南京以承接國家“互聯網+政務服務”試點為(wei) 契機，在全國首創建立房產(chan) 交易與(yu) 不動產(chan) 登記全業(ye) 務一體(ti) 化辦理平台。該平台於(yu) 今年9月20日正式上線試運行，承辦包括商品房、存量房買(mai) 賣，遺贈、司法裁定，抵押查封更正登記等40餘(yu) 項涉房交易登記業(ye) 務，基本業(ye) 務辦理環節僅(jin) 為(wei) 過去的1/8，申報材料壓縮52.6%，商品房交易與(yu) 不動產(chan) 登記一體(ti) 化辦理時限為(wei) 2個(ge) 工作日，存量房為(wei) 2.5個(ge) 工作日，實現主城六區範圍內(nei) 存量房等房產(chan) 交易與(yu) 不動產(chan) 登記全業(ye) 務一體(ti) 化辦理，全過程“一次取號、一窗受理、一鍵繳費、一網辦結、一並快遞”。

　　一是信息共享：一個(ge) 平台運行，打造服務新體(ti) 驗。為(wei) 打破部門“中梗阻”，南京按照“網上能辦不進廳、流程再造能合不分、信息共享減少排隊、快遞支付節約時間”的思路，將房產(chan) 網簽、交易備案、資金監管、測繪、物業(ye) 維修資金、房屋經紀機構、國土基礎信息、地稅核價(jia) 、金稅三期、非稅平台、公安戶籍、民政婚姻、社保就業(ye) 、公積金、拆遷安置、物流、銀行、“我的南京”APP、政務服務綜合管理平台等19個(ge) 係統120多個(ge) 數據接口，數據實時匯聚到市信息共享平台，實現信息係統的互聯互通和工作機製的銜接，變“辦事人跑腿”為(wei) “信息跑路”。交易登記係統自動與(yu) 信息共享平台相關(guan) 數據核驗，實時核驗出申請人的戶籍情況、婚姻狀況、購房證明有效性、房屋性質、合同和銷售信息、抵押查封狀態、房屋套數，實時計算出各種應繳稅費的總額。數據的自動核驗減輕了工作人員的工作量，縮短了辦理時間，單件受理核驗20分鍾內(nei) 完成，徹底改變以往反複核對紙質材料、操作多個(ge) 係統的局麵。

　　二是優(you) 化流程：一個(ge) 窗口聯審，方便群眾(zhong) 辦理業(ye) 務。為(wei) 改變一直以來當事人需多次取號、多次排隊、多個(ge) 窗口辦理，材料重複提交的問題，南京市充分整合大廳窗口資源，將房產(chan) 測繪配圖、交易備案、繳納稅費、不動產(chan) 登記等三個(ge) 部門的6個(ge) 事項合並，設立綜合窗口，涵蓋不動產(chan) 登記所有業(ye) 務，製定並公布申報材料目錄。市民可通過手機APP開具網上電子購房證明，1分鍾申請，2分鍾即出具，實現“零跑腿”。截至目前，共網上服務辦事群眾(zhong) (申請量)85339人次，開具電子購房證明41056件。電子數據還提供網上稽核，從(cong) 源頭上消除虛假證明、一證多用、一房多賣。原先向三個(ge) 部門提交19份材料，變為(wei) 向一個(ge) 窗口提交9份原件材料，商品房、存量房辦理環節分別由10-18個(ge) 縮減到3個(ge) ，材料一次性掃描存檔，登記機構保管，其他部門共享。主城六區(玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、棲霞區、雨花台區)的房屋交易、稅收、不動產(chan) 登記事項，均可在市政務服務中心、華僑(qiao) 路、中山路、中央門、大光路等5個(ge) 房產(chan) 交易大廳實行一體(ti) 化辦理，一次取號排隊、一次遞交材料，完成現場核驗。

　　三是手機繳費：一次支付稅費，順應消費需求變化。主動適應市民生活習(xi) 慣，適應社會(hui) 變革，原來契稅、印花稅、個(ge) 人所得稅、營業(ye) 稅、土地增值稅、登記費、工本費、物業(ye) 維修資金、配圖費等各種交易稅費，由專(zhuan) 門窗口排隊，現在可使用手機一次性在線支付，大幅縮短群眾(zhong) 辦事時間。為(wei) 避免第三方支付平台的支付限額，同時為(wei) 保護申請人的資金安全，在“我的南京”手機APP中為(wei) 實名認證用戶開通了“大額專(zhuan) 用帳戶”，申請人通過本人實名認證的手機進行一鍵支付繳費，所收到的款項由後台程序自動完成記賬和與(yu) 各收款單位的清分。自6月9日上線以來開通大額專(zhuan) 用賬戶7696戶，繳費1771筆8232.4萬(wan) 元。

　　四是快遞送證：一次往返大廳，打通服務“最後一公裏”。為(wei) 了不讓企業(ye) 和群眾(zhong) 領證時再跑一次，南京政務引入物流快遞，對已辦結的證書(shu) 和各項稅、費票據，實行快遞送達，核驗身份，校驗二維碼領證，減少辦事人往返大廳次數。以前商品房交易登記10個(ge) 環節、往返大廳2-3次，存量房交易登記18個(ge) 環節、往返大廳5-6次，現在均簡化至3個(ge) 環節、往返大廳1次，省時、省事、省心。

　　五是區塊鏈技術：一個(ge) 數據庫記錄，維護信息安全高效。多部門間的信息共享采用了以區塊鏈技術為(wei) 基礎的電子證照平台，實現數據全生命周期的可追溯性，並且隻能讀取和寫(xie) 入，不能修改和刪除，以及多方簽名背書(shu) 、多方查詢驗證的特有共識機製驗證，在購房證明、房產(chan) 交易與(yu) 不動產(chan) 登記等業(ye) 務環節進行全麵應用。在基於(yu) 區塊鏈電子證照平台上，房產(chan) 局和國土局雙方執行基於(yu) 業(ye) 務需求共識的智能合約，共同維護每條不動產(chan) 數據的登記、質押和交易記錄，有效解決(jue) 了不動產(chan) 的交易過程中的難點問題,保障交易各方數據及信息共享的安全高效。