優化營商環境就是提升競爭力
發稿時間:2018-01-05 09:56:35 來源:新華社 作者:新華社評論員
按照黨(dang) 的十九大和中央經濟工作會(hui) 議精神,國務院常務會(hui) 議日前研究部署進一步優(you) 化營商環境,強調以深化“放管服”改革為(wei) 抓手,多推“啃硬骨頭”的舉(ju) 措,持續激發市場活力和社會(hui) 創造力。
“水深則魚悅,城強則賈興(xing) ”。營商環境是重要的發展基礎。企業(ye) 的壯大,創新創業(ye) 的活躍,一刻也離不開良好的營商環境。在改革開放近40年的實踐中,我國營商環境不斷改善。世界銀行2017年發布的全球營商環境報告顯示,我國營商環境排名較2013年提升了18位。進入新時代,建設現代化經濟體(ti) 係、推動高質量發展,對進一步優(you) 化營商環境提出了新要求。
俗話說“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”,一個(ge) 地方打造營商環境,最終目的是要聚企業(ye) 聚人心。營商環境好,已有企業(ye) 才能留得住、發展得好,外來企業(ye) 才會(hui) 想進來創業(ye) 興(xing) 業(ye) ,各個(ge) 方麵的積極性和創造性才能充分湧流。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說,優(you) 化營商環境就是解放生產(chan) 力、提升競爭(zheng) 力。近年來,各地各部門按照中央部署,積極改善營商環境,取得一定成效,但仍有不少“短板”存在,優(you) 化營商環境的課題需要進一步破解。
民有所呼,我有所應。優(you) 化營商環境,必須堅持問題導向,聚焦群眾(zhong) 反映集中、企業(ye) 反映強烈、社會(hui) 反映普遍的突出問題進行整改。在一些地方,手續繁瑣、效率低下、遇事“推繞拖”等辦事難現象依然存在;有的政府部門缺乏誠信,有的幹部新官不理舊賬,決(jue) 策上“翻燒餅”、瞎折騰;有的部門不依法行政,隨意執法、“小鬼難纏”;有的把企業(ye) 當“唐僧肉”,個(ge) 個(ge) 得而嚐之;有的市場準入門檻高,搞地方保護,各種隱性壁壘不同程度存在,等等。這些問題由來已久,群眾(zhong) 意見不小,企業(ye) 不堪重負,破壞了市場生態,已經成為(wei) 發展的絆腳石,必須高度重視,采取有力措施加以解決(jue) ,讓營商環境有一個(ge) 新提升、新氣象。
優(you) 化營商環境是一個(ge) 係統工程,既要改善基礎設施等硬環境,更要在提高服務水平、營造法治環境等軟環境建設上有新突破,更好發揮製度的支撐、保障、激勵作用。公共服務是營商環境的試金石,要進一步做好簡政放權的“減法”、做強監管的“加法”和優(you) 化服務的“乘法”,更好發揮政府作用,以主動服務、優(you) 質服務讓群眾(zhong) 舒心、企業(ye) 順心。社會(hui) 主義(yi) 市場經濟本質上是法治經濟,要嚴(yan) 格依法平等保護各類產(chan) 權,堅持維護契約、公平競爭(zheng) 等基本導向,保障不同所有製企業(ye) 在資質許可、政府采購、科技項目、標準製定等方麵公平待遇,堅決(jue) 查處濫用行政權力排除和限製競爭(zheng) 的行為(wei) ,使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用,努力營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,給各類市場主體(ti) 吃上“定心丸”。
黨(dang) 的十九大強調,激發和保護企業(ye) 家精神,鼓勵更多社會(hui) 主體(ti) 投身創新創業(ye) 。“春江水暖鴨先知”,企業(ye) 和企業(ye) 家對營商環境的感知最敏銳,也最深刻。各地各部門要時刻傾(qing) 聽群眾(zhong) 心聲、企業(ye) 呼聲,不斷營造良好的營商環境,進一步激發市場主體(ti) 活力和社會(hui) 創造潛力,為(wei) 實現高質量發展打下堅實基礎。
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