中國經濟高質量平穩增長的內(nei) 部動力

　　我預計2018年國內(nei) 經濟增長能保持在6.5%左右的合理增長區間。但我還是希望，大家逐漸淡化具體(ti) 增長指標概念，不要糾結零點幾個(ge) 百分比的上上下下。保持合理區間增長的理由是，經濟結構的優(you) 化帶來的有質量的增長以及新動能驅動力度不斷增強。

　　首先，經濟增長結構不斷優(you) 化，明年實際消費進一步增長的條件具備，將進一步穩定和優(you) 化消費引領的經濟增長結構。數據顯示，三大經濟增長驅動力，從(cong) 2016年開始消費占GDP的比重超過投資成為(wei) 最大驅動力。消費本身貢獻經濟增長，同時拉動對消費再生產(chan) 的有效投資循環，消費為(wei) 主的經濟增長結構能保證經濟的可持續增長。我認為(wei) 2018年實際消費增速將有所加快，包括日常消費和大眾(zhong) 消費的升級產(chan) 品。預判的根據，一是今年城鄉(xiang) 居民收入持續上升，城鄉(xiang) 居民消費支付能力增強;二是隨著農(nong) 村供給側(ce) 結構改革的推進，農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格開始穩定，明年農(nong) 民收入有望進一步提升;三是從(cong) 明年財政政策取向分析，民生和扶貧攻堅等有利於(yu) 消費增長的轉移支付占GDP的比重有望增加。由於(yu) 供給側(ce) 結構性改革，大眾(zhong) 消費品不斷升級，高端消費品供給創造了新的消費，服務性消費滿足了新的需求，消費對經濟增長的貢獻有望保持增長態勢。消費領域的進一步供給側(ce) 結構性改革，讓經濟增長結構不斷優(you) 化的同時，也成為(wei) 經濟有質量增長的新動力。

　　2018年固定資產(chan) 投資會(hui) 保持穩定增長。連續兩(liang) 年的去產(chan) 能凸顯成效，PPI從(cong) 負轉正，製造業(ye) 的盈利狀態明顯改善，較高淨資產(chan) 回報率的行業(ye) 有增加投資的意願。環保、消費、機器人製造等結構性成長的行業(ye) ，投資有望持續增長。隨著農(nong) 村土地製度的改革和農(nong) 產(chan) 品結構改革初步顯現成效，農(nong) 業(ye) 相關(guan) 行業(ye) 的投資會(hui) 有所增長，也會(hui) 帶動製造業(ye) 的投資增長。另外，1-11月份，房地產(chan) 開發企業(ye) 土地購置麵積同比增長16.3%，1-9月份土地成交累計同比上升12.2%，較2016年全年土地成交同比增長3.4%有大幅增長。從(cong) 曆史數據來看，土地成交一直是房地產(chan) 新開工麵積帶動投資增長的領先指標，北京、上海等13個(ge) 城市將開展利用集體(ti) 建設用地建設租賃住房試點，有測試顯示，這一試點可能貢獻新開工麵積3個(ge) 百分點，催生新的地產(chan) 投資增量。明年房地產(chan) 新開發的投資增長將超過今年水平。

　　而隨著外部環境的改善，2018年的出口也將平穩增長。如果充分發揮跨境電商的平台效應，進出口增長態勢會(hui) 更樂(le) 觀。

　　其次，三次產(chan) 業(ye) 結構向服務業(ye) 擴張的方向優(you) 化發展。我們(men) 注意到，一直都以第二產(chan) 業(ye) 作為(wei) 支柱產(chan) 業(ye) 的三次產(chan) 業(ye) 結構正在發生變化。從(cong) 稅收結構看，去年第三產(chan) 業(ye) 的稅收增長超過總體(ti) 稅收增長，接近總稅收的60%。2018年以新業(ye) 態為(wei) 特征的服務平台將進一步引領現代服務業(ye) 的發展，不同層次的服務消費不斷創造出來，是第三產(chan) 業(ye) 發展的新態勢，也成為(wei) 經濟新的增長動力。

　　再次，從(cong) 行業(ye) 稅收指標看，經濟發展中新動能驅動的貢獻有望繼續加大。稅收是個(ge) 宏觀指標，哪個(ge) 領域增長較快稅收增長也隨之水漲船高。去年全年全國稅收增長近9%，與(yu) IT相關(guan) 的軟件行業(ye) 稅收增長近40%;信息技術行業(ye) 的稅收增長超過27%;與(yu) 民生相關(guan) 的教育、衛生、文化娛樂(le) 行業(ye) 稅收增長都數倍高於(yu) 全國的稅收增長;高端增長稅收超過11%;醫藥製造稅收增長超過12%。以上數據說明，這些領域均以大大高於(yu) 全國經濟增長速度快速增長。雖然這些快速發展的新興(xing) 行業(ye) 和領域，還未形成增長的主導力量，但是新動能轉化、創新驅動發展已成快速增長態勢，經濟結構和產(chan) 業(ye) 結構將不斷優(you) 化，2018年中國經濟有質量的平穩增長預期完全可以實現。

　　如何實現有質量增長?

　　根據十九大報告的思路，2018年經濟工作穩中有進的重點應該放在有質量和可持續的增長上。有如下幾點建議：

　　第一，在繼續深化“三去一降一補”、針對不合理的結構調整的同時，供給側(ce) 結構改革的重點要放在加強創新驅動發展、加大新動能轉化力度、加快合理的產(chan) 業(ye) 結構形成和新的增長點培育上麵，促進經濟有質量的平穩增長。

　　第二，明年的脫貧攻堅行動要與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略結合起來。也就是說，2018年的脫貧行動，不是簡單衝(chong) 擊國際貧困線標準，而應該成為(wei) 美麗(li) 鄉(xiang) 村建設、現代化農(nong) 業(ye) 發展的一部分。明年農(nong) 村土地三權分置和宅基地改革試點將在更大範圍內(nei) 推廣，改革的脫貧攻堅行動各地要因地製宜，創新產(chan) 業(ye) 扶貧、科技扶貧、教育扶貧、電商扶貧的新模式，為(wei) 農(nong) 村持續發展奠定基礎。

　　第三，東(dong) 北振興(xing) 、西部發展、京津冀一體(ti) 化等地區發展將成為(wei) 地區協調發展的主要內(nei) 涵。這些地區的協調發展重點在利用地區間互補優(you) 勢的同時，也要與(yu) 內(nei) 生動力的培育結合起來，地區的可持續發展內(nei) 生動力起決(jue) 定作用，外力隻能起到助推的協調作用。協調發展模式也要創新，不應該仍舊是發達地區出錢出人、中央政府給政策批項目的傳(chuan) 統方式。

　　第四，經濟製度改革方麵，國企的改革需要從(cong) 競爭(zheng) 力的提升上尋找突破口，金融為(wei) 實體(ti) 服務的相關(guan) 製度建設和審慎的金融監管體(ti) 係要進一步完善。農(nong) 村土地製度的進一步改革、知識產(chan) 權保護的法律法規、公平有質量的教育體(ti) 係建設，都將是2018年製度建設的重頭戲。

　　第五，對外開放將有一個(ge) 新格局。“一帶一路”倡議的推進，貿易自由港的建設，服務業(ye) 包括金融業(ye) 的進一步開放，外商投資的負麵清單製度的進一步完善，都是2018年開放式發展新理念引導下的重頭戲。