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中國2018年全麵建立湖長製

發稿時間:2018-01-08 12:57:53   來源:人民日報海外版  

  中辦、國辦印發的《關(guan) 於(yu) 在湖泊實施湖長製的指導意見》1月4日正式公布。意見要求到2018年年底前在全國湖泊全麵建立湖長製,建立健全以黨(dang) 政領導負責製為(wei) 核心的責任體(ti) 係。

  任務有望提前完成

  據1月2日召開的全國水利廳局長會(hui) 議透露,2017年,我國新開工16項節水供水重大水利工程,超額完成《政府工作報告》明確的年度任務,年度中央水利投資計劃完成率達94%。水利部部長陳雷透露,今年,還將新開工一批重大水利項目,“加大珠江三角洲水資源配置、淮河入海水道二期、新疆玉龍喀什、四川大橋水庫灌區二期等工程前期工作力度,深化黃河古賢等工程前期論證,新開工一批節水供水重大水利工程。加快重大水利工程建設步伐,做好已完建工程竣工驗收工作,力爭(zheng) 早日發揮工程效益。”

  陳雷介紹,2017年,全麵推行河長製取得重大進展,省市縣鄉(xiang) 四級工作方案全部出台,6項配套製度基本建立,設立鄉(xiang) 級以上河長31萬(wan) 名、村級河長62萬(wan) 名,湖長製全麵啟動實施。中央確定的2018年底前全麵建立河長製湖長製任務有望提前完成。

  多地已經取得成效

  梁子湖是湖北省蓄水量第一、麵積第二大的湖泊,也是亞(ya) 洲濕地保護名錄上保存最好的濕地保護區之一,被列為(wei) 鄂東(dong) 戰略備用水源地,經過多年保護重現“夢裏水鄉(xiang) ”景觀。2012年,湖北省頒布了首個(ge) 地方湖泊法規,設立“湖長製”梁子湖第一位“管家”由一位副省級幹部擔任。

  據介紹,梁子湖水質保持在二類以上,有著生物進化研究的“活化石”之稱的中華桃花水母大麵積出現。武漢大學梁子湖保護專(zhuan) 家於(yu) 丹說:“這說明梁子湖水域保護效果非常好。”

  2017年8月,浙江省紹興(xing) 市也推出了《關(guan) 於(yu) 全麵推行“湖長製”管理工作的意見》,在3300多個(ge) 湖(庫)全麵推行“湖長製”。作為(wei) “河長製”管理升級版,紹興(xing) “湖長製”的總目標是:到2020年,全麵建成湖(庫)健康保障體(ti) 係,確保全市飲用水主要水源地生態安全。

  紹興(xing) 市水城辦有關(guan) 負責人表示,在“河長製”基礎上全麵推行“湖長製”,重在強化源頭治理,鞏固“五水共治”成果,同時,更好發揮湖(庫)對河流水質提升、鄉(xiang) 村美麗(li) 經濟建設的作用。

  湖長製是及時必要補充

  中共十九大後,中央全麵深化改革領導小組首次會(hui) 議推出一項改革新舉(ju) 措:“湖長製”。業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) ,這是中國堅持人與(yu) 自然和諧共生,在生態文明建設方麵的新探索,美麗(li) 中國向前邁出新步伐。中國環境科學研究院研究員張惠遠說,“湖長製”是“河長製”基礎上及時和必要的補充,此舉(ju) 意義(yi) 重大。

  不論河長製還是湖長製,目的都是強化地方黨(dang) 政一把手對轄區內(nei) 自然資源資產(chan) 的監管責任。河湖長製創造性地將轄區內(nei) 分散的水環境保護管理職責向地方黨(dang) 政主官集中,提升了地方對水環境治理的關(guan) 注度,推動了環境保護屬地責任的落實。(記者 陸培法)

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