近年來，象山縣按照市委深化改革統一部署，圍繞“黨(dang) 政所需、職工所求、工會(hui) 所能”職責,堅持以改革思維推動工會(hui) 工作，深化改革理念在政府服務中的創新應用，在製約發展最關(guan) 鍵、職工期待最迫切、主觀努力最能見效的地方發力，陸續推出網上工會(hui) 、藍領通、五一惠、五一超市、“1+x”績效積分等一批特色品牌項目，有效推動了整體(ti) 工作提檔升級。2014-2016年，工會(hui) 工作連續三年列市對縣考核第一梯隊;市總工會(hui) 連續四年來象召開現場會(hui) 。

　　一、主要做法和成效

　　(一)圍繞提升職工滿意度，建設普惠型工會(hui) 。以普惠服務作為(wei) 宗旨，全國首創成立“五一服務部”，集合“政府+群團+公司”優(you) 勢。

　　1.建立“五一惠”微信平台。平台分設五一商城、職工e家、互動有約三大主菜單，采取特約商戶洽談服務外包模式，委托專(zhuan) 業(ye) 機構運營管理，通過社會(hui) 化聯動、市場化推進、商業(ye) 化運作，讓不同行業(ye) 、不同區域、不同檔次的特約商戶加盟，拓展“5·1服務卡”功能，實現“職工實惠、商家特惠、銀企互惠”目標。目前已簽約特約商戶150餘(yu) 家，並正在開通網上購物，打造象山本地網上購物平台。該微信平台榮獲“全國最有影響力工會(hui) 新媒體(ti) ”和“全國十佳創意設計工會(hui) 新媒體(ti) ”稱號。

　　2.全國首創“藍領通”貸款卡。2015年，與(yu) 象山農(nong) 信聯社合作，創新“工會(hui) 推薦+信用社發放”模式，在全國首推“藍領通”新型貸款業(ye) 務，解決(jue) 工會(hui) 會(hui) 員和企業(ye) 貸款難題。貸款形式有信用小額貸款、會(hui) 員企業(ye) 保函貸款、會(hui) 員創業(ye) 創新基金貸款、會(hui) 員其他貸款等四種，信用小額貸款最高可達10萬(wan) 元、利率優(you) 惠30%，會(hui) 員創業(ye) 創新基金貸款最高可達50萬(wan) 元，企業(ye) 保函貸款最高30萬(wan) 元，利率分別優(you) 惠20%。目前貸款餘(yu) 額達2.7億(yi) 元。該項工作榮獲2014年度全市工會(hui) 創新工作一等獎。下步將與(yu) 民生銀行合作推出“五一貸”產(chan) 品，讓廣大職工享受更為(wei) 優(you) 惠的金融貸款。

　　3.開設全省首家“五一超市”。由縣職工技協服務中心委托寧波家家福超市有限公司自主經營，通過免租讓利，工會(hui) 會(hui) 員憑借“5·1服務卡”可享受該超市會(hui) 員價(jia) 的97折優(you) 惠，讓職工獲得實實在在的好處，日均讓利可達300餘(yu) 元。設立勞模專(zhuan) 櫃，為(wei) 會(hui) 員提供勞模直銷產(chan) 品和服務;開辟特惠專(zhuan) 櫃，每半個(ge) 月輪流推出5個(ge) 產(chan) 品，再讓利15%以上。

　　(二)圍繞提升職工“獲得感”，建設智慧型工會(hui) 。以“政府提效、服務提質”為(wei) 目標，順應“互聯網+”趨勢，全麵落實網上工會(hui) 改革的具體(ti) 要求，深化延伸公共服務供給，推進工會(hui) 服務智能化、常態化、多樣化。

　　1.率先建立網上工會(hui) 。與(yu) 浙江微動天下合作拓展“互聯網+工會(hui) ”的服務模式，從(cong) 功能定位、受眾(zhong) 對象、隊伍建設、運行方式等方麵全麵提升微信平台。在微信平台開通我要入會(hui) 、法律在線、困難幫扶、就業(ye) 服務等欄目，將線下工作的70%融入線上，真正使“網上工會(hui) ”成為(wei) 維護職工權益的新陣地、服務職工的新窗口、聯係職工的新渠道、教育職工的新平台。縣總工會(hui) 入圍2017年全國總工會(hui) “互聯網+工會(hui) ”試點考察名單，《讓惠民在指尖行走》入選全國20個(ge) “互聯網+工會(hui) ”典型創新案例之一，為(wei) 浙江省唯一入選案例。

　　2. 打造全國首家網絡文化宮。構建“互聯網+”職工服務體(ti) 係，打造網絡職工之家，將職工的活動陣地從(cong) 線下轉移到線上，打破時間、空間局限。在“五一惠”微信平台開辟職工e家服務功能，開設書(shu) 畫廊、微電影、攝影棚、舞台秀、演講台等五大欄目，對職工上傳(chuan) 的作品評出月冠軍(jun) 、季冠軍(jun) 、年冠軍(jun) ，在更大範圍、更寬領域、更深程度地通過網絡直接與(yu) 職工進行互動。

　　3. 構建“三級”法律服務體(ti) 係。建立縣工會(hui) 法律服務窗口、鄉(xiang) 鎮工會(hui) 法律服務站、企業(ye) 工會(hui) 法律服務點三級法律服務體(ti) 係，以“律師+顧問+調解員”方式，定時定點為(wei) 企業(ye) 和職工接診，提供常態化、專(zhuan) 業(ye) 化的法律谘詢、糾紛調解等服務。同時，依托象山工會(hui) 微信平台，開通網上“職工法律服務窗口”，開設法律在線欄目，律師誌願者線上即時解答企業(ye) 、職工法律問題。該項工作被評為(wei) 2016年度寧波市總工會(hui) 創新工作一等獎。

　　(三)圍繞提升職工“歸屬感”，建設發展型工會(hui) 。按照“鞏固、提高、創新、突破”工作思路，以加強“小三級”工會(hui) 建設為(wei) 主線。

　　1.首創“會(hui) 、製、家”聯動建會(hui) 模式。堅持建會(hui) 、建製、建家“三位一體(ti) ”同步推進，通過拓展“5·1服務卡”功能，實施“藍領通”貸款工程，激發眾(zhong) 多“兩(liang) 新組織”建會(hui) 、職工入會(hui) 的積極性，最大限度地擴大組織覆蓋麵，推動電子通訊、商圈廣場、日雜百貨、美容美發、旅遊服務等不同層次的“兩(liang) 新組織”建會(hui) 。該項工作榮獲2014年度全國工會(hui) 組織建設創新三等獎。

　　2.打造職工區域文化活動陣地。調研中發現，職工對文化活動陣地建設需求迫切，但每家企業(ye) 建設職工之家和每個(ge) 鄉(xiang) 鎮建設職工文化活動中心，容易造成資源浪費、利用率較低。為(wei) 此縣總工會(hui) 創新思路，提出建設區域職工文化陣地，將全縣劃分為(wei) 中心城區、西周、石浦、爵溪、賢庠等若幹區域，分片區建設集娛樂(le) 、健身、培訓、交流等為(wei) 一體(ti) 的職工文化活動基地，逐步實現縣域全覆蓋。目前，西周片區職工文化活動中心正式投入運營，受到了當地職工群眾(zhong) 一致好評。

　　3.首推非公企業(ye) 工會(hui) 主席“1+X”績效積分崗位津貼製度。為(wei) 有效激發基層工會(hui) 創新動力，破解幹好幹壞一個(ge) 樣問題，采取“1+X”量化積分法，推行非公企業(ye) 工會(hui) 主席績效崗位津貼製。“1”為(wei) 常規工作，即“活力基層工會(hui) ”星級創建工作;“X”為(wei) 特色亮點工作，包括廠務公開民主管理“四有”建設、工資集體(ti) 協商、職工醫療互助保障、技術創新工作室創建、職工“藍領通”貸款工作等十項內(nei) 容。每年年底，按“申報—匯總—審核—公示”的步驟，以20元/分的標準予以獎勵。每位工會(hui) 主席根據工作成績可以得到600元—12000元的獎勵。該項工作榮獲2016年度全國工會(hui) 好信息二等獎，市總工會(hui) 來象召開現場會(hui) 推廣該工作經驗。

　　(編輯：中國經濟體(ti) 製改革雜誌社通聯部 盧誌文 文武)