近日，人力資源和社會(hui) 保障部、財政部聯合印發《企業(ye) 年金辦法》(下稱《辦法》)。企業(ye) 年金對參保人有什麽(me) 用?企業(ye) 和個(ge) 人繳費比例如何分配?如何領取企業(ye) 年金?記者日前就這些問題采訪了有關(guan) 人士。

　　提高退休待遇的有力補充

　　對於(yu) 很多企業(ye) 職工來說，相對於(yu) 養(yang) 老金而言，“企業(ye) 年金”還是一個(ge) 比較陌生的概念。人社部有關(guan) 負責人解釋說，企業(ye) 年金是企業(ye) 及其職工在依法參加基本養(yang) 老保險的基礎上，通過集體(ti) 協商自主建立的補充養(yang) 老保險製度，也是我國多層次養(yang) 老保險製度體(ti) 係中第二支柱的重要組成部分。2004年我國出台了《企業(ye) 年金試行辦法》並付諸實施。

　　中國勞動和社會(hui) 保障科學研究院院長金維剛在接受經濟日報記者采訪時指出，企業(ye) 年金在我國已經有10多年的發展曆史，但是實際覆蓋範圍還比較小。數據顯示，截至2016年末，全國建立企業(ye) 年金的企業(ye) 隻有7.6萬(wan) 餘(yu) 家，覆蓋職工人數隻有2300多萬(wan) 人，這與(yu) 城鎮職工基本養(yang) 老保險製度覆蓋3億(yi) 多人相比，規模小了很多。

　　“政府建立的基本養(yang) 老保險作為(wei) 第一支柱，對職工個(ge) 人退休以後的養(yang) 老保障水平有限。從(cong) 國際上看，許多公共養(yang) 老金替代率水平並不高。企業(ye) 年金作為(wei) 補充養(yang) 老保險，是多層次養(yang) 老保障的重要部分。企業(ye) 年金是在基本養(yang) 老保險的基礎上，增加了一種補充養(yang) 老金，這對提高參保人退休後的養(yang) 老金待遇水平和生活質量具有重要作用。”金維剛說。

　　中國人民大學教授董克用認為(wei) ，企業(ye) 建立企業(ye) 年金，有利於(yu) 完善職工薪酬體(ti) 係，同時也能夠增強人才吸引力、穩定職工隊伍。“從(cong) 發達國家的經驗來看，企業(ye) 年金的職能之一是為(wei) 了吸引人才長期在用人單位工作。也就是說，員工在企業(ye) 工作的時間越長，企業(ye) 給付的年金補助就越多。《辦法》在表述上從(cong) 自願設立企業(ye) 年金改為(wei) 自主建立。雖然隻有一字之差，體(ti) 現了國家更加鼓勵建立企業(ye) 年金製度的態度。”董克用說。

　　繳費兼顧公平與(yu) 企業(ye) 經營實際

　　如何繳納企業(ye) 年金?《辦法》規定，企業(ye) 年金所需費用由企業(ye) 和職工個(ge) 人共同繳納。企業(ye) 繳費每年不超過本企業(ye) 職工工資總額的8%，企業(ye) 和職工個(ge) 人繳費合計不超過本企業(ye) 職工工資總額的12%。具體(ti) 所需費用，由企業(ye) 和職工一方協商確定。

　　同時，《辦法》指出，企業(ye) 繳費應當按照企業(ye) 年金方案確定的比例和辦法計入職工企業(ye) 年金個(ge) 人賬戶，職工個(ge) 人繳費計入本人企業(ye) 年金個(ge) 人賬戶。企業(ye) 可以根據職工崗位、責任和貢獻等不同，在分配企業(ye) 繳費時存在一定的區別，體(ti) 現企業(ye) 年金的激勵作用。

　　“過去職業(ye) 年金和企業(ye) 年金的繳費水平不盡一致，《辦法》的出台，對企業(ye) 年金和職業(ye) 年金的繳費水平做了很好的銜接。而且，《辦法》要求企業(ye) 當期繳費計入職工企業(ye) 年金個(ge) 人賬戶的最高額不得超過平均額的5倍，兼顧了公平，有助於(yu) 控製收入差距。”董克用說。

　　《辦法》明確，企業(ye) 在經營虧(kui) 損、重組並購等情況下，經與(yu) 職工一方協商，可以中止繳費。不能繼續繳費的情況消失後，企業(ye) 和職工恢複繳費，並可以根據本企業(ye) 實際情況，按照中止繳費時的企業(ye) 年金方案予以補繳，補繳的年限和金額不得超過實際中止的年限和金額。

　　“這樣規定，既符合企業(ye) 年金的運行實際，體(ti) 現了企業(ye) 年金製度的靈活性，以及對企業(ye) 市場主體(ti) 地位的尊重和照顧，又有利於(yu) 企業(ye) 及職工根據自身經濟情況合理補繳中止的繳費，能更好地維護職工的企業(ye) 年金權益。”董克用說。

　　待遇領取更加靈活

　　人社部有關(guan) 負責人說，與(yu) 職業(ye) 年金辦法基本一致並保持適當靈活性，是企業(ye) 年金待遇領取方式的一大亮點。

　　具體(ti) 來說，一是倡導按月領取，有利於(yu) 發揮企業(ye) 年金長期養(yang) 老保險的作用。二是允許分次領取，有利於(yu) 退休人員根據本人企業(ye) 年金個(ge) 人賬戶資金額，結合企業(ye) 年金個(ge) 人所得稅政策和自己的需要，選擇合適的領取次數。三是保留了一次性領取方式，更加人性化，給予退休人員更多選擇。四是可以購買(mai) 商業(ye) 養(yang) 老保險產(chan) 品，進一步豐(feng) 富補充養(yang) 老保險方式。

　　目前，企業(ye) 年金的覆蓋麵並不盡如人意。《辦法》的出台能否推動作為(wei) 第二支柱的企業(ye) 年金發展?對此，董克用表示，長期以來，企業(ye) 在第一支柱的負擔比較重。今後，通過完善第一支柱相關(guan) 政策降低企業(ye) 負擔，以及隨著職工工資水平的提升，企業(ye) 年金相比較過去有了更好的發展空間。

　　“我國正在步入深度老齡化社會(hui) ，僅(jin) 靠基本養(yang) 老保險很難達到幸福老年生活的需要。此外，企業(ye) 要想吸引人才，也需要用企業(ye) 年金等方式來留住員工，這些都為(wei) 推動企業(ye) 年金的發展創造了良好基礎。”董克用說。(記者 韓秉誌)