在中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) “人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。如何解決(jue) 這個(ge) 矛盾，是擺在當前一個(ge) 重大而緊迫的重大問題。12月8日中共中央政治局召開會(hui) 議，為(wei) 2018年經濟工作做出部署，提出要確保打贏三大攻堅戰。防範化解重大風險，使宏觀杠杆率得到有效控製，金融服務實體(ti) 經濟能力增強，防範風險工作取得積極成效。鑒於(yu) 過去實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟發展取得的成績與(yu) 存在的問題，我們(men) 認為(wei) ，實體(ti) 經濟是國家經濟的脊梁，應大力發展，以支撐現代化經濟體(ti) 係建設。

　　一、發展實體(ti) 經濟的意義(yi)

　　改革開放以來，我國經濟取得了很大成就，但在發展中也存在一些問題。當前，實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟失衡是一個(ge) 突出問題，這主要表現在：金融和實體(ti) 經濟失衡，房地產(chan) 和實體(ti) 經濟失衡，凸顯出實體(ti) 經濟和虛擬經濟不平衡，導致虛擬經濟與(yu) 實體(ti) 經濟都存在一些問題和潛在風險。

　　實體(ti) 經濟問題既源於(yu) 自身創意創新、質量品牌等方麵的不足，更重要的是來自虛擬經濟潛在的發展風險。一方麵，以金融業(ye) 為(wei) 代表的虛擬經濟在一定程度上脫離實體(ti) 經濟而自循環發展，同時金融業(ye) 助推房地產(chan) 業(ye) 形成較大的泡沫風險;另一方麵，以製造業(ye) 為(wei) 代表的實體(ti) 經濟麵臨(lin) 問題，如扣除實體(ti) 經濟的平台，真正的實體(ti) 經濟發展後勁不足，發展生態與(yu) 文化環境急需改進。更值得關(guan) 注的是，製造業(ye) 中的一些企業(ye) 由於(yu) 創新不足，競爭(zheng) 力弱，利潤空間有限，隻能在原材料等要素上打折扣，有的以不達標排放來降低成本，生產(chan) 出質量低或假冒偽(wei) 劣或侵犯知識產(chan) 權的產(chan) 品。結果，實體(ti) 經濟發展不足，不僅(jin) 自身受到傷(shang) 害，而且成為(wei) 滿足人民日益增長的美好生活需求的發展“瓶頸”。

　　以上存在的現實問題，在一定程度上可以歸結於(yu) 虛擬經濟與(yu) 實體(ti) 經濟的失衡。一方麵，本來社會(hui) 資源應在實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟之間合理配置，但由於(yu) 虛擬經濟吸收大量資本等資源自循環，既擠占了實體(ti) 經濟資本等資源投入，又遊離實體(ti) 經濟之外發展。另一方麵，金融業(ye) 遊離實體(ti) 經濟的自循環還形成不良的生態文化，對人們(men) 的擇業(ye) 觀、事業(ye) 觀、財富觀、生活觀與(yu) 生命觀都產(chan) 生了較大影響，大量人力和資本都在追逐虛擬經濟;對諸如實體(ti) 經濟靈魂的質量、品質、品牌，以及展現“踏實、吃苦、肯幹”的製造業(ye) 文化、工匠精神帶來了十分不利的影響，以致一些製造業(ye) 企業(ye) 轉而發展金融地產(chan) ，既加劇了滋長的金融和地產(chan) 泡沫，又使實體(ti) 經濟雪上加霜，經濟陷入“入虛脫實”境地，“資金空轉”，以致在較弱的實體(ti) 經濟基礎上人為(wei) 形成了較大的金融泡沫。

　　這些現實問題已經引起中央高層重視，有關(guan) 部門從(cong) “金融是政治”理念著手治理，並取得了積極的成效。11月8日，黨(dang) 中央、國務院決(jue) 定設立國務院金融穩定發展委員會(hui) ，作為(wei) 國務院統籌協調金融穩定和改革發展重大問題的議事協調機構。該機構的第一次會(hui) 議就強調，要繼續堅持穩中求進的工作總基調，堅持穩健貨幣政策，強化金融監管協調，提高統籌防範風險能力，更好地促進金融服務實體(ti) 經濟，更好地保障國家金融安全，更好地維護金融消費者合法權益。11月20日，習(xi) 近平同誌主持召開十九屆中央全麵深化改革領導小組第一次會(hui) 議並發表重要講話。會(hui) 議審議通過了《關(guan) 於(yu) 建立國務院向全國人大常委會(hui) 報告國有資產(chan) 管理情況的製度的意見》，標誌著中央著手解決(jue) 金融監管以及“斯蒂格利茨怪圈”、外匯儲(chu) 備管理體(ti) 製等重大問題。12月1日，銀監會(hui) 首次定義(yi) 現金貸，並劃定7條風險底線。同時，有專(zhuan) 家學者還建議引入“綠色金融”、“監管科技”，對金融工作加強全方位監管與(yu) 問責。無疑，大力發展實體(ti) 經濟，加嚴(yan) 金融監管，不管從(cong) 短期還是中長期都需要做出艱苦的努力，應對各種各樣的風險因素和不確定因素，對於(yu) 滿足人民日益增長的美好生活需要，以及解決(jue) “人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，實現我國經濟發展戰略目標起到了決(jue) 定性作用。

　　二、實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟的關(guan) 係

　　要大力發展實體(ti) 經濟，滿足人民日益增長的美好生活需要，關(guan) 鍵要解決(jue) 實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟失衡問題，進而規避、減弱或消除潛在的風險。這就需要研究實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟的關(guan) 係。

　　從(cong) 理論上講，實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟有著特殊的辯證關(guan) 係。原本在人類社會(hui) 有剩餘(yu) 產(chan) 品時產(chan) 生了交換需求，進而等價(jia) 物出現，因此，以金融為(wei) 代表的虛擬經濟是應實體(ti) 經濟發展需要而產(chan) 生的，虛擬經濟發展伴隨著實體(ti) 經濟發展並對其起著積極作用。可見，實體(ti) 經濟和虛擬經濟構成了國家整體(ti) 經濟中不可缺失、不可分離的兩(liang) 個(ge) 組成部分。但是，在實際中，準確、合理、有效把握二者的平衡關(guan) 係，確實是一件很艱難的事情。一方麵，整體(ti) 經濟是人類社會(hui) 永續的、動態的和複雜的勞動與(yu) 生活過程，這種客觀複雜性決(jue) 定了實體(ti) 經濟和虛擬經濟的平衡關(guan) 係是相對的，而不是絕對的;另一方麵，人們(men) 對這種相對的平衡關(guan) 係的理解與(yu) 認識不同，決(jue) 定了他們(men) 的思維、動機與(yu) 行為(wei) 不同，產(chan) 生的結果也不同。因此，隻有正確理解追求實體(ti) 經濟和虛擬經濟相對平衡，才能使它們(men) 處於(yu) 良性循環，不斷推進整體(ti) 經濟運行的穩定、健康、可持續發展。否則，二者的惡性循環，將必然對整體(ti) 經濟產(chan) 生巨大的破壞作用。縱觀國內(nei) 外曆史上發生的“泡沫破裂”事件，至今人們(men) 回想起來仍心有餘(yu) 悸。實現相對平衡與(yu) 如何把握，就成為(wei) 問題的關(guan) 鍵。為(wei) 此，我們(men) 需要研究實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟相對平衡關(guan) 係與(yu) 特點，從(cong) 而有利於(yu) 準確把握實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟關(guan) 係，使之形成良性循環。

　　首先，實體(ti) 經濟具有品質特征，虛擬經濟具有文化特征。“皮之不存，毛將焉附。”實體(ti) 經濟最大的特征是滿足人類的生命、生理、生活與(yu) 生產(chan) 需要，虛擬經濟是滿足實體(ti) 經濟發展的需要，固然虛擬經濟通過創新對實體(ti) 經濟發揮積極作用，但不可否認實體(ti) 經濟是基礎。從(cong) 經濟發展時序上說，實體(ti) 經濟呈長期趨勢，而虛擬經濟呈圍繞趨勢的波動，當然這種波動代表著激勵或勢能，也是一種動能，體(ti) 現出虛擬經濟對實體(ti) 經濟的積極作用。這種波動對應趨勢基準應有一個(ge) 相對合理的幅度，兩(liang) 者表現為(wei) 統計上均值與(yu) 標準差的關(guan) 係，標準差的大小代表實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟相對平衡的度量。從(cong) 長期發展來看，實體(ti) 經濟的生命力在於(yu) 其產(chan) 品的品位等級和質量等級，表現為(wei) 品質;而虛擬經濟的生命力在於(yu) 其服務與(yu) 藝術，表現為(wei) 文化。隻有實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟良性循環，融為(wei) 一體(ti) ，才能創造出國家經濟的品牌。

　　其次，實體(ti) 經濟具有約束性，虛擬經濟具有無約束性。實體(ti) 經濟受市場供求關(guan) 係，以及各種投入要素等資源、生態環境與(yu) 技術創新的限製，其發展規模依市場規則是可以預期，並且可以控製的。但虛擬經濟則具有預期或非預期放大的正負作用或溢出效應。如建立股市的初衷是把社會(hui) 分散資金以市場規則集中投入有市場前景的產(chan) 品與(yu) 技術上，但股市一旦建立起來後，不同程度上具有“合法賭場”的成分，這也是強調加嚴(yan) 監管金融市場，大力發展實體(ti) 經濟的緣由;又如同計算機的產(chan) 生本來是解決(jue) 複雜計算問題的，結果它改變了世界，以及雷達仿生且放大人類眼睛的功能，讓人類實現了太空夢想;再比如人工智能、量子計算機的出現將改變人類的思維與(yu) 行為(wei) (我們(men) 也認為(wei) ，人工智能思考的核心在於(yu) 計算，人工智能在做選擇的時候是基於(yu) 計算的，它憑借超強的計算能力和記憶力去模仿人，但恰恰是人，人的選擇是很難被模仿、被計算的，因此它終將代替不了人類)。因此，虛擬經濟原本應實體(ti) 經濟需求產(chan) 生，而一旦產(chan) 生後，難免會(hui) 溢出“遊離實體(ti) 經濟外發展”背離現象。也就是說，虛擬經濟由於(yu) 不像實體(ti) 經濟那樣受各種投入要素等資源、生態環境與(yu) 技術創新的限製，其發展動機與(yu) 規模依市場規則也是可以預期或不可預期，但不是完全可以控製的。關(guan) 鍵在於(yu) 我們(men) 如何正確認識這種背離現象。如果把這種背離控製在一定合理範圍內(nei) ，這正是虛擬經濟溢出的正效應，以及對實體(ti) 經濟積極作用的體(ti) 現。相反，不加強監管與(yu) 控製，這種背離就會(hui) 自然膨脹，當超出某一閾值後就產(chan) 生顯著的負效應，表現為(wei) 虛擬經濟產(chan) 生巨大的泡沫風險，實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟嚴(yan) 重失衡，進而對實體(ti) 經濟產(chan) 生傷(shang) 害，以致實體(ti) 經濟無法支撐虛擬經濟而導致泡沫爆破、整體(ti) 經濟崩盤。因此，正確認識與(yu) 判斷虛擬經濟正負作用，以及正、負作用拐點的閾值是十分重要的，進而實現發揮其正作用，抑製或減弱或轉化其負作用，即實現虛擬經濟服務於(yu) 實體(ti) 經濟的同時積極發展，達到良性循環發展。如“扁鵲三兄弟悖論”，扁鵲善起死回生而傳(chuan) 世，他的二哥善疑難雜症而有名，而他的大哥善預防而無名。我們(men) 認為(wei) ，之所以如此，因為(wei) 預防無法求證，很難讓人相信。因此，對虛擬經濟進行控製，尤其預控都是很難的，但又是必要的，唯一的選擇是嚴(yan) 加監管與(yu) 控製。

　　再次，實體(ti) 經濟相對“實”，虛擬經濟相對“虛”。無論實體(ti) 經濟還是虛擬經濟，都是實中有虛、虛中有實，這是兩(liang) 者相互提供投入要素與(yu) 循環融合的結果，但它們(men) 之間相互作用的關(guan) 係是不對等的。一方麵，實體(ti) 經濟體(ti) 現在“實”，是指它滿足人類生命、生理、生活與(yu) 生態基本需要，其生產(chan) 需要各種投入要素等資源、生態環境與(yu) 技術創新。而虛擬經濟體(ti) 現在“虛”，是指為(wei) 提供滿足人類生命、生理、生活與(yu) 生態基本需要生產(chan) 所需的服務，以及理財、投資等需求。另一方麵，實體(ti) 經濟直接創造貨真價(jia) 實的利潤，而虛擬經濟本身創造虛擬或數字利潤，隻有把虛擬經濟進入並通過實體(ti) 經濟才能創造真正的利潤。因此，由於(yu) 信息不對稱與(yu) 定價(jia) 問題，“資金空轉”就會(hui) 產(chan) 生風險，且空轉次數越多，產(chan) 生的風險越大。此外，實體(ti) 經濟的不同產(chan) 業(ye) 之間存在著內(nei) 在關(guan) 係，且這種關(guan) 係表現為(wei) 虛擬網絡關(guan) 係，既有本質區別又有聯係。從(cong) 理論上講，虛擬經濟的不同產(chan) 業(ye) 之間也存在著內(nei) 在的虛擬網絡關(guan) 係，同時實體(ti) 經濟不同的產(chan) 業(ye) 與(yu) 虛擬經濟不同的產(chan) 業(ye) 之間也存在著虛擬的網絡關(guan) 係。即使我們(men) 隻考慮實體(ti) 經濟及其不同產(chan) 業(ye) 與(yu) 虛擬經濟的關(guan) 係，從(cong) 統計上講，這也是多維均值與(yu) 標準差的非線性疊加關(guan) 係。因此，把握這種關(guan) 係的難度是很大的。我們(men) 需要把握實體(ti) 經濟不同產(chan) 業(ye) 與(yu) 虛擬經濟內(nei) 在的關(guan) 係，既要平衡實體(ti) 經濟產(chan) 業(ye) 發展，又要創造虛擬經濟中的製度、政策、監管等滿足實體(ti) 經濟產(chan) 業(ye) 需要，還要發展虛擬經濟。正是實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟的實與(yu) 虛不同，決(jue) 定了它們(men) 之間的相互作用關(guan) 係是不對等的。也就是說，虛擬經濟滿足實體(ti) 經濟發展需要的作用，遠大於(yu) 虛擬經濟對實體(ti) 經濟發展的推動作用。同樣，這也是需要加嚴(yan) 監管金融的理由。

　　綜上所述，實體(ti) 經濟是國家經濟基本麵，是堅實的脊梁;而虛擬經濟是國家經濟晴雨表，顯示未來的信心。但這種信心必須建立在實體(ti) 經濟的堅實基礎上，否則，晴雨表失靈，信心會(hui) 不足。同時，由於(yu) 實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟關(guan) 係具有多維性，二者的相對平衡關(guan) 係還體(ti) 現出複雜性、綜合性、動態性、不對等性。這對我們(men) 把握這種相對平衡關(guan) 係帶來了更大的挑戰與(yu) 難度。我們(men) 把握好這種相對平衡關(guan) 係，實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟兩(liang) 者就呈良性循環，使國家經濟穩定、健康、可持續發展;否則，二者處於(yu) 各種各樣的不良循環中，會(hui) 造成國家經濟不穩定、不健康、不可持續發展。針對它們(men) 不對等的相互作用關(guan) 係，我們(men) 認為(wei) ，基於(yu) 實體(ti) 經濟是國家經濟的脊梁，因此加嚴(yan) 監管與(yu) 控製虛擬經濟要比實體(ti) 經濟調控更為(wei) 重要。這一點對於(yu) 我國當前顯得尤為(wei) 重要和緊迫。

　　三、營造好實體(ti) 經濟發展環境

　　貫徹落實十九大精神，滿足人們(men) 對美好生活的向往，需要大力發展實體(ti) 經濟。基於(yu) 對實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟具有複雜、綜合、動態、不對等性的相對平衡關(guan) 係的認識與(yu) 把握難度，發展實體(ti) 經濟的思路是：以十九大精神為(wei) 指導，在發展實體(ti) 經濟的同時，需要從(cong) 嚴(yan) 、適度發展虛擬經濟。基於(yu) 此，需要營造好以下五個(ge) 環境。

　　1.企業(ye) 家成長環境

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，發展實體(ti) 經濟是解決(jue) “人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的關(guan) 鍵，也是實現從(cong) 全麵建成小康到社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的關(guan) 鍵。同時，實體(ti) 經濟是推進質量發展、建設現代化經濟體(ti) 係的基石。2017年9月8日，黨(dang) 中央、國務院發布了《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 營造企業(ye) 家健康成長環境弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神更好發揮企業(ye) 家作用的意見》。在以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念推進生態文明建設中，落實黨(dang) 中央國務院文件精神，必須努力營造企業(ye) 家成長環境、大力弘揚企業(ye) 家精神、更好發揮企業(ye) 家作用。法國著名經濟學家薩伊認為(wei) ：“企業(ye) 家的作用是將經濟資源從(cong) 生產(chan) 力和產(chan) 出較低的領域轉移到較高的領域。”熊彼特則強調創業(ye) 精神，企業(ye) 家就是創業(ye) 者，是開創新生意並承擔其風險與(yu) 不確定性的人。可見，企業(ye) 家不僅(jin) 是第一個(ge) “吃螃蟹”的人，而且是富於(yu) 理想、勇於(yu) 作為(wei) 和承擔風險的人。他們(men) 是國家經濟脊梁的頂梁柱。試想，如果一個(ge) 國家沒有人願意當企業(ye) 家，那將是什麽(me) 情形?當然，也不是每個(ge) 人都能成為(wei) 企業(ye) 家!關(guan) 鍵是，我們(men) 的社會(hui) 應營造一個(ge) 有利於(yu) 企業(ye) 家成長的環境，讓那些想成為(wei) 、有能力成為(wei) 企業(ye) 家的人在創業(ye) 中，尤其在從(cong) 事實體(ti) 經濟創業(ye) 中成長。

　　企業(ye) 家是社會(hui) 中的優(you) 秀群體(ti) ，具有極強的創新特質、資源整合能力和拚搏精神，能夠敏銳地感知社會(hui) 、經濟與(yu) 技術發展趨勢和消費者的未來需求，在經濟發展中的作用不可或缺和不可替代。首先，認清這一點，對於(yu) 當前我國實體(ti) 經濟發展具有極為(wei) 重要的意義(yi) 。其次，尊重企業(ye) 家，肯定企業(ye) 家尤其民營企業(ye) 家的貢獻，正確看待他們(men) ，著力營造依法保護企業(ye) 家合法權益的法治環境、促進企業(ye) 家公平競爭(zheng) 和誠信經營的市場環境、尊重和激勵企業(ye) 家幹事創業(ye) 的社會(hui) 氛圍。第三，營造企業(ye) 家文化，弘揚企業(ye) 家愛國敬業(ye) 、遵紀守法、艱苦奮鬥的精神;弘揚企業(ye) 家創新發展、專(zhuan) 注品質、追求卓越的精神;弘揚企業(ye) 家履行責任、敢於(yu) 擔當服務社會(hui) 的精神。

　　2.工匠人才培養(yang) 環境

　　營造社會(hui) 氛圍，正確認識實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟相對平衡關(guan) 係。一方麵，要尊重實體(ti) 經濟。根據興(xing) 趣愛好選擇職業(ye) ，有利於(yu) 轉變就業(ye) 觀念，促進實體(ti) 經濟創新，追求美好生活，實現綠色發展。另一方麵，要敬畏實體(ti) 經濟。發展實體(ti) 經濟與(yu) 資源、生態與(yu) 環境保護密切相關(guan) ，推行王浩院士基於(yu) “水安全、水資源、水環境、水生態、水景觀、水文化、水經濟、水管理”提出的“自律式”發展思想，這是發展實體(ti) 經濟的底線。否則，為(wei) 發展實體(ti) 經濟，卻浪費了資源、破壞了生態、汙染了環境，是得不償(chang) 失的。這方麵的教訓是深刻的。為(wei) 此，在實體(ti) 經濟發展中，我們(men) 既要堅決(jue) 摒棄過去“先汙染後治理”的錯誤理念，堅決(jue) 杜絕過去“吃掉子孫飯”的錯誤行為(wei) 。同時，我們(men) 需要營造培養(yang) 工匠人才的社會(hui) 環境。

　　首先，弘揚工匠精神。長城、都江堰、“水長城”紅旗渠等，以及許多非物資文化遺產(chan) 都是世界奇跡，也是我們(men) 中華民族輝煌曆史、燦爛文化的象征，更是我國工匠精神的曆史典範。在新時代，需要把工匠精神發揚光大，營造“尊重勞動、尊重創造、尊重工匠人才”的生態環境。其次，營造工匠文化。大力宣傳(chuan) 我國曆史與(yu) 當代各行各業(ye) 工匠大師堅守興(xing) 趣初心、精益求精、持之以恒的精神，宣傳(chuan) 他們(men) “一輩子做好一件事”執著踏實的工作信念與(yu) 態度，宣傳(chuan) 他們(men) 成長成才的事跡與(yu) 貢獻，讓曆史記住他們(men) ，讓我們(men) 及後輩敬仰他們(men) 。第三，營造製造業(ye) 文化。對於(yu) 製造業(ye) ，精確度、穩定度、耐久度是反映其水平與(yu) 質量技術指標的“三度”，可以高度概括為(wei) 態度。也就是說，首先需要從(cong) 態度上敬畏資源、敬畏環境、敬畏製造、敬畏產(chan) 品，其次從(cong) 精確度、穩定度、耐久度上敬畏設計、敬畏技術、敬畏工藝，營造製造業(ye) 文化，以形成勞動者有信仰的態度，以及愛崗敬業(ye) 、踏踏實實、創新合作、精益求精的風氣，為(wei) 那些想成為(wei) 新時代工匠人才的勞動者營造良好的文化環境。

　　3.質量與(yu) 品牌提升環境

　　我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，提高供給體(ti) 係質量，打造中國製造品牌成為(wei) 主題，堅持質量第一、推動質量變革、增強質量優(you) 勢、建設質量強國成為(wei) 重大命題。習(xi) 近平總書(shu) 記在致2017年中國質量(上海)大會(hui) 賀信中指出，質量體(ti) 現著人類的勞動創造和智慧結晶，體(ti) 現著人們(men) 對美好生活的向往。因此，人民美好生活需要很大程度上就是對質量的需要，新時代必然是質量的時代。

　　落實十九大精神，必須營造好實體(ti) 經濟有效發展的質量環境。

　　第一，建設現代化經濟體(ti) 係，需要深化供給側(ce) 結構性改革，把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上，把提高供給體(ti) 係質量作為(wei) 主攻方向，顯著增強我國經濟質量優(you) 勢，進而加快建設製造強國，加快發展先進製造業(ye) 。這凸顯了質量特別是製造業(ye) 質量的特殊重要性。“質量為(wei) 先”也正是《中國製造2025》的一條基本方針。堅持質量第一、質量為(wei) 先，提高供給體(ti) 係質量，打造中國製造的金字招牌，應該成為(wei) 全社會(hui) 的廣泛共識;下最大氣力開展質量攻關(guan) 、提升質量標準、提高進出口商品質量、加強全麵質量監管、打造質量品牌，成為(wei) 全社會(hui) 的共同行動。每個(ge) 企業(ye) 、每個(ge) 組織、我們(men) 每個(ge) 人，都需要在提高“中國製造”質量、打造“中國製造”品牌方麵作出應有的努力。

　　第二，進一步落實國家質量發展戰略。質量管理體(ti) 係認證是推進全麵質量管理的有效手段，能夠促進企業(ye) 提升質量管理、傳(chuan) 遞質量信號、培養(yang) 質量人才。我們(men) 需要貫徹落實《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 開展質量提升行動的指導意見》，加強全員、全方位、全過程質量管理，積極推進“質量管理體(ti) 係認證升級版”工作，大力推動建立突出行業(ye) 特色的質量管理體(ti) 係認證、推動建立特定行業(ye) 的質量管理體(ti) 係分級認證、推動開展整合管理體(ti) 係認證、加快認證技術創新、鼓勵開展認證增值服務。

　　第三，在製造業(ye) 研發創新中積極推行“負責任的研究與(yu) 創新”，即“負責任創新”。負責任創新是哲學家海斯托姆(Tomas Hellstrom)、歐文(Richard Owen)等在葉韋伯(Max Weber)、約納斯(Hans Jonas)、倫(lun) 克(Hans Lenk)等人提出的“責任倫(lun) 理”和“預防倫(lun) 理”等基礎上提出的。歐文認為(wei) ，負責任創新意味著通過目前對科學和創新的集體(ti) 管理來關(guan) 注未來。歐洲委員會(hui) 成員尚伯格(Rene von Schomberg)進一步認為(wei) ，負責任研究和創新是一個(ge) 透明的、互動的過程，社會(hui) 行動者和創新者在此過程中多方麵彼此呼應，充分考慮創新過程和其適銷產(chan) 品的(倫(lun) 理)可接受性、可持續性和社會(hui) 讚許性，使得科技進步適當嵌入我們(men) 的社會(hui) 生活。因此，“負責任創新”對於(yu) 承擔社會(hui) 責任，實施綠色設計、製造與(yu) 消費，開展循環利用，保護生態環境，實現可持續發展，具有重要的現實意義(yi) 。

　　在質量保障方法體(ti) 係上，積極推行“雙歸零質量保障方法體(ti) 係”。這個(ge) 體(ti) 係是中國航天工作者基於(yu) “負責任創新”理論創造的質量保障方法體(ti) 係，“雙歸零”追求的是工程產(chan) 品和工程過程在質量和管理兩(liang) 個(ge) 方麵“零缺陷”和“零事故”。其中，技術歸零要求：“定位準確、機理清楚、問題複現、措施有效、舉(ju) 一反三。”而管理歸零要求：“過程清楚、責任明確、措施落實、嚴(yan) 肅處理、完善規章。”可見，這個(ge) 體(ti) 係對於(yu) 製造業(ye) 具有普遍價(jia) 值。

　　第四，建立質量溢價(jia) 市場機製與(yu) 規則，保護生產(chan) 高質量產(chan) 品企業(ye) 獲得質量溢價(jia) 。在營造質量環境中，重要的是建立質量溢價(jia) 市場機製與(yu) 規則。因為(wei) 提高產(chan) 品質量，需要增加投入，成本就會(hui) 上升，如果因市場機製與(yu) 規則缺失或失靈，市場上不能形成優(you) 質優(you) 價(jia) ，即質量溢價(jia) ，則生產(chan) 高質量產(chan) 品的企業(ye) 就沒有利潤，甚至虧(kui) 損。這樣的市場環境極不利於(yu) 實施質量戰略，更不利於(yu) 企業(ye) 提高產(chan) 品質量。因此，必須建立優(you) 質產(chan) 品產(chan) 生質量溢價(jia) 的市場機製與(yu) 規則，營造良好環境，保證生產(chan) 優(you) 質產(chan) 品的企業(ye) 有足夠多的利潤，實現質量持續改進與(yu) 提升。為(wei) 此，一方麵，堅決(jue) 打擊假冒偽(wei) 劣或侵犯知識產(chan) 權行為(wei) ，依法治理違法排放，杜絕“劣幣驅良幣”現象，給優(you) 質產(chan) 品應有的較大的市場占有率空間;另一方麵，形成優(you) 質優(you) 價(jia) 機製，以確保優(you) 質產(chan) 品獲得質量溢價(jia) ，讓生產(chan) 優(you) 質產(chan) 品的企業(ye) 有更大的發展空間。這有助於(yu) 企業(ye) 創新驅動，實現質量發展，提升產(chan) 品質量，促進實體(ti) 經濟發展。

　　第五，創造品牌溢價(jia) 。基於(yu) 品質是由產(chan) 品(或服務)的品位等級和質量等級表達的，所以需要從(cong) 品質和文化兩(liang) 個(ge) 方麵開展品牌建設。同樣，創造品牌需要更大的投入，產(chan) 生的全部成本更高，這個(ge) 成本包含整個(ge) 品牌建設中所發生的各種費用，如研發、創新失敗費用等。鑒於(yu) 品牌是一種無形資產(chan) ，也是一種知識產(chan) 品，其邊際收益是遞增的，所以品牌產(chan) 品更應該充分體(ti) 現“優(you) 質優(you) 價(jia) ”，在定價(jia) 機製與(yu) 政策方麵應允許有一個(ge) 較高的品牌溢價(jia) 。同時，在全社會(hui) 還需要加強市場監管，加大嚴(yan) 厲打擊假冒偽(wei) 劣和侵犯知識產(chan) 權行為(wei) 的力度，創造公平競爭(zheng) 的市場環境，為(wei) 品牌產(chan) 品提供幹幹淨淨的環境，讓品牌企業(ye) 獲得高回報，實現品牌溢價(jia) ，讓品牌企業(ye) 在未來有機會(hui) 、有資源、有發展，實現以質量為(wei) 基礎，創新為(wei) 靈魂，培育創造出更多享譽世界的中國品牌。值得重視的是，積極借助軍(jun) 民融合，把國防航天軍(jun) 工先進技術應用於(yu) 民用產(chan) 品開發製造中，提升品牌，創造中國品牌是大有作為(wei) 的。

　　4.人工智能引領環境

　　實體(ti) 經濟的空間布局於(yu) 一個(ge) 城市，或者說一個(ge) 城市是實體(ti) 經濟的載體(ti) 。

　　首先，需要把智慧城市建設與(yu) 實體(ti) 經濟發展結合起來。智慧城市建設的靈魂是智慧，因此既要用智慧建設城市，也要用智慧發展實體(ti) 經濟。一是全方位開展智慧化城市建設。智慧城市主要體(ti) 現在“智慧”兩(liang) 個(ge) 字上。基於(yu) 經濟社會(hui) 發展與(yu) 資源環境生態保護，從(cong) 城市建設理念、定位、功能、路徑等方麵進行顛覆性創新，實現生態可持續發展。每個(ge) 城市都應充分利用智慧的力量，並把智慧融入城市功能、規模空間布局，基礎設施建設與(yu) 社會(hui) 、經濟、人口、交通、金融、生態環保發展，以及社區、醫院、學校、商店、垃圾處理等，實現智慧化。二是全方位開展智慧化實體(ti) 經濟建設，集世界智慧驅動實體(ti) 經濟技術、工藝、產(chan) 品與(yu) 管理創新，發展智慧經濟，同時驅動知識創新，發展知識經濟。正如前所述，在實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟相對平衡關(guan) 係，以及實體(ti) 經濟循環發展與(yu) 可持續發展方麵，都需要大智慧、大知識、大技術與(yu) 大管理。三是需要通過圍繞智慧化城市建設發展智慧化實體(ti) 經濟，或圍繞智慧化實體(ti) 經濟發展建設智慧城市，把實體(ti) 經濟與(yu) 智慧城市建設有機結合起來。

　　其次，落實《新一代人工智能發展規劃》(國發【2017】35號)，利用知識創新與(yu) 新一代人工智能機和信息網絡發展實體(ti) 經濟，實現智慧城市建設。人工智能及其產(chan) 業(ye) 飛速發展，已經上升為(wei) 國家戰略。如今信息流引領人工智能新時代，它既是新一代人工智能的新理論、新技術、新平台，又是與(yu) 社會(hui) 新需求相結合的產(chan) 物，具有強大的延展性和滲透性，即人工智能驅動的信息流是經濟發展的新引擎。我們(men) 認為(wei) ，未來人工智能驅動的知識流將真正是經濟發展的新引擎，成為(wei) 智能製造、智能零售、智能能源、智能金融、智能醫療、智能教育、智能政府，以及智慧城市建設的新動能，為(wei) 實體(ti) 經濟創新驅動發展提供了機遇與(yu) 挑戰。同時，人工智能將在國防、醫療、工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、能源、金融、商業(ye) 、教育、公共安全等領域獲得廣泛應用，催生新的業(ye) 態和商業(ye) 模式，為(wei) 各行業(ye) 帶來新的機遇。因此，我們(men) 需要以人工智能為(wei) 引領，把實體(ti) 經濟提高到一個(ge) 新的水準。大數據、大計算、大模型是人工智能驅動知識流的三大關(guan) 鍵技術，可通過大數據、大計算、大模型應用，提升實體(ti) 經濟質量水平。同時，應用知識、數據、算法和應用領域發展人工智能產(chan) 業(ye) 。

　　再次，關(guan) 注和利用我國大科學與(yu) 大科學裝置研究所取得的對國家經濟建設、國家安全和社會(hui) 發展具有戰略性、基礎性和前瞻性貢獻的成果，支撐未來的實體(ti) 經濟發展。通過精益化、標準化、自動化、服務化、個(ge) 性化、全球化、數字化、智能化，實現中國製造轉變為(wei) 中國“智造”。正如十九大報告中指出的：加快建設製造強國，加快發展先進製造業(ye) ，推動互聯網、大數據、人工智能和實體(ti) 經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點，形成新動能。

　　5.金融監管加嚴(yan) 環境

　　大力發展實體(ti) 經濟，需要發展虛擬經濟。重要的是把握兩(liang) 者的平衡關(guan) 係，以及處理平衡關(guan) 係的選擇。

　　首先，實體(ti) 經濟發展需要政策支持，同樣虛擬經濟發展也需要政策，但這種政策應以滿足、服務、支持實體(ti) 經濟發展為(wei) 出發點和落腳點。在實施“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念上，應以綠色發展為(wei) 抓手，以綠色製造業(ye) 帶動實體(ti) 經濟發展。一方麵，大力推行綠色設計、製造、消費政策，同時推行綠色金融，“金融思維”應以支持綠色實體(ti) 經濟發展為(wei) 前提。特別強調，所謂“財富=收入+債(zhai) 務”觀點是錯誤的，“家庭的職務性收入和財產(chan) 性收入比例”的觀點也有失偏頗。它們(men) 誤導人們(men) 過度負債(zhai) 與(yu) 過度理財，追求“一夜暴富”，加劇資本自循環。另一方麵，加大稅收政策，實施嚴(yan) 格的階梯稅率，減少實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟收入巨大差異。在按勞分配原則下，尊重知識、技術與(yu) 人才，兼顧公平與(yu) 效率，在國民收入初次與(yu) 再分配中利用稅收、法律、保險等政策，把實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟收入差距控製在一個(ge) 適度的範圍，或對實體(ti) 經濟減稅，以有利於(yu) 實體(ti) 經濟和虛擬經濟相對平衡，也有利於(yu) 在全社會(hui) 形成正確的擇業(ye) 觀、事業(ye) 觀、財富觀、生活觀與(yu) 生命觀，有利於(yu) 社會(hui) 和諧。

　　其次，基於(yu) 實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟相對平衡，以及不對等相互作用關(guan) 係，當實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟處於(yu) 良性循環時，不需要調控;但當它們(men) 處於(yu) 各種不良性關(guan) 係，即失衡時，則需要調控。在調控方向選擇遇到矛盾時，應本著“兩(liang) 害相權取其輕，兩(liang) 利相權取其重”原則，也就是以有利於(yu) 實體(ti) 經濟為(wei) 出發點與(yu) 落腳點，有時需要虛擬經濟做些犧牲，不能為(wei) 了虛擬經濟而犧牲實體(ti) 經濟。需要通過長期理論與(yu) 實證研究，找到實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟兩(liang) 者之間的多維相對平衡關(guan) 係測度與(yu) 閾值，從(cong) 而判斷兩(liang) 者是否處於(yu) 相對平衡或良性循環，以確定調控方向與(yu) 調控力度。為(wei) 此，我們(men) 能夠選擇的是對金融加嚴(yan) 監管。不可否認，以金融為(wei) 代表的虛擬經濟對實體(ti) 經濟的積極作用，尤其是金融科技(Fintech)為(wei) 金融業(ye) 注入了新的發展活力，促進了金融創新，但同時對金融生態體(ti) 係產(chan) 生了重要影響，對金融監管也形成了更加嚴(yan) 峻的挑戰。為(wei) 有效應對金融風險，確保金融安全，監管科技(RegTech)應運而生。鑒於(yu) 金融科技把移動互聯、大數據、雲(yun) 計算、人工智能、區塊鏈等融入金融體(ti) 係，呈現跨界化、去中介化、去中心化和自伺服等特征，監管科技同樣強調新技術，諸如機器學習(xi) 、人工智能、分布式賬本、生物識別技術、數字加密以及雲(yun) 計算等在監管領域的運用，以提升監管效能，降低金融從(cong) 業(ye) 機構的合規成本，實現“主動式監管”。通過加嚴(yan) 監管，實現資本向技術創新、產(chan) 品創新方向流動，而不是技術創新、產(chan) 品創新向資本方向流動，更不是資本的自循環，從(cong) 根本上解決(jue) 虛擬經濟泡沫風險，促進實體(ti) 經濟穩定、健康、可持續發展，做強國家經濟脊梁，實現實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟良性循環，實現創新驅動發展。

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程的意見》，為(wei) 我們(men) 營造企業(ye) 家成長環境、工匠人才培養(yang) 環境、質量與(yu) 品牌提升環境、人工智能引領環境、金融監管加嚴(yan) 環境，大力發展實體(ti) 經濟，滿足人們(men) 對美好生活的向往需求，實現製造強國的戰略目標提供了更好的文化氛圍與(yu) 更大的文化力量。