金融改革需要整體設計
發稿時間:2012-04-05 00:00:00
第一財經日報:針對中國民間金融開放、改變主要依賴間接融資的現狀,你認為(wei) 溫州試點方案具有怎樣的意義(yi) ?有怎樣的建議?
耶魯大學金融學教授陳誌武:公平地說,我們(men) 必須要承認,全球範圍內(nei) 能做到企業(ye) 主要依賴直接融資的國家隻有美國和英國,這樣的金融體(ti) 係的確帶來很發達的多層次資本市場,包括創業(ye) 創新資本支持和激勵架構都很完善,但除此之外,即便德國、日本、意大利等經濟體(ti) 也是以間接融資為(wei) 主體(ti) 。
主要原因是,想要發展出像美國那樣既能提供很多直接融資渠道,在交易安全和違約風險都可以處理得很好的體(ti) 係很難,相對來說,各個(ge) 國家的銀行監管體(ti) 係都比較嚴(yan) 格仔細,銀行隻能做一些較為(wei) 枯燥保守的投資,所以依賴間接融資的經濟體(ti) 在創業(ye) 創新方麵都比較困難。因此從(cong) 另一方麵說,主要依賴間接融資的經濟體(ti) ,可能麵臨(lin) 的金融風險和融資成本都會(hui) 比較低。
但需要意識到,由此產(chan) 生的金融壟斷,會(hui) 造成資源分配不均和市場競爭(zheng) 機製缺乏,已經對實體(ti) 經濟產(chan) 生傷(shang) 害,根本上對中小民營企業(ye) 非常不公平,很高興(xing) 今年兩(liang) 會(hui) 期間王岐山副總理提到鼓勵發展民間金融,這是個(ge) 很好的事情。
春華資本董事長胡祖六:在任何時候、對於(yu) 任何產(chan) 業(ye) 來說,壟斷都會(hui) 帶來效率低下和不公平競爭(zheng) ,所以壟斷必須打破。金融行業(ye) 是經濟發展中最核心的部分,其特殊性和敏感性,關(guan) 係到整個(ge) 社會(hui) 資源配置,事實證明現在國有控製和壟斷的金融行業(ye) ,對經濟未來可持續健康發展是有負麵影響的,所以我認為(wei) 民間資本開放非常有必要。
我對溫州金融試點改革非常有興(xing) 趣,在金融行業(ye) 被國有壟斷控製突出的現狀下,這是一個(ge) 很積極的努力和嚐試,但至於(yu) 成效如何,我則有些擔憂。
近幾十年來,我們(men) 國家都采取漸進式改革模式,從(cong) 局部區域的嚐試,再推廣到其他區域和整個(ge) 中國。從(cong) 當年開發深圳特區,到再發展其他沿海城市,有很多先例可循。
然而,我想指出的是,金融行業(ye) 具有特殊性,整體(ti) 的框架設計對金融很重要,法律、監管、宏觀政策都對金融造成影響,比如上海要試點打造國際金融中心,但沒有國家大政策的配套、沒有大監管製度框架搭建,上海金融發展是受到製約的。金融市場的開放會(hui) 包含很多內(nei) 容,比如人民幣可兌(dui) 換等,都是全國性經濟金融政策控製的,不是地方政府可以做的,況且資本是高度可流動的,傳(chuan) 統的自下而上式漸近模式是否切實有利於(yu) 實現金融改革,我會(hui) 密切關(guan) 注。
美銀美林董事總經理劉二飛:從(cong) 過去的計劃經濟一路走來,中國的國情非常特別,溫州也有其自己的特色,金融改革借鑒國際經驗固然好,但主要應該靠自己,不妨在溫州嚐試國外各種形態的金融機構,這樣能把改革的路子走得更寬更遠。
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