營造風清氣正的良好政治生態
發稿時間:2017-11-22 14:30:49 來源:人民日報 作者:陳敏爾
營造風清氣正的良好政治生態,是我們(men) 黨(dang) 團結帶領全國各族人民進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、建設偉(wei) 大工程、推進偉(wei) 大事業(ye) 、實現偉(wei) 大夢想的必然要求。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央將全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 納入戰略布局,把嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活、淨化黨(dang) 內(nei) 政治生態擺在更加突出位置,堅定不移推進正風肅紀、反腐懲惡,黨(dang) 風政風為(wei) 之一新,黨(dang) 心民心為(wei) 之一振。但要清醒看到,在一些地方、一些部門和領域政治生態汙染嚴(yan) 重的現象仍然存在,個(ge) 人主義(yi) 、分散主義(yi) 、自由主義(yi) 、本位主義(yi) 、好人主義(yi) 、宗派主義(yi) 不同程度存在。這些問題嚴(yan) 重損害黨(dang) 的形象,影響黨(dang) 的事業(ye) 發展。營造風清氣正的良好政治生態,就能使我們(men) 黨(dang) 成功應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決(jue) 重大矛盾。
一、營造風清氣正的良好政治生態,首要是牢固樹立“四個(ge) 意識”
牢固樹立“四個(ge) 意識”,是重大的政治原則,也是淨化黨(dang) 內(nei) 政治生態的根本遵循和具體(ti) 體(ti) 現。要旗幟鮮明講政治,真正把“四個(ge) 意識”內(nei) 化於(yu) 心、外化於(yu) 行、見諸效果。
(一)堅決(jue) 維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導,黨(dang) 中央是最高權威。堅持黨(dang) 的領導,首先是堅持黨(dang) 中央的集中統一領導。維護黨(dang) 中央權威,首先要維護習(xi) 近平總書(shu) 記的核心地位。要時時處處事事堅持以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威和集中統一領導,做到思想上充分信賴、政治上堅決(jue) 維護、組織上自覺服從(cong) 、感情上深刻認同、行動上始終跟隨。
(二)深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 和國家事業(ye) 之所以取得曆史性成就,根本就在於(yu) 有習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學指引。必須自覺把習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 全黨(dang) 的根本指導思想和行動指南,深刻領會(hui) 和把握習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學體(ti) 係,把握“八個(ge) 明確”、“十四個(ge) 堅持”的精神實質和實踐要求,學深悟透、知行合一,形成思想統一、步調一致的政治局麵。
(三)不折不扣貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署。地方和部門的權威來自於(yu) 黨(dang) 中央權威,地方和部門的工作是對黨(dang) 中央決(jue) 策部署的具體(ti) 落實。各地區各部門各方麵都必須堅定不移向黨(dang) 中央看齊,向黨(dang) 的理論和路線方針政策看齊,向黨(dang) 中央決(jue) 策部署看齊,做到黨(dang) 中央提倡的堅決(jue) 響應、黨(dang) 中央決(jue) 定的堅決(jue) 執行、黨(dang) 中央禁止的堅決(jue) 不做。要自覺把地方工作放到黨(dang) 和國家工作全局中去思考、謀劃和推動,結合實際創造性地開展,使各項工作既為(wei) 一域增光、又為(wei) 全局添彩。
(四)正確處理好維護黨(dang) 中央權威與(yu) 堅持民主集中製的關(guan) 係。黨(dang) 中央權威來自於(yu) 民主基礎上的正確集中,形成於(yu) 全黨(dang) 全國各族人民的奮鬥實踐,有賴於(yu) 黨(dang) 的各級組織、全體(ti) 黨(dang) 員和廣大人民群眾(zhong) 的共同堅持。黨(dang) 中央決(jue) 策是從(cong) 全局出發,集中各方麵智慧,綜合考慮各方麵條件作出的。在醞釀和討論過程中,各方麵可以充分發表意見,暢所欲言;一旦黨(dang) 中央作出決(jue) 定,就必須堅決(jue) 貫徹執行,決(jue) 不允許打折扣、搞變通。
二、營造風清氣正的良好政治生態,目的是增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力
習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“勇於(yu) 自我革命,是我們(men) 黨(dang) 最鮮明的品格,也是我們(men) 黨(dang) 最大的優(you) 勢”。現在,世情國情黨(dang) 情深刻變化,我們(men) 黨(dang) 麵臨(lin) 的挑戰和風險更加複雜,麵臨(lin) 的“四大考驗”和“四種危險”更加嚴(yan) 峻。營造風清氣正的良好政治生態,必須以正視問題的自覺和刀刃向內(nei) 的勇氣,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
(一)始終堅持問題導向。突出問題導向,是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央治國理政的鮮明特征。要以解決(jue) 突出問題為(wei) 突破口和主抓手,嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活,切實保證黨(dang) 的組織充分履行職能,保證全體(ti) 黨(dang) 員發揮先鋒模範作用,保證黨(dang) 的領導幹部忠誠幹淨擔當。要把自身擺進去,有什麽(me) 問題就解決(jue) 什麽(me) 問題,什麽(me) 問題突出就著重解決(jue) 什麽(me) 問題,以解決(jue) 問題的成效取信於(yu) 民。
(二)不斷加強製度建設。製度管根本、管全局、管長遠,製度建設貫穿黨(dang) 的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設全過程。要深化黨(dang) 的建設製度改革,加強黨(dang) 內(nei) 法規建設,製定更加科學完備、切實可行、具體(ti) 實在的規章守則,繼續紮緊織密製度籠子。要加強製度的執行力,建立健全保證規章守則貫徹實施的組織體(ti) 係,做到製度麵前人人平等、執行製度沒有例外。
(三)持續強化黨(dang) 內(nei) 監督。監督缺失,黨(dang) 內(nei) 政治生態就會(hui) 惡化。要全麵落實黨(dang) 內(nei) 監督責任,聚焦黨(dang) 內(nei) 監督的突出問題,積極探索強化黨(dang) 內(nei) 監督的有效途徑,不斷強化黨(dang) 內(nei) 監督合力,精準運用黨(dang) 內(nei) 監督方法抓手,發揮巡視利劍作用,注重黨(dang) 內(nei) 監督和外部監督相結合,黨(dang) 的自我監督同人民群眾(zhong) 監督相統一,為(wei) 營造風清氣正的良好政治生態提供有力支撐。
(四)保持正風反腐的戰略定力。腐敗的“病灶”不除,腐敗的行為(wei) 不絕,風清氣正的良好政治生態就難以形成。要堅持黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) ,確保懲治腐敗的力度決(jue) 不減弱、零容忍的態度決(jue) 不改變、猛藥去屙的決(jue) 心決(jue) 不動搖、刮骨療毒的勇氣決(jue) 不懈怠、嚴(yan) 厲懲處的尺度決(jue) 不放寬,有貪必肅、有腐必反,精準實踐監督執紀“四種形態”,奪取反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性勝利。
三、營造風清氣正的良好政治生態,關(guan) 鍵是增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性
嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活,是加強黨(dang) 內(nei) 政治生態建設的必要手段。營造風清氣正的良好政治生態,要從(cong) 黨(dang) 內(nei) 政治生活嚴(yan) 起,燒旺錘煉黨(dang) 性的“大熔爐”,真正讓黨(dang) 內(nei) 政治生活嚴(yan) 起來、實起來、活起來。
(一)增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性。政治性是黨(dang) 內(nei) 政治生活的靈魂,決(jue) 定黨(dang) 內(nei) 政治生活的發展方向。要堅定正確的政治方向,堅決(jue) 貫徹黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨(dang) 中央保持高度一致。要嚴(yan) 格遵守政治紀律和政治規矩,堅決(jue) 防止“七個(ge) 有之”,做到“五個(ge) 必須”。要堅持黨(dang) 的政治立場,牢固樹立以人民為(wei) 中心的發展思想,以人民憂樂(le) 為(wei) 憂樂(le) ,以人民甘苦為(wei) 甘苦。要提高政治能力,加強政治曆練,積累政治經驗,堅決(jue) 防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾(qing) 向。
(二)增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的時代性。時代性是黨(dang) 的先進性的重要體(ti) 現。離開時代性,黨(dang) 內(nei) 政治生活就失去生機活力。要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題,根據時代特點和黨(dang) 的隊伍新變化,及時發現和解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 出現的新問題。特別是適應大數據、互聯網等帶來的新挑戰,與(yu) 時俱進地推動黨(dang) 內(nei) 政治生活的內(nei) 容、形式和方法創新,提升黨(dang) 內(nei) 政治生活的吸引力、感召力和針對性、實效性,讓“最大變量”變成“最大正能量”。
(三)增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的原則性。原則性是黨(dang) 內(nei) 政治生活的準繩。在原則問題上退一寸,黨(dang) 內(nei) 政治生活就鬆一尺,黨(dang) 員隊伍就散一丈。新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活若幹準則的每一條都是黨(dang) 內(nei) 政治生活必須堅持的重大原則。要切實按照準則要求,始終堅持黨(dang) 的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則,按原則開展黨(dang) 的工作和活動,按原則處理黨(dang) 內(nei) 各種關(guan) 係,按原則解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 矛盾和問題。
(四)增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的戰鬥性。戰鬥性是檢驗黨(dang) 作為(wei) 一個(ge) 戰鬥組織的重要標準,沒有戰鬥性就沒有戰鬥力。要用好批評和自我批評這個(ge) 銳利武器,在原則問題上旗幟鮮明、敢於(yu) 碰硬,堅決(jue) 同一切錯誤傾(qing) 向作鬥爭(zheng) ,同各種消極腐敗現象作鬥爭(zheng) ,使每個(ge) 黨(dang) 組織都成為(wei) 激濁揚清的戰鬥堡壘,使每個(ge) 黨(dang) 員都成為(wei) 扶正祛邪的戰鬥員。
四、營造風清氣正的良好政治生態,基礎是發展積極健康的黨(dang) 內(nei) 政治文化
黨(dang) 內(nei) 政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的,政治文化是政治生活的靈魂,對政治生態具有潛移默化的影響。黨(dang) 內(nei) 政治文化積極健康,政治生態就會(hui) 風清氣正;黨(dang) 內(nei) 政治文化出了問題,政治生態必然受到汙染。要進一步堅定“四個(ge) 自信”,大力加強黨(dang) 內(nei) 政治文化建設,不斷培厚良好政治生態的土壤。
(一)大力倡導和弘揚正確價(jia) 值觀。政治價(jia) 值觀是政治文化的核心。要始終堅持馬克思主義(yi) 指導地位,堅持在黨(dang) 和人民偉(wei) 大鬥爭(zheng) 中孕育形成的革命文化和社會(hui) 主義(yi) 先進文化。積極培養(yang) 和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價(jia) 值觀,不斷涵養(yang) 政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。
(二)深入繼承和發揚中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化。中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化,體(ti) 現著中華民族的文化基因,是中國共產(chan) 黨(dang) 人強大精神力量的“根”和“源”。要堅定文化自信,始終自覺學習(xi) 、感悟、傳(chuan) 承、弘揚中華文化,時常接受文化熏陶,善於(yu) 運用中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化中凝結的哲學思想、人文精神、道德理念來明是非、辨善惡、知廉恥,做為(wei) 政以德、正心修身的模範。
(三)堅決(jue) 抵製和反對庸俗腐朽的政治文化。加強黨(dang) 內(nei) 政治文化建設,既要堅持正麵引導,又要祛除沉屙毒瘤。堅決(jue) 抵製和反對關(guan) 係學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化,反對當麵一套、背後一套的兩(liang) 麵人做派,反對拉幫結派的圈子文化、碼頭文化,反對明哲保身的“官場哲學”,自覺抵製商品交換原則對黨(dang) 內(nei) 生活的侵蝕,不斷滌蕩歪風邪氣。
五、營造風清氣正的良好政治生態,前提是發揮領導幹部“關(guan) 鍵少數”作用
領導幹部是黨(dang) 執政興(xing) 國的中堅力量。營造良好政治生態,要從(cong) 各級領導幹部首先是高級幹部做起。各級領導幹部特別是高級幹部要堅持打鐵必須自身硬,自覺尊崇黨(dang) 章,發揮好示範表率作用,當好政治生態“護林員”。
(一)強化責任擔當。強化責任擔當不是一句空話,而要付諸實踐、見諸行動。各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)書(shu) 記要認真履行管黨(dang) 治黨(dang) 第一責任人責任,對黨(dang) 和人民高度負責,對本地區本單位的政治生態負責,對幹部的健康成長負責。班子成員要履行“一崗雙責”,抓好分管領域管黨(dang) 治黨(dang) 工作,調動起各方麵積極性,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)堅持以上率下。領導幹部既有領導責任,還有示範責任。各級領導幹部特別是一把手,要清醒認識自己崗位的特殊重要性,切實增強自律意識、標杆意識、表率意識,以身作則、率先垂範。凡是要求黨(dang) 員、幹部做到的,自己必須首先做到,凡是要求黨(dang) 員、幹部不做的,自己必須首先不做,形成一級做給一級看、一級帶著一級幹的良好氛圍。
(三)始終嚴(yan) 格自律。慎獨慎微是黨(dang) 員領導幹部應有的修養(yang) 境界。要自覺同特權思想和特權現象作鬥爭(zheng) ,始終保持對權力的敬畏。要在選人用人上把好方向、守住原則,堅持黨(dang) 管幹部原則,落實好幹部標準,堅決(jue) 防止用人上的不正之風。要防範被利益集團“圍獵”,保持親(qin) 清新型政商關(guan) 係。要正確對待、主動接受監督,習(xi) 慣在受監督和約束的環境中工作生活。
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