黨(dang) 的十九大的最大亮點，是確立了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 的曆史地位。習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想包含著豐(feng) 富的執政黨(dang) 建設思想，對於(yu) 推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程具有非常重要的指導意義(yi) 。習(xi) 近平新時代黨(dang) 的建設思想的理論創新主要集中在以下幾個(ge) 方麵。

　　一、鮮明地提出了“黨(dang) 領導一切”的思想

　　習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想包含了關(guan) 於(yu) 堅持黨(dang) 的領導、加強黨(dang) 的建設的豐(feng) 富內(nei) 容。他明確指出，中國共產(chan) 黨(dang) 領導既是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢，黨(dang) 是最高政治領導力量。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的核心目標是實現和保證黨(dang) 的領導。習(xi) 近平總書(shu) 記的報告還深刻提出“沒有中國共產(chan) 黨(dang) 的領導，民族複興(xing) 必然是空想”;“偉(wei) 大鬥爭(zheng) ，偉(wei) 大工程，偉(wei) 大事業(ye) ，偉(wei) 大夢想，緊密聯係、相互貫通、相互作用，其中起決(jue) 定性作用的是黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程”等思想，從(cong) 而將堅持黨(dang) 的領導提升到了一個(ge) 前所未有的戰略高度。

　　一方麵，在當代中國，黨(dang) 政軍(jun) 民學，東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的。黨(dang) 的領導，是中國人民戰勝各種風險挑戰、實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的根本保證。加強黨(dang) 的領導關(guan) 鍵是堅持黨(dang) 中央集中統一領導。要改革與(yu) 完善黨(dang) 的領導的體(ti) 製、機製、製度，更好發揮黨(dang) “總攬全局、協調各方”的領導核心作用。

　　另一方麵，全麵加強新時代黨(dang) 的建設偉(wei) 大工程，要在統籌推進“四個(ge) 偉(wei) 大”、落實“四個(ge) 全麵”戰略布局進程中全麵提高黨(dang) 的領導水平和執政能力。在處理“四個(ge) 偉(wei) 大”的關(guan) 係時，推進偉(wei) 大工程，要結合偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想的實踐來進行，確保黨(dang) 在世界形勢深刻變化的曆史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nei) 外各種風險和考驗的曆史進程中始終成為(wei) 全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的曆史進程中始終成為(wei) 堅強領導核心。

　　在“四個(ge) 全麵”中，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 具有特殊重要的地位和作用，它為(wei) 其他三個(ge) “全麵”提供堅強的領導力量。其他三個(ge) “全麵”，既對從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 提出了新的更高的標準要求，同時也要靠全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 來保障、來支撐。

　　二、深入貫徹了黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的方針

　　十八大以來黨(dang) 的建設堅持的一條根本方針，就是黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。2013年6月，習(xi) 近平總書(shu) 記在全國組織工作會(hui) 議上指出：“黨(dang) 要管黨(dang) ，才能管好黨(dang) ，從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，才能治好黨(dang) 。”“黨(dang) 要管黨(dang) ，首先是管好幹部;從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，關(guan) 鍵是從(cong) 嚴(yan) 治吏。”“要把從(cong) 嚴(yan) 管理幹部貫徹落實到幹部隊伍建設全過程，堅持從(cong) 嚴(yan) 教育、從(cong) 嚴(yan) 管理、從(cong) 嚴(yan) 監督。”

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央真正把黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 落到了實處：一是黨(dang) 中央真正將黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 問題擺上日程、凸顯出來，而且賦予其“全麵從(cong) 嚴(yan) ”的鮮明時代特色;二是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的要害在“治”，認真落實“兩(liang) 個(ge) 責任、一崗雙責” 的重要要求;三是從(cong) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的實際效果看，成效卓著，贏得了黨(dang) 心民心。以數字說話：截止2017年5月底，全國共查處違反中央八項規定精神問題17.04萬(wan) 起，處理23.11萬(wan) 人，給予黨(dang) 紀政紀處分12.27萬(wan) 人，其中包含省部級幹部20人。共立案審查省軍(jun) 級以上黨(dang) 員幹部及其他中管幹部440人，其中中央委員、候補中央委員43人，中央紀委委員 9人。

　　作為(wei) 根本方針，黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 務必得到切實貫徹落實，這是現實所需、形勢所迫。在一個(ge) 擁有13億(yi) 人口的大國長期執政不容易，管好一個(ge) 有 8900 多萬(wan) 黨(dang) 員的大黨(dang) 不能有絲(si) 毫鬆懈。如果人民群眾(zhong) 反映強烈的黨(dang) 內(nei) 突出問題得不到解決(jue) ，那我們(men) 黨(dang) 就難免不被曆史所淘汰。

　　三、突出強調黨(dang) 的政治建設和紀律建設

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在報告中強調，一方麵，以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，“旗幟鮮明講政治是我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的根本要求。黨(dang) 的政治建設是黨(dang) 的根本性建設，決(jue) 定黨(dang) 的建設方向和效果。”另一方麵，要加強黨(dang) 的紀律建設，“重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾(zhong) 紀律、工作紀律、生活紀律嚴(yan) 起來。”

　　新時代加強黨(dang) 的政治建設和紀律建設，必須保證全黨(dang) 服從(cong) 中央、堅持黨(dang) 中央權威和集中統一領導。全黨(dang) 要堅定執行黨(dang) 的政治路線，嚴(yan) 格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨(dang) 中央保持高度一致。為(wei) 此，全黨(dang) 要牢固樹立“四個(ge) 意識”，特別是核心意識。五年來，黨(dang) 和國家事業(ye) 取得了曆史性成就，最重要、最關(guan) 鍵的是，有了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央的堅強領導。

　　新時代加強黨(dang) 的政治建設和紀律建設，必須堅持黨(dang) 的基本路線。新時代的社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在此基礎上，我們(men) 圍繞堅持黨(dang) 的基本路線強調三點：其一，堅持建設現代化經濟體(ti) 係，以經濟建設為(wei) 中心，堅持改革開放。其二，四項基本原則是立國之本，是我們(men) 黨(dang) 和國家生存發展的政治基石。其三，保證基本路線貫徹必須加強和做好意識形態工作，要進行必要的輿論鬥爭(zheng) ，確保馬克思主義(yi) 的指導地位。

　　新時代加強黨(dang) 的政治建設和紀律建設，還必須要尊崇黨(dang) 章，加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活，營造風清氣正的良好政治生態;完善和落實民主集中製的各項製度;堅決(jue) 反對搞兩(liang) 麵派、做兩(liang) 麵人。全黨(dang) 同誌特別是高級幹部要加強黨(dang) 性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，永葆共產(chan) 黨(dang) 人政治本色。

　　四、確定了新時代黨(dang) 的建設的總體(ti) 布局

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在十九大報告中提出了以“一條主線、六個(ge) 建設”為(wei) 主要內(nei) 容的黨(dang) 的建設總體(ti) 布局：

　　一方麵，提出了以加強黨(dang) 的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為(wei) 主線。習(xi) 近平總書(shu) 記要求全黨(dang) 既要政治過硬，也要本領高強，不斷增強黨(dang) 的政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力。為(wei) 此，要增強學習(xi) 本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾(zhong) 工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

　　始終保持勇於(yu) 自我革命、從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 的鮮明品格，始終保持先進和純潔的政治本色。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 永遠在路上。我們(men) 必須深刻認識“四大考驗”的長期性和複雜性、“四種危險”的尖銳性和嚴(yan) 峻性，保持正視問題的自覺，保持刀刃向內(nei) 的勇氣，不斷提高黨(dang) 自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨(dang) 始終成為(wei) 時代先鋒、民族脊梁。

　　另一方麵，提出了政治、思想、組織、作風、紀律、製度“六位一體(ti) ”黨(dang) 建布局，提出要深入推進反腐敗鬥爭(zheng) 。除前所述及的政治建設、紀律建設以外，還要大力加強以下幾個(ge) 方麵的建設：一是要築牢堅定理想信念宗旨根基，用新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) ，解決(jue) 好世界觀、人生觀、價(jia) 值觀這個(ge) “總開關(guan) ”問題。二是大力加強黨(dang) 的組織建設，要按照習(xi) 近平總書(shu) 記提出的好幹部標準，把“抓好關(guan) 鍵少數”作為(wei) 重點來抓，從(cong) 嚴(yan) 治吏;同時，強化黨(dang) 的基層組織建設，突出政治功能，充分發揮基層黨(dang) 組織的戰鬥堡壘作用。三是以“八項規定”作為(wei) 切入點，鍥而不舍正風肅紀，厚植黨(dang) 執政的群眾(zhong) 基礎。四是奪取反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性勝利。以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，深化標本兼治，保證幹部清正、政府清廉、政治清明。五是大力加強黨(dang) 的製度建設。特別是要完善和落實民主集中製的各項製度，既充分發揚民主，又善於(yu) 集中統一。

　　五、明確了新時代黨(dang) 的建設的總目標

　　習(xi) 近平總書(shu) 記還提出了新時代黨(dang) 的建設要達到的總目標：把黨(dang) 建設成為(wei) 始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於(yu) 自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 。

　　新時代黨(dang) 的建設的總目標集中體(ti) 現了黨(dang) 的性質、宗旨、綱領，體(ti) 現了新時代中國共產(chan) 黨(dang) 人的價(jia) 值取向、政治定力、使命擔當。要明確我們(men) 黨(dang) 信“馬”、姓“共”，而不能反馬、反共;要真正具有戰略思維、前瞻思維，站在時代前列，引領時代潮流;要通過真正堅持以人民為(wei) 中心、以紮實的執政績效、不斷增強群眾(zhong) 獲得感，來贏得群眾(zhong) 愛戴與(yu) 擁護;要勇於(yu) 自我革命，通過增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷純潔黨(dang) 的肌體(ti) ，確保黨(dang) 的先進性、純潔性;要經得起風浪考驗和朝氣蓬勃，時刻保持政治定力和戰略定力，堅持從(cong) 自身實際出發，絕不犯顛覆性錯誤，同時又堅持與(yu) 時俱進、不斷吸納新的養(yang) 分，保持生機活力。

　　(作者係中國社科院馬克思主義(yi) 研究院黨(dang) 建黨(dang) 史研究室主任、研究員)