新型政黨政治與廣義政府
發稿時間:2017-11-24 13:23:49 來源:學習(xi) 時報 作者:尹漢寧
習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中指出:“黨(dang) 政軍(jun) 民學,東(dong) 西南北中,黨(dang) 是領導一切的。”黨(dang) 要始終總攬全局,協調各方。要堅持和完善黨(dang) 的領導體(ti) 製機製。要提高黨(dang) “把方向,謀大局,定政策,促改革的能力和定力”。我們(men) 要從(cong) 新型政黨(dang) 政治的學理層麵來學習(xi) 和領會(hui) 。
政黨(dang) 政治是現代國家普遍的治理方式,世界上除了少數君主製國家和政教合一的國家之外,絕大多數國家都有政黨(dang) ,而且政黨(dang) 在國家政治生活中發揮關(guan) 鍵作用。
政黨(dang) 是在推翻封建製度之後,為(wei) 凝聚新興(xing) 階級力量所出現的政治組織。最早的政黨(dang) 是資產(chan) 階級政黨(dang) 。中國共產(chan) 黨(dang) 是在馬克思主義(yi) 理論指導下,按照列寧的建黨(dang) 原則建立起來的新型的無產(chan) 階級政黨(dang) 。
中國共產(chan) 黨(dang) 在性質上根本不同於(yu) 資產(chan) 階級政黨(dang) ,其初心和使命是“為(wei) 人民謀幸福,為(wei) 民族謀複興(xing) ”。其合法性在於(yu) 人心向背。中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 資產(chan) 階級政黨(dang) 產(chan) 生的曆史背景也完全不一樣。中國共產(chan) 黨(dang) 是在中國近代民族危亡的背景下誕生的,黨(dang) 的領導是曆史和人民作出的選擇。中國共產(chan) 黨(dang) 領導中國人民推翻三座大山,實現了民族獨立和人民解放,並且取得社會(hui) 主義(yi) 建設和改革開放的巨大成就。資產(chan) 階級政黨(dang) 是在資產(chan) 階級革命勝利後,在議會(hui) 政治框架內(nei) ,為(wei) 了競選而形成的政治派別。
正是由於(yu) 根本性質和政治基礎上的不同,決(jue) 定了在國家政治生活中的政治地位和領導方式具有明顯差別。不同於(yu) 資產(chan) 階級政黨(dang) 通過競選取得席位和職位,實施政治或政策主張。中國共產(chan) 黨(dang) 是無產(chan) 階級先鋒隊,也是中國人民和中華民族的先鋒隊。在我國的政治生活中居於(yu) 領導地位,在社會(hui) 主義(yi) 民主政治體(ti) 係中居於(yu) 最高領導層次。因此,黨(dang) 必須領導一切,必須“總攬全局”,必須“把方向,謀大局,定政策,促改革”。黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征。
從(cong) 信任和依靠的角度講,人民群眾(zhong) 把黨(dang) 和政府視為(wei) 一體(ti) ,在普通群眾(zhong) 那裏,甚至把司法部門、群團組織、基層自治組織同政府部門一樣,都看成是人民政府。因此,在人民心目中,客觀上存在一個(ge) “廣義(yi) 人民政府”的概念。從(cong) 總體(ti) 上講,這是新型政黨(dang) 政治理念決(jue) 定的。黨(dang) 的各級組織都以“人民的根本利益為(wei) 最高標準”,都堅持“以人民為(wei) 中心”的發展思想,都以理想信念宗旨為(wei) 根基,都致力於(yu) 為(wei) 人民群眾(zhong) 辦實事。
當然在加強黨(dang) 的全麵領導的同時,還要全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,要以加強長期執政能力建設、加強先進性純潔性建設為(wei) 主線,不斷地依靠自己的力量解決(jue) 好自身的問題,提高黨(dang) 的建設的質量和水平,確保新型政黨(dang) 政治的先進性和科學性。與(yu) 此同時,黨(dang) 領導一切也不是包辦包攬一切,要創新領導體(ti) 製和方式,把集中統一領導與(yu) 調動各方麵積極性、發揮各方麵職能作用有機地結合起來。
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