生態環境損害賠償(chang) 製度為(wei) 破解“企業(ye) 汙染、群眾(zhong) 受害、政府埋單”的不合理局麵提供了製度保障。良好的生態環境，是最公平的公共產(chan) 品，也是最普惠的民生福祉，更是建設美麗(li) 中國最基礎的目標。全社會(hui) 應共同努力，將美麗(li) 中國建設轉化為(wei) 生動實踐

　　近日，中辦、國辦印發了《生態環境損害賠償(chang) 製度改革方案》。此項改革從(cong) 2015年先行試點到進入全國試行的新階段，為(wei) 破解“企業(ye) 汙染、群眾(zhong) 受害、政府埋單”的不合理局麵提供了製度保障。

　　生態環境損害賠償(chang) 製度是生態文明製度體(ti) 係的重要組成部分。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央大力推進生態文明建設，把生態文明建設擺上中國特色社會(hui) 主義(yi) 五位一體(ti) 總體(ti) 布局重要位置，在生態環保領域實施了一係列改革創新，生態環境質量得到有效改善。與(yu) 此同時，“綠水青山就是金山銀山”的發展理念深入人心，生態優(you) 先的綠色基因植入經濟社會(hui) 發展各個(ge) 領域，建設美麗(li) 中國已成全民共識。

　　5年來，中央推進生態文明建設的決(jue) 心之大前所未有。習(xi) 近平總書(shu) 記一直高度重視生態環保工作，黨(dang) 的十八大以來多次作出重要指示，並圍繞生態文明建設和環境保護，提出了一係列新理念新思想新戰略。從(cong) 中共中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體(ti) 製改革總體(ti) 方案》，到中央全麵深化改革領導小組審議通過40多項生態文明建設和環境保護具體(ti) 改革方案，一批具有標誌性、支柱性的改革舉(ju) 措陸續推出，環境保護法、大氣汙染防治法、水汙染防治法、環境影響評價(jia) 法、核安全法、環境保護稅法等法律相繼完成製修訂，生態文明建設製度體(ti) 係和法製建設日趨完善。

　　持恒心者必施以恒力。5年來，生態文明建設力度之大前所未有。國務院先後發布實施了大氣、水、土壤汙染防治三大行動計劃，堅決(jue) 向汙染宣戰。2015年，被稱為(wei) “史上最嚴(yan) ”的新環保法開始實施，在打擊環境違法行為(wei) 方麵力度空前。針對一些地方履職不到位、環境質量持續惡化等問題，環保部5年來公開約談40多個(ge) 市(州、縣)。4批中央環境保護督察行動實現了31個(ge) 省(區、市)全覆蓋，問責1萬(wan) 餘(yu) 人，推動解決(jue) 了一大批環境突出問題。對京津冀及周邊傳(chuan) 輸通道“2+26”城市分批次開展為(wei) 期一年的大氣汙染防治強化督查和專(zhuan) 項巡查，成為(wei) 環境保護有史以來國家層麵直接組織的最大規模行動。

　　空前的決(jue) 心，空前的力度，換來了生態文明建設空前的成效。環保部的公開數據顯示，2016年，京津冀、長三角、珠三角三個(ge) 區域細顆粒物(PM2.5)平均濃度與(yu) 2013年相比均下降了30%以上，首批實施新環境空氣質量標準的74個(ge) 重點城市優(you) 良天數比例達到74.2%，與(yu) 2013年相比提高13.7個(ge) 百分點。截至2017年上半年，地表水優(you) 良水質斷麵(Ⅰ類至Ⅲ類水質)比例達到71.5%，劣Ⅴ類水質比例下降至7.8%，大江大河幹流水質穩步改善。這是一份沉甸甸的生態持續向好成績單，是人民群眾(zhong) 切切實實的獲得感，也為(wei) 美麗(li) 中國的願景描繪了可期可見的新畫麵。

　　黨(dang) 的十九大報告指出，現代化是人與(yu) 自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(you) 質生態產(chan) 品以滿足人民日益增長的優(you) 美生態環境需要。良好的生態環境，是最公平的公共產(chan) 品，也是最普惠的民生福祉，更是建設美麗(li) 中國最基礎的目標。近日召開的中央經濟工作會(hui) 議再次強調，汙染防治是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 的三大攻堅戰之一，並將“加快推進生態文明建設”作為(wei) 推動高質量發展的8項重點工作之一。這為(wei) 人們(men) 勾畫出了美麗(li) 藍圖，製定出了實現路徑，全社會(hui) 應共同努力，將美麗(li) 中國建設轉化為(wei) 生動實踐。(陳發明)