核心觀點

　　●中國共產(chan) 黨(dang) 人從(cong) 來不回避矛盾和問題，而是積極地對待矛盾，把矛盾看作是工作的動力，把矛盾轉化為(wei) 推動社會(hui) 發展進步的契機。

　　●中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展到現階段，應當以更加全麵的視角，提出更具有全局性和係統性的策略，才能適應當代社會(hui) 發展進程中出現的新需求。

　　十九大報告指出，“堅持全麵深化改革。隻有社會(hui) 主義(yi) 才能救中國，隻有改革開放才能發展中國、發展社會(hui) 主義(yi) 、發展馬克思主義(yi) 。”這對於(yu) 新時代我國的發展具有重大的指導意義(yi) 。可以說，全麵深化改革是新時代中國發展的強大動力。

　　改革是通過解決(jue) 矛盾來解放生產(chan) 力、推動社會(hui) 發展的

　　可以說，黨(dang) 的十八大以來砥礪奮進的五年中，我們(men) 在各方麵取得的成績與(yu) 全麵深化改革有密切的關(guan) 係。沒有改革的深入，我們(men) 就不可能在全球經濟低迷、世界貿易停滯以及各種風險纏繞的情況下取得這麽(me) 好的發展成就。

　　比如，正是由於(yu) 供給側(ce) 結構性改革的深入推進，經濟結構不斷優(you) 化，經濟建設才取得了令世人矚目的重大成就。也正是由於(yu) 政治體(ti) 製和機製改革，才促進民主法治建設邁出重大步伐。比如，國家監察體(ti) 製改革試點取得實效，行政體(ti) 製改革、司法體(ti) 製改革、權力運行製約和監督體(ti) 係建設的有效推進，更加充分地保障了人民群眾(zhong) 的民主參與(yu) 、民主管理、民主監督權利。同樣地，正是由於(yu) 《關(guan) 於(yu) 深化人才發展體(ti) 製機製改革的意見》《關(guan) 於(yu) 深化教育體(ti) 製機製改革的意見》《深化醫藥衛生體(ti) 製改革2016年重點工作任務》《國務院關(guan) 於(yu) 深入推進新型城鎮化建設的若幹意見》等一係列文件的出台，才使得一大批惠民舉(ju) 措落地實施，人民生活不斷改善，人民獲得感顯著增強。黨(dang) 的建設製度改革深入推進，黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係不斷完善，才進一步全麵加強了黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設，改變了管黨(dang) 治黨(dang) 寬鬆軟狀況，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 成效卓著並且獲得人民群眾(zhong) 的喝彩和擁護。正如習(xi) 近平總書(shu) 記在十九大報告中所說的，五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。

　　社會(hui) 主要矛盾決(jue) 定了改革的方向和方式

　　社會(hui) 主要矛盾的改變，意味著改革進程曆史階段的躍升。過去很長一段時間內(nei) ，我國社會(hui) 主要矛盾的表述為(wei) “人民日益增長的物質文化需要同落後的社會(hui) 生產(chan) 之間的矛盾”。如今，我國人民美好生活需要日益廣泛，不僅(jin) 對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵的要求日益增長。同時，我國社會(hui) 生產(chan) 力水平總體(ti) 上顯著提高，社會(hui) 生產(chan) 能力在很多方麵進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分，這已經成為(wei) 滿足人民日益增長的美好生活需要的主要製約因素。之所以說中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，主要根據就是我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從(cong) 一定意義(yi) 上說，習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想就是為(wei) 了解決(jue) 這一社會(hui) 主要矛盾。馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀是我們(men) 的指導思想，習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想則是在新時代對它們(men) 的繼承與(yu) 發展，同樣是我們(men) 的指導思想。習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是二十一世紀中國的馬克思主義(yi) ，是馬克思主義(yi) 中國化最新成果。

　　真正的改革是問題導向的，也是問題倒逼的進程。改革本身不是目的，是為(wei) 了解決(jue) 社會(hui) 發展進程中存在的突出矛盾和問題。矛盾若無法化解可能造成社會(hui) 失序，而解決(jue) 矛盾的努力也會(hui) 成為(wei) 推動社會(hui) 發展的動力。中國共產(chan) 黨(dang) 人從(cong) 來不回避矛盾和問題，而是積極地對待矛盾，把矛盾看作是工作的動力，把矛盾轉化為(wei) 推動社會(hui) 發展進步的契機。改革是為(wei) 了解決(jue) 矛盾，矛盾是普遍的，改革也永遠在路上。必須認識到，一方麵，過去改革發展的成果並不意味著矛盾的結束，而是意味著矛盾的轉化。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，必須清醒看到，我們(men) 的工作還存在許多不足，也麵臨(lin) 不少困難和挑戰。主要是：發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決(jue) ，發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體(ti) 經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠;民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉(xiang) 區域發展和收入分配差距依然較大，群眾(zhong) 在就業(ye) 、教育、醫療、居住、養(yang) 老等方麵麵臨(lin) 不少難題;社會(hui) 文明水平尚需提高;社會(hui) 矛盾和問題交織疊加，全麵依法治國任務依然繁重，國家治理體(ti) 係和治理能力有待加強;意識形態領域鬥爭(zheng) 依然複雜，國家安全麵臨(lin) 新情況;一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實;黨(dang) 的建設方麵還存在不少薄弱環節。這些問題，必須著力加以解決(jue) 。另一方麵，改革要完成的任務已經發生根本性變化，即習(xi) 近平總書(shu) 記所指出的，我國社會(hui) 主要矛盾的變化是關(guan) 係全局的曆史性變化，對黨(dang) 和國家工作提出了許多新要求。我們(men) 要在繼續推動發展的基礎上，著力解決(jue) 好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態等方麵日益增長的需要，更好推動人的全麵發展、社會(hui) 全麵進步。這就是說，新的社會(hui) 主要矛盾給我們(men) 提出了新要求，我們(men) 必須以新的姿態和更加廣闊的視野看待新時代的改革。

　　新時代的改革是對過去改革的繼承與(yu) 提升

　　十九大報告指出，我國社會(hui) 主要矛盾的變化，沒有改變我們(men) 對我國社會(hui) 主義(yi) 所處曆史階段的判斷，我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。全黨(dang) 要牢牢把握社會(hui) 主義(yi) 初級階段這個(ge) 基本國情，牢牢立足社會(hui) 主義(yi) 初級階段這個(ge) 最大實際，牢牢堅持黨(dang) 的基本路線這個(ge) 黨(dang) 和國家的生命線、人民的幸福線。新時代的中國特色社會(hui) 主義(yi) 仍然是中國特色社會(hui) 主義(yi) ，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的更高階段。中國特色社會(hui) 主義(yi) 的主題是不變的，變的是不同曆史階段改革所要解決(jue) 的問題和使用的方式。

　　因此，在新時代繼續強調“全麵深化改革”，並不意味著過去的改革是“片麵的”“局部的”，而是意味著中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展到現階段，應當以更加全麵的視角，提出更具有全局性和係統性的策略，才能適應當代社會(hui) 發展進程中出現的新需求。從(cong) 某種意義(yi) 上說，改革開放初期提出小康社會(hui) 時我們(men) 主要關(guan) 注經濟目標，因為(wei) 那個(ge) 時候物質的匱乏是主要矛盾的主要方麵，到比較全麵地關(guan) 注小康社會(hui) 經濟、政治、文化、社會(hui) 等方麵協同發展的目標，再到十八大提出的經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設、生態文明建設全麵協調推進，這個(ge) 進程本身就反映了社會(hui) 進程與(yu) 社會(hui) 認識、社會(hui) 問題與(yu) 解決(jue) 社會(hui) 問題是一同發展的。這個(ge) 發展進程從(cong) 局部啟動、重點突破、以點帶麵，進入現在更加協調、更加包容、更加公正、更加綠色的階段。

　　中國的改革開放的一個(ge) 基本特征，就是通過“摸著石頭過河”漸進式的變革，穩妥地進行建設性探索，這必須有一個(ge) 從(cong) 部分到整體(ti) 、從(cong) 局部到全局、由淺入深的過程。這種情況保證了中國在相對穩定的狀態下進行改革，讓中國在沒有社會(hui) 震蕩的情況下積累了豐(feng) 富的改革成果。然而，改革開放發展到今天，好改的已經改完了，剩下的都是“硬骨頭”，必須通過全麵協同的係統性改革才能完成整體(ti) 性、全局性、深層次的改革目標。“摸著石頭過河”仍然有效，同時必須加強“頂層設計”。例如，法治建設的目標在改革開放初期就提出了，但是法治也必須有從(cong) 一個(ge) 領域到更多領域再擴展至所有領域的過程，法律體(ti) 係的建設和完善也不是一蹴而就的，不僅(jin) 必須基於(yu) 曆史進程的經驗，按照合法的程序進行立法，也要有一個(ge) 培育全社會(hui) 的法治文化和信仰的過程。根據唯物史觀，社會(hui) 發展的目標不是黑格爾式先驗的“絕對理念”，而是隨著曆史活動的前進步伐不斷往前延伸的地平線。

　　今天，我們(men) 進行全麵係統的改革仍然需要根據社會(hui) 發展的趨勢分步驟展開，使社會(hui) 主義(yi) 現代化進程表現為(wei) 一個(ge) 逐漸完善的過程。正如習(xi) 近平總書(shu) 記所指出的，必須堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，不斷推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，堅決(jue) 破除一切不合時宜的思想觀念和體(ti) 製機製弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體(ti) 係，充分發揮我國社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性。

　　(作者為(wei) 北京外國語大學黨(dang) 委書(shu) 記、北京市高校中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究協同創新中心教授)