[摘要] 黨(dang) 的十九大報告提出，“中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代”，黨(dang) 中央對黨(dang) 和國家當前所處曆史方位作出的重大戰略判斷，體(ti) 現了大國大黨(dang) 的大曆史觀和大時代觀，具有重大的理論意義(yi) 和現實意義(yi) 。學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大精神，我們(men) 要認識“中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代”這一科學論斷的科學內(nei) 涵、科學依據，堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) 、教育人民，完成我們(men) 肩負的實現社會(hui) 主義(yi) 現代化和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的曆史使命。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中指出：“經過長期努力，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代，這是我國發展新的曆史方位。” 並強調指出：“我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大精神，我們(men) 要正確認識我國社會(hui) 所處的曆史方位，準確把握我國社會(hui) 主要矛盾，堅持新時代的基本方略，齊心協力完成新時代的新任務，決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 並開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的新征程。

　　新時代的科學內(nei) 涵和曆史意義(yi)

　　黨(dang) 的十九大報告通過對過去五年的總結，得出一個(ge) 非常重要的結論，就是“中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代”，也就是說，通過對過去五年工作的總結，聯係改革開放以來全部曆史進程、全部曆史經驗的總結，得出新的曆史方位到來的結論。

　　什麽(me) 是新時代，為(wei) 什麽(me) 說進入了新時代?

　　“時代”這個(ge) 詞，在《辭海》中解釋為(wei) “指曆史上依據經濟、政治、文化等狀況來劃分的社會(hui) 各個(ge) 發展階段”。黨(dang) 的十九大報告對於(yu) “新時代”的內(nei) 涵，講了五點：第一點，從(cong) 曆史、現在、未來的聯係上看，這是承前啟後、繼往開來，在新的曆史條件下繼續奪取中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利的時代;第二點，從(cong) 我們(men) 承擔的曆史使命看，這是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的時代;第三點，放到中國人民對美好生活的追求上看，這是全國各族人民團結奮鬥、不斷創造美好生活、逐步實現全體(ti) 人民共同富裕的時代;第四點，放到民族複興(xing) 的角度看，這是全體(ti) 中華兒(er) 女勠力同心、奮力實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的時代;第五點，放在世界大局中看，這是我國日益走近世界舞台中央、不斷為(wei) 人類作出更大貢獻的時代。

　　那麽(me) ，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的意義(yi) 是什麽(me) 呢?從(cong) “7·26”重要講話到黨(dang) 的十九大報告，習(xi) 近平總書(shu) 記從(cong) 三個(ge) 方麵闡釋了它的意義(yi) ：一是從(cong) 民族複興(xing) 的角度來看，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍，迎來了實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的光明前景;二是從(cong) 社會(hui) 主義(yi) 角度來看，意味著科學社會(hui) 主義(yi) 在21世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉(ju) 起了中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟;三是從(cong) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 對世界發展中國家的貢獻來看，意味著中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、理論、製度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為(wei) 解決(jue) 人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

　　新時代提出的科學依據

　　“中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代”提出的依據是什麽(me) ?那就是黨(dang) 的十九大報告宣布的：“中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”

　　毛澤東(dong) 同誌的《矛盾論》提出了一個(ge) 非常重要的思想，叫“抓主要矛盾”。在紛繁複雜的社會(hui) 現象中，發現和揭示起主導性決(jue) 定性的主要矛盾，不僅(jin) 可以幫助我們(men) 明確工作重點，而且可以幫助我們(men) 認清和劃分社會(hui) 發展階段，認清和揭示我們(men) 所處的曆史方位。社會(hui) 主要矛盾理論是研究社會(hui) 曆史發展一個(ge) 十分重要的方法論工具，是我們(men) 製定正確路線方針政策的根本依據。現在說中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，也是遵循這個(ge) 方法論。

　　社會(hui) 主要矛盾的新變化意味著什麽(me) 呢?意味著今天的中國出現了許多新的階段性特征。實際上進入新世紀以來，我們(men) 黨(dang) 已經注意到我國社會(hui) 發展出現了新的階段性特征，黨(dang) 的十七大就提出要研究新的階段性特征。習(xi) 近平總書(shu) 記在“7·26”重要講話中，也要求我們(men) 去正確認識和把握我國社會(hui) 發展新的階段性特征。

　　為(wei) 什麽(me) 說我國社會(hui) 的主要矛盾發生了新的變化?這是我們(men) 全麵考察了社會(hui) 發展的階段性特征得出的科學結論。經過近40年的改革開放和快速發展，我國社會(hui) 在發展中出現了許多深刻的階段性新特征。一方麵，我國綜合國力和人民群眾(zhong) 生活水平均有較大提升，經濟總量在世界主要國家中名列前茅，進步是有目共睹的。經過近40年的改革開放，中國逐步發展壯大起來，這是階段性特征的一個(ge) 方麵的表現。另一方麵，社會(hui) 生產(chan) 力水平自改革開放以來總體(ti) 上有顯著的提高，但是發展問題並沒有完全解決(jue) ，而發展的不平衡不充分的問題更加突出了，就人均GDP來講，在世界上排名70多位。還有4300多萬(wan) 貧困人口，城鄉(xiang) 之間、東(dong) 西部之間發展落差仍然存在;發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體(ti) 經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠;民生領域還有不少短板，群眾(zhong) 在就業(ye) 、教育、醫療、居住、養(yang) 老等方麵麵臨(lin) 不少難題。這兩(liang) 方麵的階段性新特征及其表現，集中起來，就是今天我們(men) 要解決(jue) 的社會(hui) 主要矛盾。

　　這樣的矛盾變化不是小變化，而是大變化。黨(dang) 的十九大報告指出：“必須認識到，我國社會(hui) 主要矛盾的變化是關(guan) 係全局的曆史性變化，對黨(dang) 和國家工作提出了許多新要求。我們(men) 要在繼續推動發展的基礎上，著力解決(jue) 好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態等方麵日益增長的需要，更好推動人的全麵發展、社會(hui) 全麵進步。”

　　同時，我們(men) 也要清醒地意識到，解決(jue) 這個(ge) 社會(hui) 主要矛盾不能急於(yu) 求成，要客觀冷靜地從(cong) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情出發來指導我們(men) 的經濟社會(hui) 發展。必須認識到，我國社會(hui) 主要矛盾的變化，沒有改變我們(men) 對我國社會(hui) 主義(yi) 所處曆史階段的判斷，我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中強調指出，“全黨(dang) 要牢牢把握社會(hui) 主義(yi) 初級階段這個(ge) 基本國情，牢牢立足社會(hui) 主義(yi) 初級階段這個(ge) 最大實際”。

　　這裏有一個(ge) 理論問題需要我們(men) 高度重視。一方麵，是社會(hui) 主要矛盾發生了新的變化;另一方麵，是社會(hui) 主義(yi) 初級階段這個(ge) 基本國情沒有變。我們(men) 講社會(hui) 主義(yi) 初級階段沒有變，那麽(me) ，決(jue) 定初級階段的主要矛盾，是不是被新時代的社會(hui) 主要矛盾取代了?或者說它已經不存在了?怎麽(me) 理解這個(ge) “變”和“不變”的問題?按照我們(men) 剛才分析的階段性的新特征，應該講，是“人民日益增長的物質文化需要同落後的社會(hui) 生產(chan) 之間的矛盾”在實踐中出現了階段性的新特征。這個(ge) 矛盾的一方麵，即“人民日益增長的物質文化需要”方麵，人民對物質文化的需要並沒有滿足，不僅(jin) 要求更高了，而且拓展了，拓展到了民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵。這個(ge) 矛盾的另一方麵，即“落後的社會(hui) 生產(chan) ”方麵，經過改革發展，我國生產(chan) 力和生產(chan) 方式發生了顯著變化，但是發展問題並沒有完全解決(jue) ，而不平衡不充分的問題更突出了。所以，關(guan) 於(yu) 新矛盾的概括，實際上是集中反映了社會(hui) 主義(yi) 初級階段主要矛盾所呈現出來的新的階段性特征。這樣，就可以把“變”和“不變”統一起來。我們(men) 要防止兩(liang) 種傾(qing) 向：一種傾(qing) 向是強調“變”，但是脫離了社會(hui) 主義(yi) 初級階段的實際去追求美好生活;另一種傾(qing) 向是強調“不變”，不思進取，不能按照人民群眾(zhong) 對美好生活的需要去探索去創新。

　　新時代的指導思想和基本方略

　　在解決(jue) 新時代的新矛盾時，我們(men) 在實踐中形成了“新思想”，這就是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想。這不是一般的理論創新，而是黨(dang) 在指導思想上的理論創新。黨(dang) 的十九大通過的黨(dang) 章(修正案)已經把它同馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀一道確立為(wei) 黨(dang) 的行動指南。

　　我們(men) 黨(dang) 自毛澤東(dong) 同誌開始，形成了一個(ge) 好傳(chuan) 統，那就是毛澤東(dong) 同誌在1938年10月召開的黨(dang) 的六屆六中全會(hui) 上提出的“馬克思主義(yi) 中國化”。 我們(men) 黨(dang) 始終堅持把馬克思主義(yi) 作為(wei) 我們(men) 的指導思想，同時又始終堅持把馬克思主義(yi) 同中國實際結合起來，並且堅持在不斷發展的實踐中豐(feng) 富和發展馬克思主義(yi) ，形成中國化的馬克思主義(yi) 。習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是馬克思主義(yi) 中國化的最新成果。

　　為(wei) 了學好習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，我們(men) 必須認真領會(hui) 黨(dang) 的十九大關(guan) 於(yu) 這個(ge) 問題的論述。

　　第一，習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想要解決(jue) 的時代課題是什麽(me) ?黨(dang) 的十九大報告強調指出，“十八大以來，國內(nei) 外形勢變化和我國各項事業(ye) 發展都給我們(men) 提出了一個(ge) 重大時代課題，這就是必須從(cong) 理論和實踐結合上係統回答新時代堅持和發展什麽(me) 樣的中國特色社會(hui) 主義(yi) 、怎樣堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ”，習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，就是圍繞這個(ge) 重大時代課題，進行艱辛理論探索，取得的重大理論創新成果。

　　第二，習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想包括哪些主要內(nei) 容?黨(dang) 的十九大報告講了“八個(ge) 明確”，可以理解為(wei) 這個(ge) 思想的主要內(nei) 容。這八個(ge) 方麵的概括，包括總任務、主要矛盾、總體(ti) 布局和戰略布局、改革、法治、強軍(jun) 、外交、黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設，把黨(dang) 的十八大以來的主要經驗以及黨(dang) 的十九大後的新戰略新任務，都概括到了這個(ge) 思想之內(nei) ，強調在新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 必須明確這八個(ge) 方麵基本思想。由於(yu) 這些思想的主要提出者和奠基人是習(xi) 近平同誌，所以黨(dang) 的十九大把十八大以來的創新理論定名為(wei) “習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想”。

　　第三，習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的曆史地位怎麽(me) 定位?黨(dang) 的十九大報告從(cong) 五個(ge) 方麵作了闡述：第一，是對馬列主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想和科學發展觀的繼承和發展;第二，是馬克思主義(yi) 中國化的最新成果;第三，是黨(dang) 和人民實踐經驗和集體(ti) 智慧的結晶;第四，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係的重要組成部分;第五，是全黨(dang) 全國人民為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而奮鬥的行動指南。“行動指南”在我們(men) 黨(dang) 的曆史上，指的就是黨(dang) 的指導思想。

　　與(yu) 新思想相聯係的，是“新方略”，即黨(dang) 的十九大提出的新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略。

　　我們(men) 黨(dang) 在鄧小平同誌創造性地提出“走自己的道路，建設有中國特色的社會(hui) 主義(yi) ”後，根據鄧小平同誌的論述形成和提出了以“一個(ge) 中心，兩(liang) 個(ge) 基本點”為(wei) 主要內(nei) 容的基本路線。後來黨(dang) 的十四大概括了鄧小平同誌建設有中國特色的社會(hui) 主義(yi) 理論的主要內(nei) 容，黨(dang) 的十五大把它簡稱為(wei) “鄧小平理論”，並把它同毛澤東(dong) 思想一起作為(wei) 黨(dang) 的指導思想寫(xie) 進了黨(dang) 章。黨(dang) 在這一指導思想指引下，從(cong) 十五大、十六大到十七大，在理論創新中不斷進行新概括，提出過黨(dang) 的基本理論、基本經驗、基本綱領等。到黨(dang) 的十八大，還提出了奪取中國特色社會(hui) 主義(yi) 新勝利的基本要求，黨(dang) 的十九大又提出了新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略。

　　基本方略是根據黨(dang) 的基本理論、基本路線提出的，是堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 各個(ge) 方麵必須堅持的基本原則和基本要求。黨(dang) 的十九大共提出了十四條基本方略。其中，第一、第二、第三條是管總的，強調要堅持黨(dang) 的領導、以人民為(wei) 中心、全麵深化改革;第四條到第九條是“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局的實施方略，即經濟、政治(包括民主和法治)、文化、社會(hui) 、生態文明的實施方略;第十、十一、十二、十三條是關(guan) 於(yu) 國家安全、軍(jun) 隊建設、祖國統一、構建人類命運共同體(ti) 的原則要求;第十四條強調要堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。這十四條基本方略的邏輯比較清晰，強調的重點是從(cong) 哪些方麵去貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，更側(ce) 重於(yu) 講我們(men) 要去幹的事情及其基本原則和基本要求。

　　習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和基本方略，是21世紀中國的馬克思主義(yi) 。

　　新時代的兩(liang) 大任務

　　新時代的任務是什麽(me) ?黨(dang) 的十九大報告的第四部分提出了兩(liang) 大任務：一是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) ，二是開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的新征程。

　　決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) ，是我們(men) 承擔的第一個(ge) 任務。這個(ge) 任務，就是我們(men) 常說的“第一個(ge) 百年目標”。

　　當年，鄧小平同誌提出了“三步走”發展戰略，第一步是在20世紀80年代用10年時間解決(jue) 溫飽問題;第二步再用10年時間奔小康，這兩(liang) 個(ge) 10年是為(wei) 我們(men) 實現社會(hui) 主義(yi) 現代化打基礎的;第三步是在進入21世紀後用50年時間基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化。前兩(liang) 步戰略目標，我們(men) 實際上都提前實現了。江澤民同誌擔任總書(shu) 記以後，麵臨(lin) 一個(ge) 使命，就是在完成第二步發展戰略目標以後，怎麽(me) 來規劃第三步發展戰略。他做了一個(ge) 重大的決(jue) 策，就是在實施第三步發展戰略即建設社會(hui) 主義(yi) 現代化的50年時間中，劃出20年時間全麵建設小康社會(hui) 。全麵建設小康社會(hui) ，就是在總體(ti) 上達到小康水平後，既鞏固進入小康社會(hui) 後的成果，又解決(jue) 奔小康過程中出現的問題，比如社會(hui) 成員收入不平衡、地區之間發展不平衡、經濟建設和社會(hui) 建設之間不平衡等問題。黨(dang) 的十六大報告說：“這是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製和擴大對外開放的關(guan) 鍵階段。”

　　這樣，鄧小平同誌提出的“三步走”發展戰略的第三步，就分成前20年和後30年兩(liang) 大段。前20年，意味著我們(men) 到建黨(dang) 100年的時候要全麵建成小康社會(hui) 。習(xi) 近平總書(shu) 記麵臨(lin) 的使命，就是到2020年要全麵建成小康社會(hui) ，同時，還要解決(jue) 後麵30年怎麽(me) 搞現代化的問題，所以他提出要開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化的新征程。

　　從(cong) 2000年到2020年，我們(men) 的任務就是全麵建設小康社會(hui) 。黨(dang) 的十六大提出的“全麵建設小康社會(hui) ”的目標，在經濟上主要是“國內(nei) 生產(chan) 總值到2020年力爭(zheng) 比2000年翻兩(liang) 番”。 實際上，我國沒有到2020年，在2010年國內(nei) 生產(chan) 總值就已經達到397983億(yi) 元(58786億(yi) 美元)，排名世界第二;人均國內(nei) 生產(chan) 總值也已經達到29524元(4361美元)。也就是說，黨(dang) 的十六大和十七大原定的到2020年全麵建設小康社會(hui) 的經濟指標已經提前完成。根據這種情況，2012年召開的黨(dang) 的十八大宣布“我國進入全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 定性階段” ;並且提出經濟發展的目標是“在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內(nei) 生產(chan) 總值和城鄉(xiang) 居民人均收入比2010年翻一番”， 即“雙倍增”指標。經過測算，黨(dang) 的十八大後，我們(men) 隻要年均增長6.5%，國內(nei) 生產(chan) 總值就可以翻一番，城鄉(xiang) 居民人均收入就可以翻一番。根據這幾年的經濟發展情況，盡管我們(men) 的發展速度已經從(cong) 高速增長轉變為(wei) 中高速增長，但經濟結構越來越合理，實現原定的經濟指標也完全有信心。

　　與(yu) 此同時，我們(men) 應該清醒地認識到，要實現黨(dang) 的十八大提出的全麵建成小康社會(hui) 的目標，任務還十分艱巨。根據國家統計局發布的全國31個(ge) 省區市2017年前三季度居民人均可支配收入，上海、北京居民人均可支配收入已經超過4萬(wan) 元，但各地差距較大，要實現黨(dang) 的十八大提出的目標，還要下大力氣解決(jue) 發展“不平衡”問題。此外，還有許多問題要解決(jue) ，比如精準扶貧、精準脫貧問題，環保問題，防範化解金融風險等等。所以，“決(jue) 勝全麵小康”任務很艱巨，決(jue) 不能鬆懈。

　　新任務的第二個(ge) 任務，就是“開啟全麵實現社會(hui) 主義(yi) 現代化的新征程”。黨(dang) 的十九大提出“分兩(liang) 步走”來全麵實現社會(hui) 主義(yi) 現代化。也就是說，我們(men) 先用15年時間基本實現現代化，再用第二個(ge) 15年時間全麵建設一個(ge) 富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。

　　第一個(ge) 15年基本實現現代化，意味著原來鄧小平同誌提出的到2050年基本實現現代化提前了15年。原來鄧小平同誌提出的“三步走”發展戰略，是到21世紀中葉基本實現現代化，把我國建設成中等發達國家。按照我們(men) 這幾年的發展速度，我們(men) 在不斷超越，所以可以提前，到2035年就基本實現現代化。然後，剩下的15年，在基本實現現代化的基礎上，全麵實現社會(hui) 主義(yi) 現代化。這個(ge) 目標，不僅(jin) 超越了鄧小平同誌原來設定的目標，而且把原來的目標充實了，在“富強、民主、文明”的基礎上，黨(dang) 的十七大加了“和諧”，現在又加了“美麗(li) ”，而且強調要建設的是“社會(hui) 主義(yi) 現代化強國”，突出了“強”。

　　黨(dang) 的十九大提出的“兩(liang) 步走”戰略，意義(yi) 很大：第一，它適應了新時代中國發展新趨勢，是實現鄧小平同誌“三步走”發展戰略第三步戰略目標的重大決(jue) 策;第二，是在科學分析社會(hui) 主要矛盾變化的基礎上，根據人民群眾(zhong) 對美好生活向往的要求，提出的一個(ge) 具有科學意義(yi) 的結論;第三，它實際上超越了鄧小平同誌“三步走”的發展戰略，是在中國人民“站起來”“富起來”的基礎上，為(wei) 實現“強起來”的目標提出的宏偉(wei) 的行動綱領。

　　[參考文獻]

　　[1]中央檔案館.中共中央文件選集[M].北京：中共中央黨(dang) 校出版社，1991.

　　(作者簡介：李君如，中共中央黨(dang) 校原副校長)