2017年12月國防部例行記者會(hui)

　　時間：2017年12月28日15：00—16：15

　　地點：國防部國際軍(jun) 事合作辦公室

　　發布人：國防部新聞局副局長、國防部新聞發言人任國強大校

　　任國強：各位記者朋友，大家下午好!歡迎大家出席本月國防部例行記者會(hui) ，這也是本年度最後一次例行記者會(hui) 。參加今天例行記者會(hui) 的還有來自空軍(jun) 指揮學院的各位領導和同誌們(men) ，歡迎你們(men) !

　　首先，我發布一條有關(guan) 武警部隊改革的消息。黨(dang) 中央決(jue) 定，自2018年1月1日零時起，中國人民武裝警察部隊由黨(dang) 中央、中央軍(jun) 委集中統一領導，實行中央軍(jun) 委—武警部隊—部隊領導指揮體(ti) 製。調整武警部隊領導指揮體(ti) 製，是黨(dang) 中央做出的重大政治決(jue) 定，是完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 軍(jun) 事製度的重大創新舉(ju) 措，是加強黨(dang) 對人民解放軍(jun) 和其他人民武裝力量的絕對領導，確保黨(dang) 和國家長治久安的重大政治設計和製度安排。

　　下麵，請記者朋友提問。

　　12月28日下午，國防部舉(ju) 行例行記者會(hui) ，國防部新聞局副局長、國防部新聞發言人任國強大校回答記者提問，圖為(wei) 例會(hui) 現場。李曉偉(wei) 攝

　　記者：大家對武警部隊改革都很關(guan) 注，請問為(wei) 什麽(me) 要調整武警部隊領導指揮體(ti) 製?我國法律對武警領導指揮體(ti) 製改革有哪些具體(ti) 規定?

　　任國強：關(guan) 於(yu) 第一個(ge) 問題，武警部隊是國家武裝力量的重要組成部分。黨(dang) 中央決(jue) 定，為(wei) 全麵貫徹黨(dang) 的十九大精神、全麵貫徹黨(dang) 對人民解放軍(jun) 和其他人民武裝力量的絕對領導，為(wei) 更好進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、確保政治安全，為(wei) 確保實現黨(dang) 在新時代的強軍(jun) 目標、建設現代化武裝警察部隊，按照“軍(jun) 是軍(jun) 、警是警、民是民”的原則，對武警部隊領導指揮體(ti) 製進行調整。

　　關(guan) 於(yu) 第二個(ge) 問題。我國《憲法》規定，中央軍(jun) 委領導全國武裝力量。中央軍(jun) 委對武警部隊統一領導指揮，是落實《憲法》規定、強化黨(dang) 管武裝、全麵深入貫徹軍(jun) 委主席負責製的必然要求。全國人大常委會(hui) 10月31日決(jue) 定改革期間調整適用《國防法》《人民武裝警察法》中有關(guan) 武警部隊領導指揮體(ti) 製等的規定，具體(ti) 辦法按照黨(dang) 中央的有關(guan) 決(jue) 定等執行。

　　記者：這次調整武警部隊的領導指揮體(ti) 製會(hui) 有哪些重大舉(ju) 措?

　　任國強：主要是三個(ge) 方麵：一是武警部隊歸中央軍(jun) 委建製，不再列國務院序列;二是武警部隊建設，按照中央軍(jun) 委規定的建製關(guan) 係組織領導;三是中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門、地方各級黨(dang) 委和政府與(yu) 武警部隊各級相應建立任務需求和工作協調機製。

　　記者：中央軍(jun) 委對武警部隊實施集中統一領導，是否意味著武警部隊的職責使命發生了一些變化?另外，武警部隊這次改革之後，中國的國防政策是否有所改變?

　　任國強：武警部隊肩負維護國家安全和社會(hui) 穩定、保障人民安居樂(le) 業(ye) 的神聖使命，主要承擔執勤、處突、反恐怖、搶險救援、防衛作戰等任務。這次調整武警部隊領導指揮體(ti) 製的關(guan) 鍵和核心，是加強黨(dang) 中央、中央軍(jun) 委對武警部隊的集中統一領導，領導指揮體(ti) 製調整後武警部隊的根本職能屬性沒有發生變化，不列入人民解放軍(jun) 序列。中國始終高舉(ju) 和平、發展、合作、共贏的旗幟，奉行防禦性的國防政策也沒有發生改變。

　　記者：本月26日，台灣當局防務部門發布了“2017年國防報告書(shu) ”，這是蔡英文上台後發布的第一本“國防報告書(shu) ”，其中詳細列出了解放軍(jun) 繞台的相關(guan) 數據，還首度列出了台美軍(jun) 售流程，大肆宣傳(chuan) 美台軍(jun) 事合作。請問對此有何評論?

　　任國強：首先我要指出，台灣是中國的一部分，哪裏來的什麽(me) “國防報告書(shu) ”?我們(men) 堅決(jue) 反對美台進行任何形式的官方往來和聯係。我們(men) 願以最大的誠意爭(zheng) 取和平統一的前景，但必須正告“台獨”勢力，我們(men) 維護國家主權和領土完整的決(jue) 心是堅定不移的，任何挾洋自重、以武拒統的圖謀都是徒勞的。隻有堅持“九二共識”、維護兩(liang) 岸關(guan) 係和平發展，才能確保台海和平穩定。

　　記者：中國海軍(jun) 有沒有參與(yu) 執行聯合國安理會(hui) 對朝鮮的製裁?有沒有參與(yu) 檢查封鎖非法向朝鮮出售石油的船隻?

　　任國強：中方對於(yu) 朝鮮半島的原則立場是清晰而明確的。我們(men) 堅持實現半島無核化，堅持維護半島和平穩定，堅持通過和平談判協商解決(jue) 問題。中國政府和軍(jun) 隊一貫嚴(yan) 格執行聯合國有關(guan) 決(jue) 議。

　　記者：《解放軍(jun) 報》25日發表了題為(wei) 《火箭軍(jun) 某導彈旅：依法管裝用裝，擦亮大國長劍鋒芒》的報道，引發了台灣媒體(ti) 關(guan) 注。台灣“中央社”25日報道，原二炮部隊的戰略導彈主要是“隱藏”在深山，機動性不強，並且容易遭受攻擊，但據該文顯示，如今火箭軍(jun) 的戰略導彈正向車載“機動發射”轉型，值得外界高度關(guan) 注。請予以證實並介紹相關(guan) 情況。

　　任國強：火箭軍(jun) 是我國戰略威懾的核心力量，也是我國大國地位的戰略支撐，是維護國家安全的重要基石。隨著技術的進步，火箭軍(jun) 發展和更新一些武器裝備，是非常正常和必要的，這也是世界各國軍(jun) 隊現代化建設的普遍做法。火箭軍(jun) 推進武器裝備現代化建設，重點是鞏固提高戰略威懾與(yu) 實戰能力，是出於(yu) 維護國家安全的需要，不針對任何國家和特定目標。我們(men) 堅持走和平發展道路，奉行防禦性國防政策，希望各方能以客觀理性的態度看待中國的國防建設。

　　記者：俄羅斯駐華大使傑尼索夫本月20日接受采訪時談到中俄兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係，傑尼索夫認為(wei) 俄羅斯和中國的軍(jun) 事合作是兩(liang) 國政治互信的體(ti) 現，中俄雙方軍(jun) 事技術合作發展非常順利，合作主題也在不斷拓展。傑尼索夫指出，雙方在地區和國際問題上保持了密切溝通，尋求朝鮮半島問題的解決(jue) 辦法，防止半島局勢演變成最消極的結果，取決(jue) 於(yu) 俄中兩(liang) 國共同的努力;中國也在解決(jue) 敘利亞(ya) 問題方麵發揮了重要作用，中俄對敘利亞(ya) 局勢的評估和分析非常接近。請問您能否對過去一年中俄兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係作出評價(jia) ?

　　任國強：我們(men) 同意俄羅斯駐華大使傑尼索夫先生對中俄兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係的評價(jia) 。大家知道，中俄兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係是中俄全麵戰略協作夥(huo) 伴關(guan) 係的重要組成部分。今年以來，兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係持續高位運行，主要體(ti) 現出以下幾個(ge) 特點：一是元首引領。習(xi) 近平主席和普京總統高度重視兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係的發展，親(qin) 力親(qin) 為(wei) ，親(qin) 自推動，為(wei) 兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係發展發揮引領作用。二是戰略協作。前不久，軍(jun) 委張又俠(xia) 副主席成功訪俄，中俄兩(liang) 軍(jun) 高層互訪非常頻繁，在一係列重大國際戰略問題上密切協調、有效溝通，在國際多邊場合也是相互配合。三是務實深入。今年以來，中俄兩(liang) 軍(jun) 共同組織了國際軍(jun) 事比賽、海上聯合軍(jun) 事演習(xi) 、反導計算機聯演，召開了三次反導問題聯合吹風會(hui) 等，這一係列合作都使得兩(liang) 軍(jun) 務實性合作不斷走深走實。

　　下一步，我們(men) 願與(yu) 俄軍(jun) 同行共同努力，進一步推動中俄兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係向前發展，以便更好地維護兩(liang) 國的共同利益，維護地區與(yu) 世界和平穩定。

　　記者：第二屆中美國防部亞(ya) 太安全對話近日在北京舉(ju) 行，請介紹相關(guan) 會(hui) 議成果。

　　任國強：12月13日，軍(jun) 委國際軍(jun) 事合作辦公室主任胡昌明與(yu) 美國代理助理國防部長赫爾維在京共同主持了第二屆中美國防部亞(ya) 太安全對話。雙方圍繞當前亞(ya) 太安全形勢和中美兩(liang) 軍(jun) 合作等共同關(guan) 心的問題深入交換了意見。雙方一致認為(wei) ，在當前形勢下，應該堅決(jue) 落實兩(liang) 國元首的共識，用好兩(liang) 軍(jun) 現有的工作和協調機製，管控好危機，為(wei) 兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係的發展和維護地區和平穩定發揮積極作用。

　　記者：今年馬上要過去了，請問2017年國際軍(jun) 事合作取得了哪些成就?有哪些比較突出的特點?

　　任國強：2017年中國國際軍(jun) 事合作亮點紛呈，主要有以下幾個(ge) 特點：一是轉型重塑。國際軍(jun) 事合作適應國防和軍(jun) 隊改革的要求，重構重建涉外軍(jun) 事行動平台、地區安全合作平台、務實交流機製平台、戰區軍(jun) 種對口交流平台和國際傳(chuan) 播平台等，推動新時代中國軍(jun) 隊的國際軍(jun) 事合作轉型重塑。二是備戰打仗。今年的國際軍(jun) 事合作工作聚焦部隊戰鬥力建設，充分發揮國際軍(jun) 事合作的作戰功能，一年來籌劃組織中俄海上聯演、中美人道主義(yi) 救援減災聯演、中巴空軍(jun) 聯訓、國際軍(jun) 事比賽等20餘(yu) 場中外聯演聯訓聯賽，為(wei) 部隊提高戰鬥力發揮了積極作用。三是有力維權。在中央的統一部署下，國際軍(jun) 事合作工作堅定維護國家主權和安全利益，在中印洞朗對峙、南海維權等周邊熱點敏感問題的穩妥處理上發揮了應有作用。四是責任擔當。中國軍(jun) 隊始終致力於(yu) 向國際社會(hui) 提供力所能及的公共安全產(chan) 品，為(wei) 維護世界和平、促進共同發展作出重要貢獻。

　　記者：我們(men) 注意到，前不久美方發表的《國家安全戰略報告》把中國定義(yi) 為(wei) 對手，但是美國國務卿蒂勒森近期又稱，中美在就朝鮮半島危機進行溝通，希望雙方能夠進行合作，美國一方麵把中國當成對手，另一方麵又希望在重大國際和地區安全問題上與(yu) 中國進行合作。請問中國軍(jun) 方對此作何評價(jia) ?

　　任國強：關(guan) 於(yu) 美方發表的這部《國家安全戰略報告》，不久前我們(men) 已經專(zhuan) 門發表談話，表明了原則立場。這裏我想強調，曆史已經表明，中美合則兩(liang) 利，鬥則兩(liang) 傷(shang) ，合作是雙方唯一正確的選擇。我們(men) 希望美方能夠摒棄冷戰思維和“零和”博弈的舊理念，客觀冷靜地看待中國和中國軍(jun) 隊，多為(wei) 兩(liang) 國兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係的發展貢獻正能量。

　　記者：不久前，中國國務委員楊潔篪和印度國家安全事務助理多瓦爾舉(ju) 行了第二十次邊界事務特別代表會(hui) 晤。2017年對中印關(guan) 係尤其是兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係來說是非常困難的一年，聽說在這次邊界事務特別代表會(hui) 晤上，雙方就改進關(guan) 係，特別是在控製實控線附近地區的局勢方麵達成一些共識，包括在兩(liang) 軍(jun) 之間開展建立互信等措施。請問中國軍(jun) 隊如何看待2018年的中印兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係?

　　任國強：中印邊界問題特別代表第二十次會(hui) 晤剛剛結束，據我們(men) 了解，中印雙方一致同意共同維護好邊境地區的和平與(yu) 安寧，為(wei) 中印關(guan) 係更好發展創造條件。中印兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係是兩(liang) 國關(guan) 係的重要組成部分，我們(men) 認為(wei) ，兩(liang) 國防務部門和軍(jun) 隊應該加強戰略溝通，推動兩(liang) 軍(jun) 關(guan) 係健康發展，共同維護邊境地區的和平與(yu) 安寧，這需要雙方共同努力，也符合雙方共同利益。我們(men) 希望印方切實遵守有關(guan) 協議和協定，約束好邊境部隊，多做有助於(yu) 邊境地區和平穩定的事。

　　記者：解放軍(jun) 艦機11月中旬在東(dong) 亞(ya) 地區頻繁演訓，軍(jun) 機多次繞台航行，大陸方麵表示這是計劃內(nei) 的例行性訓練。但台灣方麵近日指出，有關(guan) 訓練已在一定程度影響了地區安全穩定。請問對此有何回應?

　　任國強：台灣是中國的一部分，解放軍(jun) 海空兵力的有關(guan) 訓練活動，是年度計劃內(nei) 的安排，以後類似的訓練還將繼續舉(ju) 行。解放軍(jun) 海空兵力的遠海行動訓練日益常態化，符合相關(guan) 國際法和國際實踐。我們(men) 的軍(jun) 力建設和增長，是地區和平穩定力量的增長。

　　這些遠海演訓活動的目的，是為(wei) 了提高我軍(jun) 履行新時代使命任務的能力，更好地維護國家安全、世界與(yu) 地區的和平穩定。

　　記者：本月初，巴基斯坦海軍(jun) 軍(jun) 艦訪問上海，中巴兩(liang) 國海軍(jun) 開展了聯合訓練，您能否就這項交流合作提供更多的信息?請介紹中巴兩(liang) 軍(jun) 在未來的合作計劃。

　　任國強：巴基斯坦是中國的全天候戰略合作夥(huo) 伴。中巴兩(liang) 軍(jun) 保持著密切關(guan) 係和高水平的務實合作，剛才我在介紹今年中國國際軍(jun) 事合作的情況時，提到中巴空軍(jun) 開展的聯合訓練是非常成功的。你所提到的中巴海軍(jun) 交流合作項目，是中巴兩(liang) 軍(jun) 眾(zhong) 多成功交流合作項目中的一個(ge) 。今後，我們(men) 還將與(yu) 巴基斯坦軍(jun) 隊開展更多、更務實、更高水平的交流合作。

　　記者：我們(men) 注意到，新疆已經成為(wei) 全國首個(ge) 所有機場都開通“軍(jun) 人依法優(you) 先通道”的省區。請問“軍(jun) 人依法優(you) 先通道”未來何時能覆蓋全國所有省區?關(guan) 於(yu) 軍(jun) 人榮譽製度還有哪些計劃?

　　任國強：經向有關(guan) 部門了解，全國目前已經有184個(ge) 樞紐和重點機場開通了“軍(jun) 人依法優(you) 先通道”。這是落實習(xi) 主席和中央軍(jun) 委關(guan) 於(yu) 建立軍(jun) 人榮譽製度體(ti) 係的決(jue) 策部署、全麵提高官兵出行服務水平的一件好事，全軍(jun) 官兵也感受到了黨(dang) 中央、中央軍(jun) 委和全國人民的關(guan) 心厚愛。據悉，明年還將在全國範圍內(nei) 開通十幾個(ge) “軍(jun) 人依法優(you) 先通道”，不斷地擴大覆蓋麵，完善工作模式和流程，提高服務質量。這也將更好地激勵全軍(jun) 官兵，踐行全心全意為(wei) 人民服務的宗旨，進一步提高履行新時代使命任務的能力，更好地完成黨(dang) 和人民賦予的各項任務。

　　記者：本月初，印度無人飛行器侵入中方領空並墜毀。請問目前該無人飛行器是否交還印方?印軍(jun) 方有沒有就此向中方做出道歉，許諾不再重犯此類事件?

　　任國強：我們(men) 認為(wei) ，印方應當首先深刻反省自己的錯誤，並保證此類問題以後不再發生。

　　記者：請問第一艘國產(chan) 航母什麽(me) 時候進行海試?第二艘國產(chan) 航母的建造什麽(me) 時候開始?

　　任國強：我國第二艘航空母艦目前正在按計劃全麵推進係泊試驗工作，目前這項工作進展順利。關(guan) 於(yu) 第二個(ge) 問題，我目前沒有需要發布的消息。

　　記者：電影《芳華》引發外界極大的爭(zheng) 議，影片中涉及越戰老兵退伍安置的情況，請問現實中政府是怎麽(me) 安置的?

　　任國強：黨(dang) 中央、國務院、中央軍(jun) 委對廣大退役人員一直是比較關(guan) 心的，對解決(jue) 他們(men) 麵臨(lin) 的暫時生活困難高度重視，也出台了一係列措施。地方各級黨(dang) 委和政府做了大量工作，不斷提高軍(jun) 隊退役人員的生活待遇、優(you) 撫待遇，部分退役人員的生產(chan) 生活狀況不斷得到改善。我們(men) 相信，隨著改革的不斷深入和經濟的進一步發展，各種社會(hui) 保障製度不斷健全，相關(guan) 政策逐步完善和落實，部分退役人員遇到的暫時生活困難會(hui) 逐步得到解決(jue) 。

　　再過幾天就是2018年了。2017年在黨(dang) 、國家和軍(jun) 隊的發展史上具有特別重要的意義(yi) ，這一年，國防部新聞發布工作伴隨著深化國防和軍(jun) 隊改革進程，也取得了新的發展和進步，這其中凝聚著廣大社會(hui) 公眾(zhong) 和媒體(ti) 朋友的支持、幫助和關(guan) 心。在此，我代表國防部新聞局，對各位媒體(ti) 朋友表示衷心感謝!新年將至，我們(men) 希望明年國防部新聞局能與(yu) 大家有更多更好的合作。預祝大家新年快樂(le) 、萬(wan) 事如意!謝謝大家!