“以前登記注冊(ce) 一個(ge) 公司，要來回跑辦很多材料，手續多不說，還浪費時間。我們(men) 搞不定，嫌麻煩，最後隻好花錢找中介代理，前前後後還花了10多天。”我市某房地產(chan) 中介公司負責人徐珊感歎，“沒想到現在從(cong) 核名到完成注冊(ce) 登記，再到拿到營業(ye) 執照，一天就能搞定，完全就是‘全流程、無紙化、零見麵’。”

　　今年6月29日，雅安市與(yu) 全省同步啟動了企業(ye) 登記全程電子化，標誌著我市政務服務搭上“互聯網+”快車，企業(ye) 注冊(ce) 登記再也不用來回“跑趟子”，企業(ye) 拿到營業(ye) 執照的時間更短，企業(ye) 登記注冊(ce) 更加高效便捷。這無疑是一次貫徹落實深化商事製度改革，持續推進“放管服”改革的一項重大舉(ju) 措。

　　打造一流的電子政務平台、具有雅安特色的“流動”服務平台，強化“流動服務到基層”職能、深化“放管服”改革……近年來，我市不斷改革行政審批項目，大膽創新政務服務工作，不僅(jin) 為(wei) 群眾(zhong) 搭建更加方便的辦事平台，也為(wei) 雅安改革發展增添了強勁動力。

　　搭建平台

　　創新政務服務模式

　　“之前企業(ye) 要辦理營業(ye) 執照，首先要前往當地政務服務工商窗口核名，然後回家準備相關(guan) 資料，再到窗口提交資料，接受工商受理、審核，待通過後，再前往窗口領取營業(ye) 執照。這樣下來，前前後後5天時間完全不在話下!如今登記全程電子化改革後，企業(ye) 從(cong) 核名到提交資料、接受審核，都可以在網上進行，再也不需要來回跑了。”市工商局駐市政務服務中心首席代表陶潔華說。

　　政務服務搭上“互聯網+”快車，為(wei) 群眾(zhong) 帶來的便捷不言而喻，而這，也是我市政務服務打造一流的電子政務平台的一個(ge) 縮影。

　　記者從(cong) 市政管辦了解到，自我市全麵開展行政審批事項網上辦理以來，平均每年網上辦理有效谘詢業(ye) 務100件以上，實現90%以上的預審工作在網上進行。此外，完成公共資源交易網絡信息化建設，在市政府門戶網站上開設“網上政務大廳”，以方便市民辦事。

　　同時，雅安市大膽創新政務服務工作，打造具有雅安特色的“流動”服務平台，強化“流動服務到基層”職能，積極開展進“六區”活動，即進災區服務受災群眾(zhong) 、進山區服務邊遠農(nong) 民、進社區服務基層群眾(zhong) 、進園區服務入駐企業(ye) 、進庫區服務移民群眾(zhong) 、進景區服務遊客。

　　得益於(yu) 這些探索，也使得“流動”服務做到了規範化、製度化。僅(jin) 以發生“4·20”蘆山強烈地震的2013年為(wei) 例，全市“流動”服務到基層就近300次，為(wei) 災區群眾(zhong) 辦理急需的臨(lin) 時身份證、醫保社保和房產(chan) 證、土地證等業(ye) 務2萬(wan) 餘(yu) 件次，解答群眾(zhong) 谘詢6萬(wan) 餘(yu) 件次，服務群眾(zhong) 10萬(wan) 餘(yu) 人次。

　　此外，在行政審批項目改革上，我市堅持依法規範公開運行行政權力事項，市政管辦通過召開專(zhuan) 題會(hui) 議、建立約談機製、加大督查考核力度等多種手段，努力消除權力運行“空白點”，真正實現“清單之外無權力”。

　　結合我市實際，依法清理精簡行政許可事項，並通過“降門檻、明標準、強監管、優(you) 服務、重品質”等手段，創新中介機構管理機製，啟用中介機構信息庫管理係統，明確中介機構選取使用方式，規範中介機構從(cong) 業(ye) 行為(wei) 。

　　深化“放管服”改革

　　共享改革紅利

　　“‘放管服’改革是我們(men) 工作的重要內(nei) 容，也是我們(men) 服務企業(ye) 和群眾(zhong) 的一次有益嚐試。”市政管辦相關(guan) 負責人說，一直以來，在簡政放權、放管結合、優(you) 化服務改革(簡稱“放管服”改革)等方麵，我市都在做著探索與(yu) 努力。

　　該負責人表示，“放管服”就要堅持以放為(wei) 主，對下放的審批項目，簡化進駐程序，要求各部門加強與(yu) 上級部門對接，同時組織審批人員對承接的行政審批項目所涉及法律法規和專(zhuan) 業(ye) 知識進行培訓，提高業(ye) 務水平。

　　對要求取消的行政審批事項立即取消，杜絕以任何形式保留或變相審批。此外，還要紮實做好取消事項的後續銜接工作，進一步規範取消調整事項的承接落實，轉變管理方式，切實加強監管，防止出現管理真空。

　　“在下一步工作中，我們(men) 將繼續深化‘放管服’改革，讓群眾(zhong) 共享改革紅利。”該負責人稱，下一步，市政管辦要將便民服務重心進一步下移，積極探索全市統一的“村級便民服務清單”，同時加強村級便民服務中心規範化建設。

　　同時拓展“一窗一章”綜合服務窗口的職能職責，除了受理市本級9個(ge) 職能部門32個(ge) 行政許可事項外，擬將部分公共服務事項一並納入，集中受理和辦理，從(cong) 而實現“服務對象逐個(ge) 找部門”到“服務對象隻找政務中心”的變革。