黃埔海關大力推行“互聯網+海關”促外貿穩增長
發稿時間:2017-11-23 13:46:38 來源:海關(guan) 總署網站
黃埔海關(guan) 堅持“頂層設計”與(yu) “摸著石頭過河”相結合,積極發揮基層首創精神,以用戶思維為(wei) 導向,先行先試開發出覆蓋貨物通關(guan) 、物品通關(guan) 、跨境電商、關(guan) 稅業(ye) 務、保稅業(ye) 務、企業(ye) 管理、企業(ye) 稽查等8大業(ye) 務領域,具有鮮明 “黃埔特色”的“互聯網+海關(guan) ”產(chan) 品。黃埔海關(guan) 積極推動“互聯網+”建設由部分領域的執法輔助向以通關(guan) 為(wei) 主線的全業(ye) 務領域執法平台轉型升級,在海關(guan) 管理、通關(guan) 便利方麵做出了有益探索。
打造一個(ge) 門戶 業(ye) 務辦理一次申請
黃埔海關(guan) “互聯網+海關(guan) ”門戶網站吸收現有的門戶網站、陽光通關(guan) 網、12360微信公眾(zhong) 號等係統功能,整合先期各業(ye) 務領域自行開發的係統平台,對接廣州、東(dong) 莞國際貿易“單一窗口”,企業(ye) 通過“互聯網+海關(guan) ”一個(ge) 門戶就可以“一網打盡”所有與(yu) 海關(guan) 相關(guan) 業(ye) 務事項,全麵、直觀展示海關(guan) 在線辦理事項,實現“單點登錄,全網通辦”。
“黃埔海關(guan) 堅持‘在線辦理為(wei) 原則、非在線辦理為(wei) 例外’的理念,對照服務事項目錄,進一步明確服務事項的編碼名稱、設立依據、申請條件、申辦表格、隨附資料、作業(ye) 流程、辦理時限等要素,並通過‘互聯網+海關(guan) ’平台正式對外發布,推動主要業(ye) 務領域和重點事項‘能上盡上、應上盡上、全程在線’,以統一的標準來規範權力。截至目前,海關(guan) 8大類業(ye) 務168項對外服務事項已100%實現網上辦理,且不需要企業(ye) 繳納任何費用。”黃埔海關(guan) 改革辦負責人說。
實現互聯網與(yu) 海關(guan) 行政管理網及業(ye) 務運行網數據三網互通,企業(ye) 可以根據辦事指引,自行下載、自主填報、係統錄入、線上提交,一次申請。係統對提交的數據、資料同步完成形式審查,並將信息即時反饋企業(ye) 。企業(ye) 申辦事項通過平台轉入海關(guan) 內(nei) 網係統辦理,經海關(guan) 審核發現企業(ye) 申請材料存在錯誤、不齊全或不符合法定形式,可在線向企業(ye) 發出《補正通知書(shu) 》。企業(ye) 可自助查詢辦理進度,還可以通過微信公眾(zhong) 號綁定身份後,直接收到辦理進度信息提醒,實現業(ye) 務辦理過程陽光透明。
最直觀的感受就是以往報關(guan) 大廳內(nei) 熙熙攘攘、非常熱鬧,現在則比較冷清、安安靜靜。
搭建二維平台 即時交互減負增效
搭建海關(guan) 對外交互平台,企業(ye) 通過黃埔海關(guan) “互聯網+海關(guan) ”,可在線辦理海關(guan) 業(ye) 務,打破傳(chuan) 統上企業(ye) 需要到海關(guan) 現場 “麵對麵”遞單申辦的方式,實行在線提交、在線審核、在線溝通、在線反饋。同時,搭建海關(guan) 內(nei) 部溝通平台,依托RTX係統,可以“一對一”或“一對多”實現視頻、音頻交互,必要時可發起座談、協調、研討等形式的多方會(hui) 談。這種既做好“減法”又實現“乘法”的“互聯網+海關(guan) ”改革真正突破了海關(guan) 業(ye) 務溝通的空間限製,探索更符合全國通關(guan) 一體(ti) 化改革發展趨勢,更適應跨地域、跨層級業(ye) 務交流的交互模式。做到企業(ye) “一次申請”、業(ye) 務“一體(ti) 聯辦”、結果“一次反饋”、信息“一統管理”。
比如說要辦理價(jia) 格磋商,現在企業(ye) 通過互聯網在線向海關(guan) 遞交各類隨附資料及補充資料,在網上就可對資料完成提交、受理確認工作,平均每票報關(guan) 單可節省近40頁紙質資料成本,還免去了往返海關(guan) 的奔波。
東(dong) 莞某鞋業(ye) 有限公司關(guan) 務主管陶女士說:“現在隻要有一台手提電腦就可以隨時隨地辦理海關(guan) 業(ye) 務,7×24小時均可以在線申報,非常方便。海關(guan) 如果想進一步了解情況,我們(men) 也可以用電腦、ipads或手機和海關(guan) 視頻溝通。”
從(cong) 2015年12月啟用至今年9月底,東(dong) 莞的企業(ye) 通過黃埔海關(guan) “互聯網+海關(guan) ”的保稅模塊共辦理了85.3萬(wan) 票業(ye) 務,按照每票業(ye) 務往來海關(guan) 1.5次、每次人力及交通平均成本200元計算,保守估計僅(jin) 這一項,就為(wei) 企業(ye) 節省成本2.56億(yi) 元。
“互聯網+查驗” 讓查驗更陽光
“互聯網+查驗”是黃埔海關(guan) 在隸屬老港海關(guan) 先行先試的改革項目。為(wei) 進一步加快口岸型功能化海關(guan) 建設,在監管業(ye) 務深化改革的基礎上,老港海關(guan) 加大對查驗工作“雙隨機一公開”要求的挖掘力度,研發了“互聯網+查驗”模塊,以有效地整合、規範查驗作業(ye) 流程,公開查驗信息,讓企業(ye) 、碼頭、查驗關(guan) 員實現“串聯”。整個(ge) 查驗過程“陽光化”,讓企業(ye) 隨時了解查驗進程,同時也有效監督了海關(guan) 關(guan) 員查驗作業(ye) ,防控了風險。
廣州市某物流有限公司報關(guan) 員小陳說:“現在 ‘互聯網+查驗’讓我們(men) 足不出戶,吹著空調就能把事給辦了,速度和流程又快又透明,必須給海關(guan) 一個(ge) 個(ge) 大大的‘讚’!”
“‘互聯網+查驗’係統使得進出口企業(ye) 在網上接收到海關(guan) 查驗通知後, 即可通過互聯網門戶網站進行網上報驗或提前預約。”老港海關(guan) 負責人說,“係統收到報驗信息後,按照報驗先後順序,自動向監管場所發送相應的吊櫃指令和查驗要求。監管場所根據指令完成吊櫃操作後,通過係統發送吊櫃成功指令,海關(guan) 和企業(ye) 收到指令後前往查驗場進行查驗。企業(ye) 無需為(wei) 查驗前的準備工作在海關(guan) 、監管場所之間往返等待和辦理各種手續,所有步驟都在網上進行,貨物在查驗各環節的狀態和最終的查驗結果也通過互聯網和微信公眾(zhong) 號向企業(ye) 實時推送。”
據統計,試點碼頭港區啟動試點以來,進口通關(guan) 時間縮短了65.2 %,出口通關(guan) 時間縮短了55.08%。
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