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嚴監管,金融領域“最強音”

發稿時間:2017-12-12 13:38:13   來源:人民日報海外版  

  嚴(yan) 監管是貫穿2017年金融領域的主題詞,針對市場上存在的各種亂(luan) 象,各種“套路”,監管重拳接連落地。日前召開的中央政治局會(hui) 議要求,防範風險工作取得積極成效。可以預見,2018年,嚴(yan) 監管和防風險仍將是金融領域的重中之重。

  監管重拳接連落地

  12月8日,銀監會(hui) 對廣發銀行違規擔保案開出7.22億(yi) 元的最大罰單,對6名涉案員工終身禁止從(cong) 事銀行業(ye) 工作,令業(ye) 內(nei) 震動。

  這隻是金融領域強監管節奏的一部分。今年前10個(ge) 月,銀監會(hui) 係統罰沒金額達6.67億(yi) 元,處罰責任人員1096名,禁止49人一定期限直至終身從(cong) 事銀行業(ye) 工作。

  證監會(hui) 保持執法高壓態勢,2016年以來對32名實際控製人、董事長立案調查。近期,趙薇夫婦被罰5年禁入證券市場,樂(le) 視賈躍亭因未履行借款承諾被責令改正。

  保監會(hui) 針對關(guan) 聯交易不規範、股東(dong) 股權、內(nei) 控與(yu) 合規管理等問題,密集下發監管函,數量比去年增加了一倍多。

  治理亂(luan) 象,既要加大處罰力度,通過監管“長牙齒”讓相關(guan) 責任人“長記性”,又要標本兼治,防止風險和亂(luan) 象死灰複燃。

  金融監管全麵升級的背後,是監管層對風險的清醒認識和精準把握。央行行長周小川表示,總體(ti) 看我國金融形勢是好的,但當前和今後一個(ge) 時期我國金融領域尚處在風險易發高發期,既要防止“黑天鵝”事件發生,也要防止“灰犀牛”風險發生。

  金融生態正在重塑

  金融監管的大網越織越密,讓一些違法違規行為(wei) 無處遁形,原來打監管“擦邊球”的“老套路”難以行通了,嚴(yan) 監管正在重塑金融生態。

  ——空轉資金現象有所緩解。今年以來,針對銀行同業(ye) 、理財業(ye) 務中存在的空轉、套利等現象,銀監會(hui) 掀起自查整改“旋風”,央行貨幣政策維持穩健中性。隨著套利空間減少,目前同業(ye) 資產(chan) 和同業(ye) 負債(zhai) 分別比年初減少3.4萬(wan) 億(yi) 元和1.4萬(wan) 億(yi) 元,理財產(chan) 品增速同比下降26.5個(ge) 百分點。

  ——激進投資行為(wei) 得到遏製。去年以險資為(wei) 代表的金融資本頻頻“舉(ju) 牌”,成為(wei) 上市公司“門口的野蠻人”。保監會(hui) 加強保險資金運用監管,銀監會(hui) 出台股權管理規定,入股銀行有錢也不能任性。目前保險資金運用回歸穩健,近段時間未發生激進投資行為(wei) 。

  ——圍堵鑽空子賺快錢。重大資產(chan) 重組監管趨嚴(yan) 、減持新規全麵升級、新設發審監察委……針對市場操縱、清倉(cang) 式減持、忽悠式重組等亂(luan) 象,證監會(hui) 完善一係列基礎製度,全麵圍堵各種鑽政策空子、謀取不法利益的通道。

  ——全麵清理非法金融行為(wei) 。禁止P2P平台開展校園貸、叫停數字貨幣ICO、暫停網絡小貸牌照,監管層對各種非法金融行為(wei) 采取“零容忍”態度。

  推進改革是著力點

  嚴(yan) 監管的核心目的在於(yu) 防範係統性金融風險。從(cong) 全國金融工作會(hui) 議到十九大報告,再到中央政治局會(hui) 議釋放的信號看,嚴(yan) 監管和防風險仍將是金融領域今後一段時期的重中之重。

  2017年,金融監管不斷推進,但仍然任重道遠。除了遏製金融亂(luan) 象的雷霆行動,如何建立符合現代金融市場發展的監管框架,如何推進更深層次的金融改革,將是下一步金融監管的著力點。

  設立國務院金融穩定發展委員會(hui) 、強化屬地風險處置責任、建立貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架……我國金融監管體(ti) 製全麵升級的頂層設計已經逐漸明朗。

  央行近日聯合相關(guan) 部門就資管業(ye) 務征求意見,“各自為(wei) 戰”多年的資管行業(ye) 將迎來統一的監管標準,未來更多的監管協調舉(ju) 措值得期待。

  “我國以綜合監管、功能監管、監管信息共享為(wei) 特征的金融監管新時代正在到來。”中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示。

  防範金融風險除了靠強監管,更要靠金融改革。專(zhuan) 家表示,今後金融領域更深層次的改革將逐步推進,推動金融更好地服務實體(ti) 經濟,有效防範化解金融風險。

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