye) 銀行委托貸款業(ye) 務，防範相關(guan) 金融風險，更好地服務實體(ti) 經濟，近日，銀監會(hui) 有關(guan) 部門負責人就《商業(ye) 銀行委托貸款管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的製定出台回答了記者提問。

　　一、《辦法》製定的背景是什麽(me) ?

　　答：近年來，商業(ye) 銀行委托貸款業(ye) 務發展較快，對服務實體(ti) 經濟發展發揮了積極作用，但由於(yu) 缺乏統一的製度規範，也存在一定風險隱患。對此，銀監會(hui) 高度重視，按照回歸本源、規範發展的總體(ti) 思路，製定了《辦法》。

　　二、《辦法》的主要內(nei) 容是什麽(me) ?

　　答：《辦法》共33條，主要包括五方麵內(nei) 容：一是明確委托貸款的業(ye) 務定位和各方當事人職責。《辦法》明確委托貸款業(ye) 務是商業(ye) 銀行的委托代理業(ye) 務，商業(ye) 銀行作為(wei) 受托人，按照權責利匹配原則提供服務，委托人承擔委托貸款的信用風險。二是規範委托貸款的資金來源。《辦法》要求商業(ye) 銀行對委托資金來源合法性進行必要的審查，且明確了不得用於(yu) 發放委托貸款的資金類型。三是規範委托貸款的資金用途。《辦法》體(ti) 現了金融服務實體(ti) 經濟的要求，明確委托資金用途應符合有關(guan) 規定，並對資金用途進行了限定。四是要求商業(ye) 銀行加強委托貸款風險管理。《辦法》要求商業(ye) 銀行將委托貸款業(ye) 務與(yu) 自營業(ye) 務嚴(yan) 格區分，加強風險隔離和業(ye) 務管理。五是加強委托貸款業(ye) 務的監管。《辦法》明確，銀監會(hui) 或其派出機構將對違規辦理委托貸款業(ye) 務的商業(ye) 銀行依法采取相應監管措施或實施處罰。

　　三、《辦法》製定的目的和作用?

　　答：一是彌補監管短板。目前沒有專(zhuan) 門製度對委托貸款業(ye) 務進行全麵、係統的規範，《辦法》出台填補了委托貸款監管製度空白，為(wei) 商業(ye) 銀行辦理委托貸款業(ye) 務提供了製度依據。二是加強風險管理。《辦法》要求商業(ye) 銀行完善委托貸款業(ye) 務內(nei) 部管理製度和流程，嚴(yan) 格風險控製措施，不得超越受托人職責開展業(ye) 務，同時強化了相關(guan) 監管要求。三是服務實體(ti) 經濟。《辦法》要求委托貸款資金用途應符合國家宏觀調控和產(chan) 業(ye) 政策，有利於(yu) 促進業(ye) 務健康發展，防止資金脫實向虛，從(cong) 而更好地發揮服務實體(ti) 經濟的作用。