今年12月14日，安慶市正式啟動《關(guan) 於(yu) 深入推進城市執法體(ti) 製改革改進城市管理工作的實施方案》，方案對城市執法體(ti) 製改革的總要求、總目標、整合管理執法職能、優(you) 化執法力量、規範執法行為(wei) 等方麵做出了明確要求和清晰界定，肩負更多職能的城市“大管家”開始上線運行。

　　從(cong) 流動攤販管理到戶外廣告審批，從(cong) 拆除違章建築到清理占道經營，提到城市管理工作，用“管家”形容再恰當不過。然而，隨著城市日益擴大，產(chan) 城逐漸融合，這個(ge) “管家”開始有些力不從(cong) 心。為(wei) 了跟上城市發展的腳步，今年初，我市開始運籌城管體(ti) 製改革工作。經過大半年的精雕細琢，12月14日，我市召開城管體(ti) 製改革大會(hui) ，城市“大管家”開始上線運行，標誌著改革正式落地。

　　城管職權延伸

　　大城管"的"大"字也體(ti) 現在城市管理職權的延伸上。過去，市城管承擔著市容管理、環境衛生和綜合執法三大塊職能。如今則需要管理七大類事情，除了原有三類，還多了市政維護、園林綠化、公用事業(ye) 以及對縣(市、區)城管部門的監督考核四大類。

　　同時，住建、食藥監、環保、工商等部門的城市管理方麵的執法權也統一劃到市城管。

　　12319——城管服務熱線

　　12319是市城管今年初開通的服務熱線，專(zhuan) 門接聽有關(guan) 城市管理方麵的群眾(zhong) 投訴。從(cong) 12月14日至21日，共接到43起投訴電話，其中14起占道經營、渣土車潑灑等是原來職責範圍內(nei) 的，另外28起與(yu) 噪音汙染、夜間施工、油煙汙染等有關(guan) 的投訴是新增的職責，小小的熱線工作量就足足增加了70%。

　　“721”工作法變管理為(wei) 服務

　　從(cong) 2005年我市成立城管部門以來，這是12年來首次重大調整，從(cong) 管理範圍到職責理清，從(cong) 內(nei) 部機構調整到外部機構納入，無論是橫向還是縱向，這都是一次深層次的改革。

　　改革的目的在於(yu) 提高執法效率，提升城市管理水平。今後要執行721工作法，分別是指70%的問題用服務方法解決(jue) ，20%的問題用管理解決(jue) ，剩下的10%靠執法處理。

　　執法為(wei) 民 開出首張罰單

　　初步來看，改革發揮了“為(wei) 民”的作用。12月16日，執法人員在巡邏時發現，某家公司在康熙河景觀帶進行基礎設施搶修時，沒有取得合法手續，並且破壞了周邊綠化。經發現後，執法人員開出罰單，這是《菱湖風景區條例》實施以來的首張罰單。

　　改革的效果還體(ti) 現在近期開展的煙花爆竹禁限放工作中。12月18日，市經開區城市管理執法局接到群眾(zhong) 投訴，稱中興(xing) 大街一家酒店正在燃放煙花爆竹。接到投訴後，該局執法人員立即趕到現場，經過現場查看，按照《安慶市市容管理條例》規定，對酒店做出罰款200元的處罰，並進行警告處罰，這是我市首例燃放煙花爆竹被處罰案件。

　　城管範圍擴大

　　此次改革旨在擴大城市“管家”的管轄範圍，拓展它的職能，推行“大城管”模式，讓它成為(wei) 與(yu) 城市發展相匹配的管理能手。

　　“大城管”的“大”字首先體(ti) 現在城市管理區域範圍的擴大上。12月中旬以來，細心的市民發現菱湖風景區來了一支執法隊伍，每日定點巡邏，對風景區內(nei) 非法釣魚、破壞綠化、噪音汙染等行為(wei) 及時製止。這支隊伍便是新成立的菱湖風景區城市管理執法隊伍，管轄範圍為(wei) 菱湖公園、蓮湖公園、科技廣場、皖江公園以及康熙河景觀帶。除此之外，高新區的城市管理工作也納入了市城管的職責範圍內(nei) ，同樣新成立了一支執法隊伍。在此之前，高新區沒有城市管理的相關(guan) 部門，垃圾偷倒、違章建築搭建、亂(luan) 貼亂(luan) 畫等違法違規行為(wei) 得不到及時處罰。