工商總局認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，始終按照建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府的要求，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，高度重視政府網站的建設和管理，努力推動政務信息資源共享，不斷提升網上履職能力和服務水平，努力將門戶網站打造成為(wei) 內(nei) 容豐(feng) 富的政務公開平台、權威及時的政策發布和解讀平台、便捷方便的便民服務平台和回應關(guan) 切的輿論引導平台。在國辦對全國政府網站開展的曆次抽查活動中，工商總局網站的抽查合格率始終保持100%。今年11月17日發布的第16屆中國政府網站績效評估結果顯示，工商總局網站在國務院其他部門網站中名列第三。

　　一、工商總局網站管理和運行情況

　　工商總局政府網站於(yu) 1997年底正式建立，至今已20年。2015年開始，對總局網站進行了一次升級改造，新版網站於(yu) 2017年4月正式上線運行。總局網站由門戶主站和各子網站組成，以工商行政管理業(ye) 務職能為(wei) 主線，目前門戶主站分為(wei) 機構、新聞、政務、服務、互動、數據、專(zhuan) 題等7個(ge) 一級欄目，13個(ge) 司局子網站，網站群各級欄目約400個(ge) 。目前，通過安全門戶和統一的用戶管理，充分發揮網站的信息發布、公眾(zhong) 互動、信息查詢、網上辦事、政府信息共享、績效考核等作用。

　　一是完善網站運行管理的機製製度。為(wei) 加強總局網站建設和管理，保證網站安全、有效、可靠運行，總局根據有關(guan) 規定，製定《工商總局政府網站管理暫行辦法》，明確總局網站是政府信息公開的第一平台，構建了由辦公廳、宣傳(chuan) 中心、信息中心及各司局共同管理、分工配合的管理機製，明確內(nei) 容保障、安全運行、技術支持等責任。

　　二是保障網站內(nei) 容供給。總局門戶網站管理由辦公廳牽頭負責，宣傳(chuan) 中心負責內(nei) 容管理，子網站內(nei) 容管理單位為(wei) 相關(guan) 司局單位。各單位按照“誰主管誰負責”“誰發布誰負責”的原則，根據職責分工落實信息提供任務。嚴(yan) 格規範發布審批程序，專(zhuan) 人負責重要信息內(nei) 容的發布和把關(guan) ，對於(yu) 擬發布的政策法規、政務信息、工作情況，嚴(yan) 格要求須經本單位主要負責同誌審批，內(nei) 容涉及全局性、全係統重大敏感問題的，須經總局領導審定後發布。同時，加強對網站的監測管理，每月對總局門戶網站和13個(ge) 子網站開展一次監測工作，並向各單位提供監測報告，對於(yu) 存在的問題及時整改，保障網站運行符合要求。

　　三是保障網站安全運行。總局嚴(yan) 格按照網絡安全法等要求，貫徹落實網絡安全等級保護製度，規範網站信息安全第三級保護管理，加強技術保障和監測預警，積極構建網站安全技術防護體(ti) 係，及時防範和應對影響政府網站正常運行的意外事故和惡意攻擊行為(wei) ，實現網站的統一管理和防護，提高網站安全保障的能力和水平。

　　二、政府信息公開情況

　　工商總局堅持把政府網站作為(wei) 政府信息公開的第一平台，及時更新政府信息公開目錄，主動公開政府信息，提高政府信息公開質量，加強kaiyun电子平台和留言處理，切實回應公眾(zhong) 關(guan) 注和關(guan) 切。

　　一是積極推進政府信息主動公開。工商總局始終把政府網站作為(wei) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署的主渠道，及時傳(chuan) 播黨(dang) 中央、國務院聲音。通過網站第一時間發布重要會(hui) 議、重要活動，及時發布總局出台的規章、重要政策文件以及相關(guan) 解讀材料。

　　二是及時回應社會(hui) 公眾(zhong) 關(guan) 切。圍繞“十三五”市場監管規劃、商事製度改革、重點領域市場監管、消費維權以及商標便利化改革等重點工作，通過發表署名文章、專(zhuan) 訪報道、新聞通氣會(hui) 、下基層采訪等方式，主動回應社會(hui) 公眾(zhong) 關(guan) 注的熱點問題，解疑釋惑。及時轉載有關(guan) 媒體(ti) 評論文章，形成傳(chuan) 播合力，積極開展正麵輿論引導工作。

　　三是加強網站互動交流。通過政府網站開設意見征集、在線訪談、留言評論、谘詢投訴等功能，增強網站和公眾(zhong) 的互動交流。擬出台的規章和重要政策文件草案均要求通過網站征求意見，廣泛收集社會(hui) 各界意見建議。健全完善網站留言處理的工作機製，明確工作責任和處理時限，強化督查督辦，及時妥善處理政府網站的公眾(zhong) 留言。

　　三、“互聯網+政務服務”工作情況

　　為(wei) 貫徹落實國務院《關(guan) 於(yu) 加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》(國發〔2016〕55號)的要求，總局大力推進“互聯網+政務服務”工作，運用互聯網技術，不斷提高政府服務效率和透明度，為(wei) 群眾(zhong) 辦事創業(ye) 提供極大的便利。截至目前，已基本建成國家企業(ye) 信用信息公示係統、全國12315互聯網平台、企業(ye) 登記網上注冊(ce) 申請係統、企業(ye) 名稱查詢係統、小微企業(ye) 名錄係統、商標網上申請係統、商標查詢係統等。

　　一是深入推進商事製度改革，切實優(you) 化營商環境。工商部門圍繞營造寬鬆便捷的準入環境，大力推進商事製度改革信息化建設，充分運用“互聯網+”，持續推進企業(ye) 登記全程電子化係統、名稱登記管理改革係統、簡易注銷係統優(you) 化、完善和應用，加強電子營業(ye) 執照在全國電子政務和電子商務領域的應用，持續深化“多證合一”和“證照分離”的信息化係統建設和應用，打破信息孤島，積極搭建信息共享交換平台，實現“一表申請、一窗受理、一網歸集”，真正讓“信息多跑路，群眾(zhong) 少跑腿”,有力促進了營商環境優(you) 化。

　　二是創新監管方式方法，強化事中事後監管。目前，商事製度改革正處於(yu) 從(cong) “放活”向“管好”推進的重要階段，工商部門創新運用企業(ye) 信息公示、信息抽查、信息共享和聯合懲戒等手段，不斷提高市場監管現代化水平，以信用監管為(wei) 核心的企業(ye) 監管新機製基本形成。國家企業(ye) 信用信息公示係統的建設和運用是創新監管方式、推進綜合執法、促進企業(ye) 誠信自律的有效手段。工商部門堅持“統一歸集、依法公示、共享共用”原則，按照“誰產(chan) 生、誰提供、誰負責”的要求，做好政府部門間涉企信息的歸集共享，著力將各類涉企信息完整、準確、及時地記於(yu) 企業(ye) 名下，積極推行“雙隨機、一公開”、大數據監管、風險分類監管、社會(hui) 共治等各項事中事後監管改革措施，加快構建以信息歸集共享為(wei) 基礎、以信息公示為(wei) 手段、以信用監管為(wei) 核心的新型監管體(ti) 係和企業(ye) 自治、行業(ye) 自律、社會(hui) 監督、政府監管的社會(hui) 共治格局。

　　三是強化線上線下一體(ti) 化監管，規範市場秩序。堅持線上線下一體(ti) 化治理相結合，運用互聯網技術實現“以網管網”，強化反壟斷和反不正當競爭(zheng) 執法工作，針對新型傳(chuan) 銷方式和手段，加大線上線下打擊力度。加大廣告監測力度，推進互聯網廣告監測中心建設，加強互聯網廣告監管。強化網絡市場線上線下一體(ti) 化監管，精準打擊網絡侵權假冒行為(wei) 。依法公示對網絡經營者的行政處罰信息，加大對網上失信違法行為(wei) 聯合懲戒力度。

　　四是推進全國12315互聯網平台建設，提升消費維權工作效能。加快推進全國12315互聯網平台建設，進一步暢通消費者訴求表達和權益維護渠道，及時受理和依法處理消費者訴求，實現對消費糾紛的網上接收、網上調解、網上跟蹤督辦，推動跨區域、跨境消費糾紛的在線解決(jue) ，切實發揮互聯網的便民作用。加強對12315大數據的綜合運用，對損害消費者權益行為(wei) 的相關(guan) 投訴信息進行公示，將消費者投訴信息與(yu) 企業(ye) 信用信息公示係統關(guan) 聯，倒逼經營者積極妥善處理消費者合理訴求，引導和推動經營者誠信體(ti) 係建設，切實營造安全放心的消費環境。

　　五是推進商標注冊(ce) 申請全程電子化，提升商標審查智能化水平。按照“強化知識產(chan) 權創造、保護、運用”的要求，大力推進商標注冊(ce) 便利化改革信息化建設和應用，通過信息化建設，提高商標審查質量和審查效率，努力壓縮審查周期，實現商標電子送達回文、注冊(ce) 證明公示、商標數據庫開放和紙質交接電子化。完善商標注冊(ce) 申請全程電子化係統建設，全麵開放商標注冊(ce) 網上申請，探索商標圖形智能化審查。在全國29個(ge) 省(區、市)共開設了105個(ge) 商標受理窗口、49個(ge) 質權登記申請受理點，方便群眾(zhong) 辦理商標業(ye) 務，不斷滿足企業(ye) 品牌日益發展的需要。

　　下一步，工商部門將認真落實國辦的部署，按照《政府網站發展指引》的要求，加強政府網站的管理和運用，深入推進互聯網政務信息數據和便民服務平台建設，進一步推動政務信息整合共享和業(ye) 務協同，提升政府網上履職能力和服務水平，切實以信息化推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化滿足新時代廣大人民群眾(zhong) 的需求。