溫家寶總理的 《政府工作報告》指出，2012年“要進一步鞏固調控成果，促進房價(jia) 合理回歸”，“改革房地產(chan) 稅收製度”。財政部長謝旭人在隨後召開的新聞發布會(hui) 上表示，財稅部門已經開始研究推進房產(chan) 稅改革的方案，適當擴大試點範圍。我們(men) 認為(wei) ，考慮到當前市場的情勢，隻明確方向還不夠，應該推出房地產(chan) 稅收改革的時間表。

　　稅收對房地產(chan) 市場的調節作用，發達國家已有成熟經驗可資借鑒。德國對住房交易征收高額土地購買(mai) 稅和資本所得稅，炒房現象近乎絕跡，房價(jia) 漲幅長期保持較低水平；日本實施的房產(chan) 稅和地價(jia) 稅，刺破樓市泡沫，促使房價(jia) 從(cong) 瘋狂回歸理性；美國的房產(chan) 稅更是地方政府財政收入的主要來源，有的州占比甚至高達80％，有效地控製了投機炒作。

　　而我們(men) 自己的房地產(chan) 調控曆程，教訓卻非常深刻：如果不將“限購”“限貸”為(wei) 主的行政手段，轉變為(wei) 稅收等的經濟杠杆，房地產(chan) 調控的效果難以鞏固，此前三年左右一輪的調控即是明證；如果不讓占有過多房產(chan) 資源者付出經濟代價(jia) ，房地產(chan) 市場的泡沫就難以擠出，房價(jia) 也難以合理回歸，從(cong) 某種程度上說，經濟增長方式轉變和社會(hui) 公平就無從(cong) 談起；如果不為(wei) 地方政府的土地財政，找到可以替代的、穩定的財源，中央政府的政策就會(hui) 遭到明裏暗裏的拖延或抵製。

　　上海和重慶的房產(chan) 稅主要針對高端市場、保有環節，並沒有覆蓋到交易、遺贈等全過程，但一年來試點的效果，至少對高端住宅起到了降溫、滅火的作用。參與(yu) 調研的一些全國政協委員表示，“運行很好，對有效合理使用土地、完善地方稅意義(yi) 重大”；重慶的主政者黃奇帆則建議，在更多城市或全國範圍推廣房產(chan) 稅。

　　住建部已經證實，上半年要實現40個(ge) 重點城市個(ge) 人住房信息全國聯網，各地爭(zheng) 取2013年實現全市、全國聯網，這將為(wei) 房產(chan) 稅開征掃去第一個(ge) 障礙。國家行業(ye) 主管部門要盡快推出房地產(chan) 稅收改革的時間表，給市場一個(ge) 定海神針。而關(guan) 於(yu) 實施標準、細則等目前尚存的爭(zheng) 議，應該在實踐中找到完善的解決(jue) 方案。

　　市場各方正在深度博弈，一些開發商對政策鬆動心存幻想。海爾地產(chan) 老總公開說，調控是一刀切，用藥過猛了，如果地產(chan) 倒下，至少97個(ge) 行業(ye) 受影響；河南省的政協委員、工商聯副主席呼籲取消豪宅限購令，以拉動經濟發展；大連萬(wan) 達集團的董事長在政協會(hui) 上作出判斷，2012年的房地產(chan) 調控 “前緊後鬆，下半年就是好日子”……這些情況說明，如果不出台新的調控政策，或者政策放鬆，後果將是災難性的。

　　學習(xi) 使我們(men) 具有後發優(you) 勢，而創新是我們(men) 的使命。在房地產(chan) 稅收改革中，不僅(jin) 要涵蓋房地產(chan) 獲取、保有和轉讓的全過程，而且采取區別對待的辦法，低端免稅，普通商品房優(you) 惠，高端推行累進稅率，將級次和級距拉大。這樣做了，不隻能治中國的頑症，對世界也是一個(ge) 政策創新。