伴隨著互聯網的快速發展，越來越多的家長通過在線教育讓孩子坐在家中培優(you) ，在線教育正呈井噴式發展。然而，其紅火的背後也潛藏著一連串監管問題。

　　井噴式發展，市場規模已達1700億(yi)

　　在網上下載作業(ye) 、陪孩子做完、再上傳(chuan) 到微信朋友圈，成為(wei) 家住南昌市紅穀灘新區的張女士最近一段時間的“三部曲”。孩子參加在線家教後，張女士幾乎每天都要在網上“打卡”。而像這樣的“打卡”在張女士的朋友圈裏很常見。

　　因為(wei) 提供北美外教一對一教學，在線教育公司VIPKID在行業(ye) 內(nei) 脫穎而出。VIPKID創始人兼CEO米雯娟近日接受采訪時透露，平台已有超過20萬(wan) 學生2萬(wan) 名老師，預計2017年的收入將達7.5億(yi) 美元。

　　猿輔導的核心業(ye) 務是為(wei) 中小學生提供在線直播輔導服務，公司品牌公關(guan) 總監黃敏慧告訴半月談記者，目前全國有超過120萬(wan) 學生在使用猿輔導。

　　VIPKID、猿輔導隻是眾(zhong) 多在線教育公司中的兩(liang) 個(ge) 。長期關(guan) 注“互聯網+教育”的拚圖資本創始合夥(huo) 人王磊說，目前在線教育市場規模在1700億(yi) 元左右，預計到2020年將超過2000億(yi) 元，用戶約數億(yi) 。在線教育涵蓋領域十分廣泛，包括早教、K12(基礎教育)、職業(ye) 教育、高等教育等，其中最火的是K12。

　　半月談記者調查發現，在線教育的運營模式主要有兩(liang) 類：一類是在網上直接賣產(chan) 品、賣服務，如目前比較火爆的在線教育類APP。另一類是搭建平台，通過平台對接用戶，有教師和學生“一對一”和“一對多”兩(liang) 種形式。在這兩(liang) 種形式的基礎上又有直播和錄播兩(liang) 種，直播是老師跟學生實時線上講授互動，錄播則是老師事先把課堂內(nei) 容錄製好後再在互聯網上播放，如目前流行的“慕課”等。

　　相比傳(chuan) 統教育，在線教育具有便利性，能彌補教育資源短缺、價(jia) 格便宜等多重優(you) 勢，這些優(you) 勢助推其井噴式發展。

　　廣州小學生家長樊女士給女兒(er) 報了外教“一對一”的在線英語課程。她說，即便在廣州這樣的一線城市，也難以滿足眾(zhong) 多學生對外教的需求，而在線教育平台實現了孩子與(yu) 外教無障礙交流。

　　有專(zhuan) 家統計，中小學課堂上任何一個(ge) 知識點，都可以在網上找到10個(ge) 以上的在線課程。半月談記者在淘寶網上發現，網絡流行的思泉小學語文1~6年級的視頻課程總共隻要29.8元，高思小學數學3~6年級的視頻課程僅(jin) 25元。

　　在應試教育製度下，廣大學生麵臨(lin) 著巨大的升學壓力，所以K12在線教育是一個(ge) 長期且穩定的剛性需求。同時，由於(yu) 我國教育資源分布不均勻，二線城市以外的家庭幾乎無法獲得優(you) 質教育資源，也使得優(you) 質互聯網教育資源成為(wei) 剛需。

　　平台發展存監管漏洞

　　現階段，在線教育受到市場廣泛青睞，但半月談記者在采訪中發現，目前在線教育平台缺乏相應的管理製度、人員良莠不齊，在線教育發展麵臨(lin) 諸多障礙。

　　在管理方麵，野蠻生長，飽受詬病。

　　為(wei) 配合學校教學，武漢市民王女士給女兒(er) 選擇了相應的在線課程。“在線教育平台承諾的‘一對一教學’很難實現。”王女士告訴記者，如果老師有事，很可能一個(ge) 月都不開課，遇到這樣的情況隻能選擇別的老師，孩子的學習(xi) 效果很難保證。

　　南昌的胡女士對在線家教也頗有微詞。她花了1萬(wan) 元錢給孩子報了一個(ge) 網絡英語課程，結果每一次上課都得提前預約，但是平台用來吸引家長和學生的名師的課程總是很難預約成功。另外，因必須在規定的時間上完課程，最後隻好選擇普通教師。

　　“技術上是工信部門管，內(nei) 容是教育部門管，但注冊(ce) 又在工商部門。”中國教育學會(hui) 副會(hui) 長、華中師範大學教授周洪宇說，在線教育是個(ge) 新生事物，相關(guan) 的監管體(ti) 係尚未建立，在線教育平台幾乎沒有準入門檻。

　　廣東(dong) 省教育研究院副院長李海東(dong) 教授認為(wei) ，在線教育資源沒有把關(guan) 人，而且市場上比較火的在線教育往往是應試教育，背離了教育的本質。

　　在師資上，魚龍混雜，良莠不齊。

　　目前互聯網教師資格認證和質量認證製度尚未建立，導致在線教師隊伍魚龍混雜，甚至還有一些在校學生冒充教師進行授課。

　　在線教育業(ye) 內(nei) 人士稱，由於(yu) 教育部門明令禁止公辦學校教師在機構兼職，機構的教師都是機構向社會(hui) 招聘並進行培訓，而網課教師則是在機構裏現有師資中選取最優(you) 秀的教師擔綱。

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇說，目前在線教師隊伍中，社會(hui) 培訓機構教師、獨立教師這類人員的在線授課，屬於(yu) 市場行為(wei) ，其管理主要通過對在線平台的監管和消費者的選擇進行。

　　據半月談記者了解，公辦教師中也有相當一部分加入在線教師隊伍中。熊丙奇說，公辦教師如果在教育部門的管理下錄製在線課程，通過在線教育平台提供給學習(xi) 者，教師主要提供課程內(nei) 容資源，而非具體(ti) 教學服務，也就是“慕課”提供者，這是合乎規定的。

　　而另外一類公辦在線教師則是自己在業(ye) 餘(yu) 時間自行在在線教育平台上，直接給學生授課，通過學生有償(chang) 選課，獲得相應的授課收入。這種情況是當前爭(zheng) 議最大的一塊。教育部相關(guan) 負責人表示，中小學在職教師不應因為(wei) 參與(yu) 有償(chang) 在線教育而影響正常教學，但是否實行“一刀切”禁令，尚在進一步研究中。

　　完善頂層設計，共享教育公平

　　在線教育擴大了優(you) 質教育資源覆蓋範圍，有利於(yu) 縮小教育差距、促進教育公平。但是，當前在線教育尚處於(yu) 起步階段，要讓它走得遠、走得好，頂層設計尤為(wei) 重要。

　　確定在線教育的目標並進行布局。李海東(dong) 認為(wei) ，在線教育應以教育現代化和均衡化為(wei) 目的，朝著學生健康成長和素質教育的目標，遵循人的認知規律和成長規律進行布局。

　　完善監督管理機製，從(cong) 源頭上解決(jue) 在線教育機構注冊(ce) 、資質等問題。周洪宇說：“讓更多有能力、有資源的機構或人員開辦在線培訓機構，並把他們(men) 納入到監管中來。”

　　建立在線教育教師準入門檻，尤其要對在職教師能否參與(yu) 有償(chang) 在線教育授課劃出明確紅線。

　　讓在線教育成為(wei) 保障教育公平的“利器”，讓更多學生共享優(you) 質教育資源。南昌市教育局教科所黨(dang) 支部書(shu) 記楊傑認為(wei) ，教育行政管理部門應加大投入，鼓勵公辦學校名師開設網絡課程，提供給所有學生。廣東(dong) 省教育研究院高級教師陳式華建議，可以通過政府購買(mai) 的方式，將優(you) 質教育資源免費提供給欠發達地區的孩子。