鄭之傑:既要防範“灰犀牛” 也要小心“黑天鵝”
發稿時間:2017-12-04 13:07:35 來源:鳳凰網財經
女士們(men) ,先生們(men) ,大家上午好,很高興(xing) 再次參加鳳凰財經的峰會(hui) 。當前全黨(dang) 全國正在深入學習(xi) 貫徹“十九大”精神,本次會(hui) 議圍繞中國經濟改革與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展進行交流探討,應該說是恰逢其時,很有意義(yi) 。可以說我們(men) 是以“十九大”精神為(wei) 指導,對中國經濟改革發展的重要問題的深入思考和研究。
這裏我就開發性金融服務,新時代kaiyun官方地址發展談幾點看法,與(yu) 大家進行交流。改革與(yu) 發展相輔相成,是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) ,建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的重要途徑和抓手。“十九大”明確把堅持全麵深化改革、堅持新發展理念作為(wei) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和基本方略的重要內(nei) 容,強調隻有改革開放,才能發展中國,強調發展是解決(jue) 我國一切問題的基礎和關(guan) 鍵。
我理解推進新時代kaiyun官方地址與(yu) 發展,要重點關(guan) 注以下幾個(ge) 方麵:一是更加聚焦提高發展的質量和效益。我國經濟由高速增長階段轉向高質量的發展階段,正處在轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期,過去主要依靠要素投入、外需拉動、投資拉動、規模擴張的發展模式已經難以為(wei) 繼。因此“十九大”的報告不再提GDP的翻番目標,而是強調要堅持質量第一,效益優(you) 先,以供給側(ce) 結構改革為(wei) 主線,推動經濟發展質量的變革,效益的變革,動力的變革,提高全要素的生產(chan) 率,不斷增強我國經濟創新力和競爭(zheng) 力。
二是更加聚焦世界經濟發展。金融危機發生以後,世界各國為(wei) 了尋求新的增長動力,都在加快經濟結構調整和創新發展,發達國家反思脫實向虛的發展模式,紛紛實施再工業(ye) 化的戰略,重新聚焦實體(ti) 經濟、新興(xing) 經濟體(ti) 加快引資步伐,積極承接國際產(chan) 業(ye) 轉移。
在這種形勢下,我國製造業(ye) 的問題仍十分突出,中低端產(chan) 能大量過剩,高端裝備和關(guan) 鍵零部件依賴進口,迫切需要我國把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,深入實施創新驅動發展戰略,培育發展新技術、新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態,促進產(chan) 業(ye) 邁向全球價(jia) 值鏈的中高端,在國際競爭(zheng) 中掌握主動。
三是更加聚焦人民對美好生活的需要。當前,我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾,人民日益增長的美好生活需要不僅(jin) 僅(jin) 包括物質和文化,還包括政治、社會(hui) 、生態等諸多方麵,呈現多樣化、多層次、多方麵的特點,必須堅持以人民為(wei) 中心的發展道路,注重改革的係統性、整體(ti) 性和協調性,注重解決(jue) 不平衡不充分發展的問題,注重促進人的全麵發展和社會(hui) 的全麵進步,更好滿足人民群眾(zhong) 關(guan) 切的就業(ye) 、教育、醫療、居住、養(yang) 老、環保等需要,特別是要解決(jue) 深度平衡問題,打贏精準扶貧攻堅戰,讓人民有更多的獲得感。
四是更加聚焦風險防控。當前,我國經濟金融領域麵臨(lin) 的風險總體(ti) 可控,擔風險點多麵廣,呈現隱蔽性、複雜性、突發性、傳(chuan) 染性、危害性的特點,既要妥善處理高杠杆、泡沫化、僵屍企業(ye) 、債(zhai) 務違約、影子銀行,以及違紀違規集資等灰犀牛事件,也要防範化解潛在的風險和隱患的黑天鵝。為(wei) 此,“十九大”強調要更加自覺的防範各種風險,增強駕馭風險的本領,健全各方麵風險防控機製,堅決(jue) 打好防範、化解重大風險的攻堅戰,守住不發生係統金融風險的底線。
金融,是現代經濟的血脈,金融是實體(ti) 經濟共生共融的關(guan) 係,金融製度是整個(ge) 經濟社會(hui) 發展的基礎性製度,在新時代kaiyun官方地址發展中,金融要適應形勢的變化,回歸本源,服從(cong) 服務於(yu) 經濟社會(hui) 發展和全麵深化改革,圍繞服務實體(ti) 經濟,防控金融風險,深入金融改革三大任務,全麵提升服務效率和水平,把更多的金融資源配置到經濟社會(hui) 發展的重點領域和薄弱環節,更好的滿足人民群眾(zhong) 和實體(ti) 經濟多元化的金融需求。
開發性金融,作為(wei) 我國金融體(ti) 係的重要組成部分,在推動我國改革發展中發揮著獨特作用,“十八大”以來,開發銀行主動適應經濟發展的新常態,以新發展理念為(wei) 引領,服務供給側(ce) 結構改革,助力增強國力,改善民生,取得了積極的成效。五年來累計向實體(ti) 經濟提供了16.5萬(wan) 億(yi) 元的融資支持;發放精準扶貧貸款8551億(yi) 元,資金覆蓋958個(ge) 貧困縣;異地扶貧搬遷惠及911萬(wan) 建檔立卡的貧困人口;發放棚改貸款3.2萬(wan) 億(yi) ,幫助2000多萬(wan) 棚戶區居民出棚進樓;發放新興(xing) 城鎮化貸款6萬(wan) 億(yi) 元,助力京津冀協同發展、長江經濟帶發展的重大實施。支持軌道交通建設裏程4600公裏,高速公路1.2萬(wan) 公裏,高速鐵路1萬(wan) 公裏;推動製造業(ye) 轉型升級,為(wei) 集成電路產(chan) 業(ye) 提供2660億(yi) 元的融資,率先在全國啟動科創企業(ye) 投貸聯動試點;服務“一帶一路”建設,向沿線國家發放貸款1789億(yi) 美元;推動能源資源和國際產(chan) 能合作,每年帶動石油進口9.3億(yi) 桶,天然氣589億(yi) 立方米,通過減費讓利,節約企業(ye) 財務成本1883億(yi) 。
在服務國家戰略的同時,開行自身改革發展也取得了重大的進展,開行深化改革方案出台實施,銀行控股集團架構不斷完善,為(wei) 開行長遠發展奠定了堅實基礎。開行經營業(ye) 績也穩步提升,資產(chan) 總額由2012年的7.4萬(wan) 億(yi) 元增長到目前的15.5萬(wan) 億(yi) 元,淨利潤由598億(yi) 元增長到2016年的1048億(yi) 元,今年三季度末不良貸款率為(wei) 0.74%,連續50個(ge) 季度低於(yu) 1%,服務國家戰略能力和可持續發展得到了進一步的增強。
在助力新時代改革發展的征程中,開行將更好的發揮開發性金融的作用,服務全麵深化改革,把資源和力量集中到提升我國經濟發展的質量和效益上來。
第一,以深化供給側(ce) 結構改革委主線,助理建設現代化的經濟體(ti) 係,在促進提高供給側(ce) 體(ti) 係、體(ti) 製作為(wei) 主攻方向,持續推進“三去一降一補”五大任務,大力支持先進製造業(ye) 的發展,投貸結合,支持科技創新,促進產(chan) 業(ye) 結構調整,推動新型城鎮化提質增效,支持水利、公路、鐵路、航空、物流等基礎設施網絡建設,積極拓展智慧城市、健康醫療、文化創意、教育行業(ye) 、體(ti) 育設施等公共服務領域,促進區域和城鄉(xiang) 協調發展,支持雄安新區的規劃、京津冀協同發展、長江經濟帶的發展。
第二,以保障和改善民生為(wei) 著力點,增強人民群眾(zhong) 的獲得感和幸福感。推動發展的根本目的是改善民生,開行將繼續大力推動普惠金融的發展,堅持大扶貧的格局,精準扶貧,精準脫貧,推進定點扶貧、東(dong) 西部協作扶貧、深度貧困地區脫貧攻堅的三大行動,按照建立多主體(ti) 供給、多渠道保障、租購並舉(ju) 的住房製度要求,紮實做好保障性住房的融資支持。積極發展綠色金融,支持節能環保產(chan) 業(ye) ,推動大氣、水、土壤汙染防止生態保護,促進構建美麗(li) 中國。
第三,以服務“一帶一路”建設為(wei) 抓手,促進更高層次的開放型經濟發展,深化於(yu) “一帶一路”沿線國家對接,有序推進2500等值人民幣專(zhuan) 項貸款的落地實施,聚焦重點地區、重點國家、重點項目,通過規劃編製、智庫合作、信貸支持、直接投資、多邊金融合作、交流培訓等方式為(wei) 基礎設施、能源資源、產(chan) 能合作、金融合作等領域項目提供全方位的金融服務,推動構建“一帶一路”建設中長期融資的機製。
第四,以深化改革創新為(wei) 動力,提升服務實體(ti) 經濟的提高。配合國家體(ti) 製改革,大力推動模式創新,繼續推廣應用PPP等市場化模式,創新搭建科技、環保、養(yang) 老、健康等領域的吸引結構,推進開行改革後續的政策落實,加強母子公司市場化協同機製的建設,深化資金運用,提升金融產(chan) 業(ye) 和服務供給質量,降低實體(ti) 經濟的融資成本,促進融資的便利化。
第五,以防範風險為(wei) 底線,確保資產(chan) 質量保持穩定,開行將不斷完善與(yu) 新時代發展相適應的全麵風險管理體(ti) 係,加強形勢的研判和重點領域、重點行業(ye) 、重點項目的風險防控,夯實風險管理的基礎,堅決(jue) 守住不發生係統性風險的底線。
女士們(men) ,先生們(men) ,新時代的kaiyun官方地址與(yu) 發展有許多問題值得深入研究,今天的會(hui) 議匯聚了各個(ge) 領域的專(zhuan) 家學者,期待大家在接下來的會(hui) 議中發表更精彩的見解,為(wei) 推動全麵深化改革、提升經濟發展質量和效益貢獻智慧。謝謝大家。
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