我國將對標國際建立營商環境評價機製
發稿時間:2018-01-04 10:50:54 來源:新華社
新華社北京1月3日電(記者 於(yu) 佳欣、趙文君)3日召開的國務院常務會(hui) 議對進一步優(you) 化營商環境作出部署。會(hui) 議明確提出,要借鑒國際經驗,抓緊建立營商環境評價(jia) 機製,逐步在全國推行。
優(you) 化營商環境就是解放生產(chan) 力、提高綜合競爭(zheng) 力。根據黨(dang) 的十九大和中央經濟工作會(hui) 議精神,改革創新機製體(ti) 製,進一步優(you) 化營商環境,是建設現代化經濟體(ti) 係、促進高質量發展的重要基礎。
黨(dang) 的十八大以來,我國商事製度改革成效顯著,大大激發了市場活力和創造力。據國家工商總局數據,我國日均新設市場主體(ti) 從(cong) 改革前的3.1萬(wan) 戶增加到如今的5.2萬(wan) 戶。而且在2013年至2017年間,我國營商環境的世界排名提高了18位,開辦企業(ye) 便利度上升了65位。
會(hui) 議特別指出,我國營商環境建設仍麵臨(lin) 不少短板,在硬環境改善的前提下,要不斷在軟環境建設上有新突破。並明確提出,要借鑒國際經驗,抓緊建立營商環境評價(jia) 機製,逐步在全國推行。
業(ye) 內(nei) 人士指出,對照國際標準來建設營商環境評價(jia) 機製,順應了我國經濟轉型發展的需要,能更好地破除製約發展的體(ti) 製機製障礙,提高對國內(nei) 外投資者的吸引力。同時,也有利於(yu) 及時反饋和矯正改革中的問題,將改革推向縱深。
據了解,目前,國際上對地區營商環境的評估有若幹套指標體(ti) 係。比如,世界銀行每年發布的《營商環境報告》,聯合國貿易和發展會(hui) 議發布的《世界投資報告》等。
國家行政學院副教授李清池說,這一評價(jia) 體(ti) 係的建立既要對接國際標準,又要考慮我國實際。要注重評價(jia) 結果的量化可比,比如在提高開辦企業(ye) 便利度上,目前是以新創企業(ye) 數量作為(wei) 衡量改革成效的依據,應考慮進一步用定量分析和數據來說話。此外,還要關(guan) 注改革範例的剖析,重視評估的專(zhuan) 業(ye) 性與(yu) 獨立性等。
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