審計署:強化統籌管理 優化資源建設 發揮審計正能量
發稿時間:2017-12-20 14:21:27 來源:審計署網站
審計署自2000年9月正式開通門戶網站以來特別是近5年來,始終按照黨(dang) 中央國務院對互聯網宣傳(chuan) 工作的指示精神,堅決(jue) 貫徹落實審計署黨(dang) 組的具體(ti) 工作部署要求,突出黨(dang) 媒姓黨(dang) ,從(cong) 網站組織、內(nei) 容、安全等方麵從(cong) 嚴(yan) 管網,將門戶網站作為(wei) 審計署信息發布和kaiyun电子平台的第一平台,在推動審計信息公開,加強宣傳(chuan) 輿論引導,推進發揮審計在黨(dang) 和國家監督體(ti) 係中的重要作用營造了良好的輿論氛圍。
一、強化組織管理,做好頂層設計
審計署黨(dang) 組高度重視審計宣傳(chuan) 和政務公開工作,專(zhuan) 門成立了審計署審計宣傳(chuan) (政務公開)工作領導小組(以下簡稱領導小組),由三位副審計長擔任正副組長,成員包括法規司(主要負責人為(wei) 署黨(dang) 組成員)、辦公廳、政研室、人教司、國際合作司、科研所、報社和出版社主要負責人;辦公廳作為(wei) 領導小組常設辦公室,負責統籌製定審計宣傳(chuan) 工作規劃和計劃,組織落實署黨(dang) 組對審計宣傳(chuan) 工作的具體(ti) 要求。署門戶網接受審計署審計宣傳(chuan) (政務公開)工作領導小組的領導,由署辦公廳主管,實行統一規劃、總體(ti) 監控、分工負責、共同建設的管理模式。署宣傳(chuan) 中心經授權負責署門戶網的具體(ti) 建設、運行、維護、管理等工作。
為(wei) 從(cong) 製度上加強對網站的管理,審計署製定了《審計署新聞宣傳(chuan) 管理規定》、《審計署政府信息公開工作規定》等,在其中對審計署門戶網在署宣傳(chuan) 工作、政務工作中的定位、職責、工作原則和內(nei) 容等予以頂層明確和設計;具體(ti) 又製定了《審計署門戶網站運行管理辦法》,共6章32條,從(cong) 組織管理、欄目設置、內(nei) 容保障、安全審核、監督考評等方麵對網站整體(ti) 管理做出明確規定。
為(wei) 加強署門戶網內(nei) 容保障工作,審計署在辦公廳與(yu) 署管網、微、報刊等各宣傳(chuan) 渠道之間、在全國審計機關(guan) 宣傳(chuan) 工作人員之間建立了審計宣傳(chuan) 交流微信群、署管媒體(ti) 中央廚房QQ群、審計網絡輿情監測群,在署機關(guan) 各單位、各特派辦、各地方省級審計機關(guan) 之間形成了統籌部署、分工合作,合力共建、資源共享的工作機製。
二、強化內(nei) 容管理,突出欄目特色
(一)整合外網資源,簡化管理頭緒。2015年,按照署黨(dang) 組要求,開展了外網資源整合工作,將署內(nei) 16家外網網站最終整合為(wei) 2家。其中,1家為(wei) 署門戶網(含署門戶網英文版、全國審計碩士教育指導委員會(hui) 網、中國審計學會(hui) 網、外資審計中心網、審信標委網、署離退休幹部局工作網等6家子站);1家為(wei) 中國審計數字在線網(由中國時代經濟出版社主辦,中國審計報社、審計幹部教育學院共同運行)。
(二)優(you) 化欄目設計,升級應用功能。根據近年來國家有關(guan) 政府網站發展的總體(ti) 要求,按照集中資源建設重點欄目的原則,近期完成了署門戶網首頁欄目優(you) 化的後台建設工作。一級欄目仍為(wei) 7個(ge) 、二級欄目由原來的37個(ge) 簡化為(wei) 34個(ge) ,首頁屏幕由原來的4屏長壓縮為(wei) 3屏長,欄目位置按重要性、時效性、更新頻次高低排列,首頁每個(ge) 欄目顯示5條信息,經優(you) 化後,署門戶網的層次更加分明、界麵更加簡潔友好、重點更加突出。
對署門戶網前台的搜索功能進行了升級開發,增加錯別字自動糾正、關(guan) 鍵詞推薦、拚音轉化搜索等常見功能,以提升網站加載信息的準確性和搜索的便利性。對署門戶網後台的統計功能進行升級開發,實現對網站每條信息和每個(ge) 欄目的訪問量、訪問停留時間、訪問最高時段等數據進行統計分析,以實現通過訪問數據的研究分析改進網站工作,做好網民關(guan) 注度分析輔助網絡輿情分析。
(三)嚴(yan) 格網站內(nei) 容審核,提升信息質量。
1.對署門戶網的內(nei) 容加載嚴(yan) 格把關(guan) ,層層負責。全署性重大事項稿件或涉及署領導的稿件,來稿單位預先對稿件進行文字審核和保密審查,報經辦公廳及相關(guan) 單位負責人審定,特別重大事項的稿件,送署領導最終審定;全署性一般事項、外事活動等稿件,來稿單位預先對稿件進行文字審核和保密審查,報經辦公廳負責人審定;署各單位一般性稿件和地方審計機關(guan) 稿件,由報送單位負責人審定,來稿單位對稿件進行文字審核和保密審查;宣傳(chuan) 中心在信息加載時,從(cong) 黨(dang) 的意識形態要求和新聞宣傳(chuan) 紀律、審計署有關(guan) 信息公開和新聞宣傳(chuan) 工作要求等方麵進行審核。宣傳(chuan) 中心負責對署門戶網稿件具體(ti) 加載,內(nei) 部對稿件實行三級審核製度,由處員、處長和分管主任分別完成初審、複核和審定程序,確保網站信息質量。
今年以來中央宣傳(chuan) 主管部門陸續印發了有關(guan) 加強網絡安全的通知要求,結合我署近期開展的網絡安全檢查發現的問題,辦公廳收回各子站負責本單位(含今年新設的博物館子站)加載稿件的權限,交由宣傳(chuan) 中心統一辦理,各子站的稿件,由子站負責單位先行審核,後送宣傳(chuan) 中心再行審核並加載發稿,辦公廳加強日常指導檢查。
2.強化對署門戶網站的規範管理。近年來審計署連續印發通知,分別對強化網絡安全和新聞采編、規範黨(dang) 員幹部網絡行為(wei) 、規範互聯網跟帖評論、加強網絡輿情應急等提出要求,對黨(dang) 員幹部在網絡平台以職務身份注冊(ce) 賬號行為(wei) 、署管互聯網信息發布平台開展專(zhuan) 項檢查,對發現的問題進行公示曝光,不留情麵,立查立改,特別是今年針對一些地方投稿不規範的行為(wei) ,專(zhuan) 門印發了《審計署辦公廳關(guan) 於(yu) 進一步嚴(yan) 肅新聞宣傳(chuan) 投稿紀律的通知》,對相關(guan) 投稿工作提出要求,明確對責任單位和人員進行問責,起到“紅臉出汗”的效果。
3.突出署門戶網站的政治方向和審計特色。一是讓黨(dang) 的主張成為(wei) 網站最強音。特別是近幾年陸續推出學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(hui) 精神、“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育、“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育、“廉政活動剪影”“砥礪奮進的五年”、“學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記7.26重要講話精神迎接黨(dang) 的十九大”、“十九大時光”、學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大精神等專(zhuan) 題,營造學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的路線方針政策的濃厚氛圍,弘揚主旋律、傳(chuan) 播正能量。二是加大審計成果宣傳(chuan) 力度。初步構建了以審計結果公告為(wei) 核心、涵蓋重大審計政策發布、具有審計工作特點的全方位kaiyun电子平台機製,今年專(zhuan) 門增設地方審計公告專(zhuan) 欄,集中轉載省級審計機關(guan) 的預算執行審計和其他財政財務收支結果和整改情況,進一步實現審計結果公開,滿足社會(hui) 公眾(zhong) 對審計工作和結果的知情權。三是講好審計故事。為(wei) 充分解讀審計工作情況和成效,展現審計幹部勤勉敬業(ye) 、無私奉獻、忠誠幹淨擔當的形象,審計署統一組織開展了一係列的專(zhuan) 題宣傳(chuan) 工作,組織署內(nei) 外媒體(ti) 深入審計一線采訪報道,形成稿件在署管媒體(ti) 統一推出。在署門戶網呈現“解碼審計”、“國家審計護航深改”、“中國審計案例故事”、“跟蹤審計H5動畫”、“直擊審計一線”、“最美審計人”、“打通政策最後一公裏”和“審計宣傳(chuan) 中央廚房”等係列欄目,進行專(zhuan) 題展示。這些專(zhuan) 題宣傳(chuan) 內(nei) 容上把黨(dang) 中央、國務院領導關(guan) 注點、審計工作著力點和時政要點、社會(hui) 熱點緊密結合,有高度、有深度、有溫度,為(wei) 全麵做好新時代審計工作提供強大的思想動力,增強了審計幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力。
三、強化安全管理,確保網站正常運行
署黨(dang) 組高度重視網絡安全保障工作。比如今年在接到中央網信辦、公安部等單位關(guan) 於(yu) 做好黨(dang) 的十九大會(hui) 議期間的網絡安全工作的通知後,我署第一時間組織安排相關(guan) 工作。署領導對黨(dang) 的十九大期間網絡與(yu) 信息安全工作做出批示,明確了責任單位及工作要求,領導小組多次召集相關(guan) 單位負責人會(hui) 議,對黨(dang) 的十九大會(hui) 議期間的網絡安全保障工作進行了動員部署。辦公廳、數據司、計算中心、宣傳(chuan) 中心等部門聯合製定了黨(dang) 的十九大期間網絡與(yu) 信息係統安全保障方案以及網絡輿情監測應急方案,針對我署內(nei) 網、專(zhuan) 網、因特網、數據分析網等不同網絡特點及防護重點,製定工作任務,明確每一項工作任務責任單位和完成時間。
針對署門戶網站安全管理和輿情工作,辦公廳和數據司、計算機中心、宣傳(chuan) 中心聯合執行7×24小時值班製度。計算機中心負責網站硬件軟件防護,對網站構築三道安全防線:外部防線(Web應用安全雲(yun) 防護服務)、內(nei) 部接入區防線(WAF防護牆、防病毒網關(guan) 等係統)、網站操作係統和應用級防線(操作係統加固、防篡改係統)。宣傳(chuan) 中心負責內(nei) 容安全,定期檢查首頁和相關(guan) 欄目運行狀態,每半小時刷新一次首頁,抽查有關(guan) 欄目,比如時政要聞、審計要聞、機構概況等,並點擊所屬單位子站首頁,每天下午4點報告網站運行狀態,做到如果出現異常情況,第一時間發現,第一時間報告,第一時間處理。辦公廳、數據司每天不定時進行人員值班檢查,確保了網站始終正常運行。
今後,審計署門戶網站建設管理將深入貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,認真貫徹落實黨(dang) 的十九大精神,按照黨(dang) 中央國務院決(jue) 策部署,積極借鑒兄弟單位和部門的經驗做法,堅持正確的輿論導向,唱響主旋律,傳(chuan) 播審計聲音,提升信息質量,優(you) 化欄目建設,進一步發揮審計署門戶網在增強審計信息透明度、營造網絡正麵輿論中的重要作用,進而為(wei) 保障審計監督職能的充分履行營造良好輿論氛圍。(審計署辦公廳 審計幹部培訓中心(審計宣傳(chuan) 中心))
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