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實體經濟轉型升級是東北振興關鍵

發稿時間:2017-11-22 17:18:34   來源:人民日報   作者:黃燕明

  黨(dang) 的十九大報告提出,“建設現代化經濟體(ti) 係,必須把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上”。進入新時代,黨(dang) 中央把振興(xing) 實體(ti) 經濟擺在更加重要的位置,讓實業(ye) 從(cong) 業(ye) 者振奮。

  對於(yu) 東(dong) 北地區而言,實體(ti) 經濟一直是“看家本錢”,在經濟總量中占有重要份額。發揮老工業(ye) 基地既有優(you) 勢,真正把實體(ti) 經濟當作“壓艙石”,加速轉型升級,發展強而優(you) 的實業(ye) ,讓老工業(ye) 基地升級為(wei) 新工業(ye) 基地,是振興(xing) 東(dong) 北的關(guan) 鍵。

  東(dong) 北實體(ti) 經濟轉型升級應該以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,在以下關(guan) 鍵方麵有所突破。

  理順政府與(yu) 市場的關(guan) 係,是實體(ti) 經濟轉型升級的重要基礎。發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用,同時政府重新校準職能定位,回歸到市場經濟“服務者”“守望者”和“監管者”的角色。

  下大力氣“放開市場、培育市場、完善市場”,重點抓住“立”“放”“補”三招。建立現代市場體(ti) 係,深入推進市場化改革,加快構建統一開放、競爭(zheng) 有序的市場秩序,建立公平開放透明的市場規則。放開對市場發揮作用的“不當”束縛,放活市場主體(ti) ,深入推進“放管服”,真正落實清單管理製度,在結構性減稅、降低電價(jia) 等方麵推出更多實質性舉(ju) 措。在市場“失靈”的地方及時做好補位,改革現行監管體(ti) 製,創新監管方式,提升監管能力,營造政策窪地、投資高地,推進國企國資等關(guan) 鍵領域改革。

  下大力氣走創新驅動之路,以科技創新為(wei) 引領,以智能轉型為(wei) 路徑,以品牌創新為(wei) 靈魂。健全科技創新市場導向機製,突出企業(ye) 在科技創新中的主體(ti) 地位,完善創新技術交易市場,形成市場化的科技成果資本化產(chan) 業(ye) 化渠道。如今,“智能製造”正在成為(wei) 新趨勢。十九大報告中就提出“加快建設製造強國,加快發展先進製造業(ye) ,推動互聯網、大數據、人工智能和實體(ti) 經濟深度融合”。東(dong) 北在智能轉型方麵基礎比較薄弱,需要瞄準方向,堅定不移地闖出去。品牌創新要打好“質量牌”適應消費升級需求,打好“特色牌”增加品牌溢價(jia) 能力,打好“標準牌”創造品牌話語權,打好組合營銷牌拓寬市場渠道。

  突破資金要素製約,強化金融服務功能。采取更有效的措施改善融資環境、降低成本、豐(feng) 富渠道,引導資金向實體(ti) 經濟領域回流。不斷增強銀行業(ye) 服務實體(ti) 經濟的能力,加快完善多層次、廣覆蓋、差異化的商業(ye) 銀行體(ti) 係,轉變銀行傳(chuan) 統信貸服務理念,支持銀行發展更加豐(feng) 富的貿易融資業(ye) 務。發展多層次資本市場,加快發展區域股權交易市場,加強直接融資市場的建設,推進銀行間非金融企業(ye) 債(zhai) 務融資工具發行,引入風險投資機製扶持新興(xing) 技術企業(ye) 、高科技企業(ye) 發展。完善企業(ye) 外部增信機製,加強政府增信平台建設,做大小額貸款保證保險試點,為(wei) 企業(ye) 貸款提供擔保或風險補償(chang) 。

  突破人才的製約束縛,打造實體(ti) 經濟轉型升級之“魂”。實體(ti) 經濟的轉型,離不開企業(ye) 家的轉型。東(dong) 北老工業(ye) 基地匯聚了大量優(you) 秀企業(ye) 家隊伍和勞動者隊伍。企業(ye) 家應當成為(wei) 當下實體(ti) 經濟轉型升級的領軍(jun) 人物,發揮好示範帶動作用。政府應供給更為(wei) 優(you) 越的人才環境,讓企業(ye) 家留得住,紮下根。一大批高素質的產(chan) 業(ye) 勞動者是實體(ti) 經濟轉型升級必不可少的“軟件”,應大力弘揚“工匠精神”,讓工匠們(men) 在工作上有施展才華舞台、有價(jia) 值,在生活上有尊嚴(yan) 、有體(ti) 麵,在社會(hui) 上有職業(ye) 聲望、有更高的獲得感和榮譽感。

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